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勞動保障維權方案

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勞動保障維權方案

根據**市勞動保障局《關于開展社會保險擴面征繳執法檢查的通知》和**區勞動保障局《**年**區勞動保障工作要點》精神,為貫徹落實勞動監察各項責任目標,全面完成市支隊下達的社會保險擴面責任目標,結合年度開展的執法年檢、農民工維權等勞動用工情況專項執法檢查活動,切實維護職工的合法權益,從**年5月至9月,在全區范圍內開展一次勞動保障維權專項執法行動。具體方案如下:

一、檢查范圍及形式

此次檢查的范圍是各類用人單位,以**年度勞動保障年檢已按時通知而未參加年檢的用人單位以及網上年檢企業為重點,對紡織、服裝、制鞋、制造、機械加工、餐飲服務業等勞動密集型企業和大量招用農民工的企業進行執法檢查。其中重點檢查:

(一)未參加社會保險登記的企業;

(二)新建企業;

(三)參保率較低的企業;

(四)**年整改不到位的被檢企業。

整個檢查采取企業自查、勞動保障行政部門到企業實地抽查和生產場所現場核查等形式。

二、檢查內容

工資支付、社會保險費繳納、勞動合同簽訂、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護等勞動保障法律法規執行情況。重點檢查:

(一)社會保險費繳納、勞動合同簽訂情況。

(二)餐飲業未成年工登記備案情況等。

三、檢查時間安排

(一)宣傳發動階段(**年5月1日至5月15日)

采用多種形式,在社會上廣泛宣傳勞動保障法律法規宣傳活動,提高對勞動保障維權執法專項行動重要性的認識,進一步普及《勞動法》、《勞動保障監察條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《**市企業工資支付規定》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,提高用人單位和勞動者,特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規,做到守法經營,營造依法維護勞動者合法權益的社會氛圍。

(二)執法檢查階段(**年5月16日至9月25日)

結合勞動監察日常執法工作,加強執法組力量,協調和組織各中隊對重點檢查企業實施執法檢查,并以**年度勞動保障年檢已按時通知而未參加年檢的用人單位以及網上年檢企業為重點執法對象,對上述企業的勞動用工情況進行全面檢查,依法查處嚴重違法用工的企業,同時根據相關規定做出行政處罰或行政處理決定。

(三)總結匯總階段(**年9月26日至9月30日)

各中隊對專項執法檢查中遇到的問題及時向上級部門反饋,監察大隊責任人要指導和協助中隊要做好登記統計,匯總相關信息,每兩周匯報一次,各中隊于9月30日前將專項執法工作總結報監察大隊。

四、工作要求

(一)加強協調,統一調度指揮

為保證這次執法專項行動的順利完成,監察大隊負責組織實施、指揮、調度、協調專項執法工作,研究檢查中出現的問題,加強與局各相關科室和中隊的協調和溝通,認真組織實施。

(二)明確職責,嚴格依法檢查

一是區監察大隊加強統一組織和指揮,以“提高社會保險擴面”為主題,對嚴重損害勞動者合法權益的舉報、投訴等引發的重大突發性事件,區監察大隊執法組要立即介入調查處理,對檢查中發現的勞動用工違法行為依法嚴肅處理。二是各中隊要對此次執法專項行動引起足夠的重視,注重調動兼職監察員和協理員的積極性,明確責任,積極配合大隊執法組開展好執法專項行動;執法行動與“兩化”建設相結合,充分發揮網格作用,對前期匯總的年檢過程中已經送達年檢通知但未按要求參加年檢的用人單位的詳細情況進行全面摸底,做到“情況清、底子明”,提高執法效率。

(三)明確分工,實施目標管理

分管局長負責專項執法行動的組織、領導,監察大隊長負責組織,監察大隊副大隊長負責執法實施。劃分南北兩片,成立四個執法組,南片有阜新路街道、海倫路街道、嘉興路街道、興隆路街道,由第一執法組和第二執法組負責協助大隊責任人和中隊責任人實施檢查;北片有水清溝街道、洛陽路街道、河西街道,由第三執法組和第四執法組負責協助大隊責任人和中隊責任人實施檢查。第一、二、三執法組分別承擔擴面指標1200人,行政處罰指標4件;第四執法組承擔擴面指標700人,行政處罰指標2件。結合各管區執法情況,監察大隊將對上述指標和工作進行調配。

(四)抓住重點,加大執法力度

要抓點帶面,對在檢查中發現企業嚴重違反勞動保障法律法規的行為依法責令整改,對拒不改正的及時做出行政處罰或處理決定。對依法申請人民法院強制執行的案件,要積極與法院協調,爭取盡快執結。同時要充分發揮新聞輿論的監督作用,對違法嚴重、拒不整改的典型企業通過媒體公開曝光。

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