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一、指導思想

以黨的精神和科學發展觀為指導，堅持以人為本，落實環保優先方針，遵循綜合利用優先，資源化、無害化、減量化、生態化的原則，嚴格執行國家法律法規，正確處理好集中整治與長效管理的關系，按照“鎮統一領導、村（社區）負責實施、部門指導配合”的工作要求，依法有序地開展畜禽養殖污染集中整治，切實改善農村生態環境，進一步調整、優化、控制畜禽養殖結構、布局和規模，控制和削減畜禽養殖排污總量，加快推廣清潔生產和生態養殖，不斷促進農業環境保護和生態建設。

二、整治措施

（一）科學劃定限養區域

1、市級主要河道，一級支流沿岸兩側各100米范圍內；

2、生態規劃區；

3、集鎮規劃區；

4、法律、法規、規章制度的其他限制養殖區域。

（二）合理建設規模養殖小區

按照“統一規劃、統一設計、統一建設、統一防疫、統一治污”的要求，啟動建設奶牛養殖小區，集中做好水、電、路和糞便處理等基礎設施，讓全鎮奶牛養殖戶進小區飼養，做到畜禽糞尿等廢棄物集中收集、集中處理、集中綜合利用，實現畜禽糞便資源化、生態化利用和減量化治理。嚴格控制畜禽養殖業，逐步削減畜禽污染總量。

（三）全力推廣綜合防治技術

1、生態養殖技術

所有畜禽養殖場（戶）必須完成設施改造，做到雨污分流，采用干潔清糞工藝實現糞尿干濕分離，并完成畜禽廢渣儲存設施和場所的配套建設，采取健康生態養殖技術，防止滲漏、散落、溢流、雨淋、惡臭、氣味等對周圍環境造成污染和危害。對現有的排污口進行封堵，確保實現“零排放”。

2、綜合防治設施要求

（1）生豬存欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上的規模養殖場（戶），建300立方米以上的沼氣池。

（2）生豬存欄300-500頭、奶牛存欄50-100頭的養殖戶，建200立方米以上的沼氣池。

（3）生豬存欄100-300頭、奶牛存欄20-50頭的養殖戶，建60立方米的三格式化糞池。

（4）生豬存欄100頭以下、奶牛存欄20頭以下的養殖戶，建30-40立方米的三格式化糞池。

三、整治要求

全鎮畜禽養殖污染綜合整治分三個階段進行。

（一）組織發動階段：

各村（社區）組織開展調查摸底，對轄區內現有畜禽養殖場（戶）飼養、糞污處理等有關情況進行全面的地毯式排查，前完成轄區內畜禽養殖場（戶）摸底調查工作。

（二）集中整治階段：

確保重點整治的畜禽養殖場（戶）整治到位，在確定的限養區范圍內禁止新建、擴建畜禽養殖場。對現有畜禽養殖場（戶）嚴格按照《市畜禽養殖污染防治管理規定》精神開展專項整治，落實污染防治措施，盡快實施“零排放”。清除轄區內繼續向外環境排放污染物的畜禽養殖場（戶）。

（三）檢查驗收階段：

由鎮畜禽養殖污染整治工作領導小組開展組織進行督查，對未完成畜禽養殖污染整治工作的單位，依據有關責任追究制度作出相應的處理。

四、保障措施

為進一步加強領導，成立鎮畜禽養殖污染整治工作領導小組，由分管鎮長任組長，環保、農服、監察、公安、國土、財政、建管、水利、城管、供電等部門為成員單位。

畜禽養殖污染整治工作實行屬地管理，各村（社區）具體負責轄區內畜禽養殖污染整治工作的組織實施、宣傳發動、調查摸底、整頓關閉等工作；鎮環保所負責對畜禽養殖污染整治工作的統一監督管理，做好對畜禽養殖場養殖污染的執法監管、排污口封堵等工作；鎮農服中心負責全鎮范圍內畜禽養殖數量的審核、上報，負責對畜禽養殖整治工作的指導、監督；鎮監察部門負責對畜禽養殖污染整治工作責任單位進行督查；派出所負責做好畜禽養殖污染整治突發事件的處置工作，配合地方政府做好社會穩定工作；國土部門負責配合各村（社區）做好對違法搭建畜禽養殖用房、棚舍等建（構）筑物的依法拆除工作；鎮建管所負責做好畜禽養殖控制規劃；城管部門負責配合各村（社區）做好畜禽養殖私搭亂建違法違規行為的整治工作；供電部門負責對淘汰、取締、關閉的畜禽養殖場（戶）實施強制斷電措施。