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自縣委部署“解放思想，跨越發展”活動以來，我局積極行動、認真部署、自查發展難題、確立趕超標桿，發動全局干部職工廣泛開展“五問五破五立”大討論、“三提”主題教育，為大討論活動的開展統一思想、打好基礎。在破難攻堅階段，我們深入基層展開調研、面向社會公開承諾、集中力量破解難題，在鞏固提升階段，我們進一步提升理念轉變作風、總結經驗分析不足，大討論活動取得成效。現將有關工作情況匯報如下：

一、全面動員，加強領導。根據縣委統一部署，我局于2月18日召開了“解放思想，跨越發展”動員大會，傳達學習了縣委發[]9號文件精神和李志堅書記在全縣“解放思想，跨越發展”動員會上的講話，并結合縣委提出的“五問五破五立”討論內容和檔案工作實際，在全縣檔案系統提出了“五討論、四查找”的大討論內容。為確保大討論活動組織有力、取得實效，經班子會議研究討論，成立了大討論活動領導小組，負責統一領導和組織全系統的大討論活動。同時，大討論活動的實施方案明確本次活動的指導思想、主要任務以及各階段具體的活動安排和工作要求，對活動的開展進行詳細部署。

二、組織學習，深入討論。為進一步統一思想、提高認識，為深入開展討論打好基礎，我局利用機關學習會組織全局干部職工對縣次黨代會報告、縣委年工作要點以及檔案隊伍先進典型等內容進行學習，使廣大干部職工全面掌握我縣社會經濟發展狀況，明確當前中心工作目標任務和檔案工作如何服務民生，服務經濟社會跨越發展的任務，在此基礎上圍繞“五問五破五立”內容，廣泛開展討論。

在討論過程中，我們同時結合省檔案局提出的“講奉獻、比貢獻”主題實踐活動，發動全體機關干部圍繞今年全省檔案工作“兩個推進”發展戰略（加快推進檔案與電子文件登記備份工作、加快推進檔案文化建設），重點從檔案部門如何發揮作用，彰顯文化優勢上提看法、征意見。并在全國矚目的“5.19”首個中國旅游日前夕，由中國檔案出版社出版發行我局主持編撰的《重訂山方外志要點校本》。該書涵蓋了山歷史文化、名勝古跡、高人名士、地方物產、風土人情等方方面面，原汁原味地保留了獨特的風景魅力和深厚的文化底蘊。不僅為首個中國旅游日在的成功舉辦助威吶喊，更為推介山文化、鑄造文化品牌起到積極作用，受到上級領導的充分肯定，被省檔案局列為百項檔案精品編研系列。

三、自加壓力，趕超標桿。根據大討論活動部署，為進一步認清形勢、查找問題、謀求發展，我局于2月23日召開機關干部座談會，深入查找當前制約我縣檔案事業發展的主要障礙和實際難題，排查出“信息化建設滯后”、“重點項目檔案管理不規范”、“基層檔案隊伍基礎薄弱”三個突出問題，并明確了解決措施，將責任落實到人，限期整改。同時于2月28日召開黨員民主生活會，大家開誠布公、實事求是地進行自我剖析、互幫互評，做到有問題不遮、有缺點不掩，以達到“懲前毖后、治病救人”的效果。

臨海是原市政府的所在地，文化底蘊深、經濟基礎好，檔案工作開展具有較好的條件，尤其在重點建設項目檔案管理和社區檔案規范化管理工作上，領先于全市。我局把臨海市檔案局確定為比學趕超對象，認真分析臨海成功經驗，于3月18日，組織全體機關干部到臨海市檔案局學習取經，并查找差距，制定趕超項目、進度目標和具體趕超舉措，明確責任領導和責任科室，自加壓力、努力趕超。

目前，在重點項目檔案管理趕超上，4月份我們已經組織全縣重點項目檔案管理人員參加全市重點建設項目培訓班，并計劃于7月份在全縣范圍組織檔案業務培訓，提高檔案隊伍的業務素質，確保重點檔案立卷的及時性和完整性。此外，在6月初，縣政府下發了《關于印發縣年重點建設項目、重大前提項目目標責任制考核獎勵辦法的通知》（政辦發[]66號）文件，明確規定了檔案管理為重點建設項目考核的重要內容，同時，我局主動與發改局重點辦、建設規劃局重點工程辦公室的有關領導溝通，研究如何進一步加強對我縣重點建設項目竣工驗收的力度，計劃到年底協同縣紀委、縣重點辦一起對我縣重點建設項目竣工驗收的情況進行督查，切實加強和規范我縣重點項目檔案管理和竣工驗收程序。

