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為深入貫徹總書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神，不斷加強和改進國資委機關（含直屬單位）干部作風，提高服務企業的能力和水平，推進國資監管工作，根據省委、省政府《關于在全省開展“作風建設年”活動的意見》（浙委〔**〕51號）精神及2月25日召開的省市縣三級聯動的在全省開展“作風建設年”活動動員會議的要求，結合我委國資監管工作實際，制定委機關開展“作風建設年”活動的實施方案。

一、指導思想委機關開展“作風建設年”活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，深入貫徹總書記重要講話精神，結合保持共產黨員先進性教育活動成果，通過查找委機關干部在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風和學風建設存在的薄弱環節，認真開展學習和整頓，從觀念、機制、服務上著力解決機關作風建設中存在的突出問題，從而不斷推動委機關廣大黨員干部隊伍整體素質的提高，真正把我委建設成為依法行政、勤政廉潔、務實高效、服務優良的學習型、創新型、務實型、服務型機關。

二、目標要求注重深化認識，使委機關黨員干部加強作風建設的自覺性和主動性進一步增強；注重解決突出問題，使領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風進一步轉變；注重建章立制，促進領導干部作風建設的長效機制進一步形成；注重統籌兼顧，通過領導干部作風建設推動國資監管各項工作進一步落實；注重領導帶頭，充分發揮領導干部的示范表率作用，樹立政治堅定、勤奮好學，心系基層、真情為民，真抓實干、開拓創新，民主和諧、團結協作，道德高尚、清廉節儉的良好國資形象。

三、主要內容按照總書記提出的抵制八個方面歪風邪氣、倡導八個方面良好風氣的要求，結合委機關黨員干部隊伍作風建設的實際，抓好五個方面的工作：一是大興學習之風，完善各項學習制度，大力弘揚理論聯系實際的學風。二是深化機關效能建設，進一步完善國資監管的審核方式，積極推行“陽光工程”，深化政務公開制度。三是改進工作作風，大力弘揚求真務實精神，認真執行檢查評比達標活動許可制度。進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話。堅持和深化領導干部調查研究制度，深入企業和基層，搭建多種形式的溝通平臺，營造和諧的黨群干群關系。四是改進和規范公務接待，認真執行國家公務接待有關規定，減少接待用車，簡化公務禮儀。同時，不得搞層層陪同，不送土特產。公務接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒，推行自助餐或者便餐、快餐。五是采取有力措施，厲行節儉、反對鋪張浪費，特別要重視解決好公款吃喝、公款旅游等問題，努力建設節約型機關。

四、實施步驟委機關開展“作風建設年”活動分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動，提高認識（**年2月底—4月）。一是制定方案、搞好動員。根據省委、省政府的部署，結合委里實際，制定實施方案，3月5日召開委機關動員大會，對在委機關開展“作風建設年”活動作出具體部署。二是搞好學習教育。結合國資監管工作實際，從3月下旬開始集中一段時間，采取機關黨員干部學習、上黨課等多種形式，組織委機關黨員干部進行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的學習教育，學書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話，學習《黨章》、《公務員法》、科學發展觀和加強領導干部作風建設的有關讀本，學習省委十一屆十一次全會和書記在省紀委十次全會上的講話精神。三是開展作風建設大討論。結合保持共產黨員先進性教育活動成果，在委機關專題組織開展改進作風大討論，統一思想認識，引導廣大黨員干部積極投身到活動中來，進一步增強搞好委機關“作風建設年”活動的緊迫感和使命感。動員大會后，委機關“作風建設年”活動領導小組辦公室將下發第一階段的具體工作計劃。

第二階段：查找問題，邊整邊改（**年5月—8月）。對照總書記倡導的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題；運用先進性教育的成功經驗，通過多種形式和渠道廣泛征求監管企業、市（縣）國資委的意見，并在委機關廣大干部職工中開展征集改進作風合理化建議活動；同時，要敞開大門，走出機關，到監管企業和服務對象中去，圍繞改革和發展大局，基層反映強烈、事關群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議，并從機關各處室及直屬單位存在的突出問題中查找自身存在的問題。堅持邊查邊改、邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。在活動中，對查找出來的問題，要進行剖析，研究提出具體的整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人。整改措施和落實情況要采取適當方式公之于眾，接受社會監督，確保各項整改措施落到實處，提高自查自糾的效果。對存在的問題，明確今后的努力方向。

第三階段：建章立制，總結提高（**年9月—12月）。作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈。委機關在開展“作風建設年”活動中，要注重從制度上鞏固整改成果，進一步健全和落實有關制度，加強規范化建設，制定和完善相應的行為規范、工作規范和執法規范，并逐步形成一套便利、管用、有約束力的長效管理機制，努力通過制度來管人管事管權，使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道。認真總結開展作風建設年活動的成功經驗，在國資委系統進行推廣。通過不斷完善制度體系，強化內部管理，增強約束機制，建立健全國資委系統作風建設的長效機制，不斷提高國資委系統作風建設的整體水平。

五、組織領導按照省委、省政府的統一部署，加強對委機關開展“作風建設年”活動的組織領導。一是成立由國資委黨委書記、主任陳正興任組長，黨委副書記、副主任李德忠、紀檢組長、監察專員樓仁良任副組長的委機關“作風建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室（設在監察專員辦公室），承擔日常工作，成員由辦公室、專員辦、機關黨委、黨建處、人事處負責人組成。二是建立領導責任制和有效的工作機制，切實做到思想認識到位，組織工作到位，工作落實到位。通過活動的開展，在委機關內倡導和形成八個方面良好風氣。確保省委、省政府重要部署的貫徹落實。三是把“作風建設年”活動納入各處室、委直屬單位今年的目標考核，要求各部門（單位）把開展作風建設年活動作為堅持和實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體行動，擺上重要議事日程。要在自檢自查、全面整改的基礎上，形成本部門（單位）“機關作風建設年”活動總結，并形成書面材料于12月中旬上報委機關“作風建設年”活動領導小組，再由領導小組將委機關開展活動情況進行總結，并于年底前書面報省“作風建設年”活動領導小組。