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瓶裝燃?xì)?/a>市場專項(xiàng)治理活動。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、總體要求
以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以“統(tǒng)一規(guī)劃、安全第一、保障供應(yīng)、有序競爭、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格管理”為原則,以《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、有關(guān)燃?xì)庑姓S可規(guī)定和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(JB50028-2006)為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)市區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌鲆?guī)范有序、安全便捷為目標(biāo),通過自查自糾,綜合執(zhí)法,合理布局,規(guī)范建設(shè),建立起城鄉(xiāng)一體、管理嚴(yán)謹(jǐn)、市場有序、安全便捷的瓶裝燃?xì)馐袌鲩L效管理機(jī)制。
本次治理范圍為越城區(qū)及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)、會稽山旅游度假區(qū)各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn)以及經(jīng)營、供應(yīng)的單位和個人。
二、治理安排
(一)現(xiàn)有瓶裝燃?xì)饨?jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn)以及經(jīng)營、供應(yīng)單位和個人的整治規(guī)范
1.宣傳發(fā)動階段(*年4月—5月31日)
圍繞和諧*建設(shè),以打造平安燃?xì)鉃橹黝},利用各種載體著力宣傳開展瓶裝燃?xì)馐袌鰧m?xiàng)治理工作的必要性和重要性,并對《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(JB50028-2006)進(jìn)行廣泛宣傳,使現(xiàn)有的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、供應(yīng)的單位和個人以及瓶裝燃?xì)庥脩羰煜び嘘P(guān)政策法規(guī)和燃?xì)庵R,并促使經(jīng)營單位和個人依法、規(guī)范開展工作,提高安全保障能力。
2.自查自糾階段(*年5月—10月31日)
市區(qū)現(xiàn)有瓶裝燃?xì)饨?jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn)及其經(jīng)營、供應(yīng)的單位和個人要按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真整改。具體內(nèi)容為:企業(yè)有否經(jīng)工商行政登記;有否穩(wěn)定的符合標(biāo)準(zhǔn)的氣源及相應(yīng)的貯存、充裝、配送等設(shè)施和管理能力;安全事故責(zé)任承擔(dān)能力是否到位;建筑防火、安全間距等是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。在日常工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,建立、實(shí)施燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制,按規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施定期檢查、檢修和更新,及時消除事故隱患。經(jīng)營、供應(yīng)的單位和個人要按照有關(guān)規(guī)定做好申領(lǐng)經(jīng)營許可證準(zhǔn)備。
3.依法整治階段(*年7月—*年6月30日)
(1)經(jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)范(*年7月—11月30日)。對符合瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃要求且有能力和具備條件的單位(或個人)及其自有(或租賃)的經(jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn)按照有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范。
(2)經(jīng)營、供應(yīng)的單位及人員規(guī)范(*年8月—11月30日)。對市區(qū)現(xiàn)有從事瓶裝燃?xì)夤?yīng)而不經(jīng)營的人員分批培訓(xùn)后持證上崗;對市區(qū)現(xiàn)有從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和供應(yīng)的單位和個人進(jìn)行許可證管理。未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人,不得從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動。未取得上崗證的送氣工,不得從事瓶裝燃?xì)夤?yīng)活動。
(3)聯(lián)合執(zhí)法(*年11月—*年6月30日)。對自查自糾后仍不符合規(guī)定條件的從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和供應(yīng)的單位和個人,責(zé)令停止相關(guān)活動并依法予以處罰。
(二)新規(guī)劃定點(diǎn)的經(jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)
1.規(guī)劃定點(diǎn)階段(*年4月—*年7月31日)。
通過對市區(qū)瓶裝燃?xì)鈨ε湔镜冉?jīng)營場所及供應(yīng)站點(diǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查,從立足現(xiàn)實(shí),著眼發(fā)展,便民利民的原則出發(fā),編制市區(qū)瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,形成規(guī)范、安全的儲配站等經(jīng)營場所及供應(yīng)站點(diǎn)的合理布局,同時,在專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行選址定點(diǎn)。
2.規(guī)范建設(shè)階段(*年7月—*年3月31日)。
擬新建的經(jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn),在依法取得土地使用權(quán)后,應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),并面向符合燃?xì)饨?jīng)營、供應(yīng)條件的單位和個人掛牌出讓。
租賃方式取得房屋使用權(quán)的或自有房屋的新設(shè)經(jīng)營場所、供應(yīng)站點(diǎn),應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行改建、擴(kuò)建。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
市政府成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長由分管副秘書長、市建設(shè)局局長擔(dān)任,市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市國土局、消防*市支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通局、市安監(jiān)局、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會、越城區(qū)政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局分管副局長兼任。市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、消防*市支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局有關(guān)人員組成辦公室工作班子。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
瓶裝燃?xì)馐袌鰧m?xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(JB50028-2006)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、安全第一、保障供應(yīng)、有序競爭、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格管理”的原則,積極營造氛圍,為專項(xiàng)治理工作的順利開展做好輿論宣傳。
(三)明確職責(zé),各司其職
建設(shè)部門負(fù)責(zé)治理活動總的組織牽頭、組織專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作;城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)以及經(jīng)營、供應(yīng)的單位和個人的聯(lián)合執(zhí)法牽頭工作;規(guī)劃部門會同各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)市區(qū)各燃?xì)饨?jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃定點(diǎn)等工作;國土部門會同各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)市區(qū)新建燃?xì)饨?jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)用地的供應(yīng)等工作;消防部門負(fù)責(zé)各燃?xì)饨?jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)的消防監(jiān)督管理等工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈨薜葔毫θ萜鳌馄康墓芾砑叭細(xì)赓|(zhì)量、計(jì)量等工作;工商部門負(fù)責(zé)規(guī)范瓶裝燃?xì)庖婪ń?jīng)營等工作;公安部門負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的道路交通安全管理等工作;交通部門按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)規(guī)范瓶裝燃?xì)夤膺\(yùn)輸?shù)囊?guī)范管理和執(zhí)法等工作;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)治理活動有關(guān)安全問題的綜合管理和指導(dǎo);燃?xì)饧瘓F(tuán)發(fā)揮市區(qū)燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)作用,積極做好相關(guān)工作。
*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會為主做好所轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營場所和供應(yīng)站點(diǎn)的調(diào)查摸底、規(guī)劃建設(shè)和安全日常管理等工作。越城區(qū)政府配合有關(guān)部門開展上述區(qū)域以外的調(diào)查摸底、規(guī)劃建設(shè)和安全管理、專項(xiàng)治理等工作。
(四)統(tǒng)籌安排,形成合力
治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),更要通力協(xié)作、密切配合,做到統(tǒng)籌安排、形成合力、整體推進(jìn),共同做好專項(xiàng)治理工作。對實(shí)施中遇到的問題,要及時協(xié)調(diào)解決。