在推進檔案數字化進度趕超上，我們繼續加強登記備份中心建設和館藏檔案全文掃描進度。3月17日，數字檔案館和登記備份中心系統集成項目通過驗收，現已投入使用。軟件項目正在積極開發中，預計8月底能初步完成，此項工作目前走在前列。檔案加工掃描現已完成50萬頁，已經逐步趕超臨海，乃至趕超全市。

為推動了機關、鄉鎮和企事業單位檔案工作整體水平上新階，引導和規范數字檔案室建設，確保各單位電子文件和數字檔案的安全規范和有效管理，我局以檔案指導為抓手，不斷提高機關、企事業單位檔案工作規范化、標準化水平，去年，全縣共有7家單位通過檔案省級目標管理認定，其中省一級1家，省二級6家；有7家單位被評為數字檔案室，其中省級示范數字檔案室2家，規范化數字檔案室5家。在此基礎上，我們乘勢而上，把省級目標管理認定和數字檔案室創建列入今年縣級機關目標責任制考核內容，年底爭取至少4家單位通過檔案目標管理省級認定，全縣行政村（社區）綜合檔案室達省市級規范化檔案室60%。

四、“三提”教育，自查自糾。3月16日下午，我局召集全體工作人員召開“提振工作精神、提升服務水平、提高執行力”主題討論大會，通報大討論活動中查處的違紀違規案件，以通報案件為反面教材，組織開展“問勤、問廉、問責、問效”大討論。通過自我剖析、自提意見，深入剖析機關干部中可能存在的“庸、懶、散、奢”問題以及產生的根源，對照查找自身在精神狀態、服務態度、辦事效率等方面存在的問題，提出改進的措施和努力方向，切實增強每一位檔案工作人員立足崗位、為民服務的主動性和自覺性，強化服務意識，提升服務水平。并向各機關事業單位發放“縣檔案局‘解放思想，跨域發展’征求意見表”，就局班子和干部隊伍在解放思想、更新觀念、履行職責、勤政廉政、服務經濟建設等方面存在的問題廣泛征求意見。本次意見征集，我局共發出征求意見表96張，回收89張，工作開展滿意度達到100%。收到意見建議15條，主要針對如何提升全縣檔案管理水平、利用館藏檔案服務民生等問題，增強大討論活動針對性和時效性，推進檔案工作深入開展。

五、明確職責，踐諾履諾。根據自我排查的問題，結合當前群眾最關心、檔案事業發展最緊迫、最需要解決的實質性、根本性、全局性問題，我們就檔案服務有新拓展、規范化建設有新水平、信息化建設有突破、檔案文化建設有新亮點等四個方面工作，由“一把手”對工作目標和完成時限做出承諾，并經縣分管領導朱崇敏副書記審閱簽字，通過新聞媒體向社會公開，接受群眾監督。

通過全局機關干部的共同努力，我局公開承諾事項取得了突破性進展。

1、檔案窗口服務群眾滿意度達100%。我局始終強化檔案“服務大局、服務民生”職能，重視檔案服務窗口建設，全面推行優質文明服務，做到文明禮貌、熱情周到、耐心細致，對前來查檔的單位和個人，提供方便快捷、優質高效的利用服務，群眾滿意度達到100%。

2、登記備份中心建設更完善。自3月17日，數字檔案館和登記備份中心系統集成項目通過驗收后，登記備份中心的硬件配備已經全部到位，投入正常使用。軟件開發正在由中信信息股份發展有限公司負責開發，到7月22日已經完成第一階段的開發，現已進入試用。同時，制定和完善了《縣檔案登記備份中心網絡與信息安全應急處置預案》、《縣檔案登記備份中心制度》、《縣檔案登記備份中心建設規范》、《縣檔案局突發事件應急處置預案》等規章制度，加強登記備份中心的制度化建設。為了增強檔案容災避災的能力，我們于5月16日與省、市三級聯動，開展了檔案與電子文件突發事故與災害應急演練，獲得成功，通過媒體宣傳報道，增強了人們的檔案安全防范意識。

3、檔案全文掃描進度加快。電子文件與檔案登記備份工作的深入開展對檔信息化提出了新的要求，為推進我縣檔案信息化整體水平，增強檔案的監督力度和檔案安全保障，使登記備份工作在全市保持領先，我局大力推進電子檔案接收與檔案管理信息化建設，力求檔案工作的傳統管理與現代化管理手段并行，提升檔案信息服務質量。從2月底開始，我們就專門安排出一間電腦房用于檔案掃描，截止到目前，已經完成掃描50多萬頁，下階段將投入更多的人力財力，爭取盡早實現數字檔案館，推進我縣檔案信息化進程。

4、建黨周年紀念活動全面開展。為積極開發檔案信息資源和檔案文化建設，為黨和政府的中心工作、重點工作提供輿論服務和智力支持，我局充分利用館藏檔案資源，積極承辦建黨周年圖片展。展覽將以圖片、檔案資料為主，主要反映年來中國共產黨的光輝歷程以及年來中國共產黨帶領人民取得革命勝利和改革開放以來取得騰飛發展的輝煌軌跡。圖展已于6月28日在大樓的大廳展出，這是縣檔案部門小角色走上大舞，充分利用檔案信息資源服務中心、服務大局、拓寬服務領域、擴大服務空間的又一新舉措、新成果。

5、年版《年鑒》開始編輯。《年鑒》是記載政治、經濟、文化和社會發展等諸方面情況的史冊，為真實地保存和記錄發展成就，5月11日通過兩辦下發了《關于做好年版<年鑒>編纂工作的通知》（縣委辦發[]11號），現我局年鑒編輯部對此項工作進行了全面部署，著手材料的收集、撰稿、編排等系列工作，力爭年內出版發行。

六、集中力量，破解難題。實現“農村檔案信息資源共享”工程，是推進社會主義新農村建設的一項重要工作，也是實現檔案工作跨越式發展的重要抓手，同時也是一項難度較大的工作，但我們還是自加壓力、迎難而上，把此項工作作為這次大討論活動破解難題的內容。我們深入基層、走訪調研，目前，通過對調研情況進行比較分析，確定洪疇鎮和龍溪鄉為今年農村檔案信息資源共享建設試點。

通過我們的宣傳發動，這項工作也得到了兩個鄉鎮黨委政府的高度重視。兩個鄉鎮都準備于近期召開村兩委和檔案員會議，由鄉鎮主要領導作動員部署，成立農村檔案信息資源共享建設工作領導小組，并下發文件，規范行政村的檔案管理。我局業務指導科也積極主動進駐兩鄉鎮開展業務指導，為開展試點工作打下基礎。

但由于我縣農村檔案工作整體基礎薄弱，兩個試點鄉鎮也同樣面臨著2個主要難題：一是硬件設施配備不健全。洪疇鎮下轄21個行政村，龍溪鄉下轄12個行政村，但供行政村使用的電腦分別只有9和4。硬件的欠缺將影響檔案信息資源共享平建設，當前，我們正積極與組織部等相關部門聯系，幫助解決試點村電腦配備等問題。二是軟件開發尚未完成。我們積極與上級檔案部門聯系，爭取上級支持，免費提供軟件。目前軟件尚在開發過程中。另一方面，我們積極主動、大膽實踐，探索如何利用電視遠程教育實現農村檔案信息資源共享。總之我們會全力以赴、千方百計、攻堅克難，力爭年底全面完成。

如何幫助結對聯系村——坦頭鎮下岙裘村實現跨越式發展也是今年我局重點工作之一。從2月份開始，我局切實履行掛鉤聯系職責，明確由副局長和辦公室人員組織成聯系村換屆選舉指導小組，負責指導和維護村級換屆的順利完成，到4月15日，該村已順利完成了村兩委、村務監督委員會、村經濟合作社的換屆選舉。為幫助下岙裘村實現“和諧生態村”建設，我局為該村向農辦爭取到2萬元的建設資金，并于5月12日，主動與市民政局聯系，為該村爭取到“福利彩票公益金”5萬元，用于村部和村老年活動中心建設。

在看到成績的同時，我們也看到活動開展中存在的不足：

一是思想認識存在偏差。隨著活動的逐漸深入，部分干部職工出現了松懈情緒和等待觀望思想，有些工作流于形式、表面化，滿足于應付，鮮見創新舉措。

二是破難攻堅項目持續性需要引起重視。“農村檔案信息資源共享”工作是一項全省性的創新工作，操作難度之大，所需時間跨度之長，這就需要我們進一步統一思想，克服畏難情緒，避免中斷或草率收尾。

三是公開承諾事項需要進一步抓緊。檔案工作目標管理認定和示范檔案室創建工作任務重，后階段要把工作重心從登記備份工作轉移到檔案規范化建設上來，盡快實現公開承諾內容。

雖然大討論活動已經接近尾聲，但我們將繼續堅持以“解放思想”的創新精神指導日常工作開展，進一步提升理念、轉變作風、鞏固和深化攻堅克難成果，在大討論活動中搶抓機遇謀發展，以檔案事業發展助推經濟社會跨越式發展。