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一、提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平

1、完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的工作制度。建立健全依法服務(wù)保障創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài)工作機制，加大對新材料、新能源、低碳產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)和法治保障。運用法律武器和法治手段，依法保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

2、加強企業(yè)法治建設(shè)，保障和促進依法治企、誠信經(jīng)營。圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，積極推動法治融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為重大項目推進、重點規(guī)模企業(yè)提供良好的法治服務(wù)。

3、深入開展專項執(zhí)法行動，依法規(guī)范市場秩序。深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，加強誠信體系建設(shè)，推進企事業(yè)單位依法誠信經(jīng)營，營造誠信守法的經(jīng)營環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平和諧的競爭環(huán)境，積極履行社會責(zé)任。

二、增強依法執(zhí)政能力建設(shè)

4、加強依法執(zhí)政能力建設(shè)和預(yù)防、懲治腐敗工作體系，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，進一步鞏固和提高黨的執(zhí)政地位。建立健全重大事項決策機制，推進重大決策聽證制度、合法性審查制度和責(zé)任追究制度，進一步促進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

5、組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述法活動。強化黨委中心組學(xué)法制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況納入德、能、勤、績、廉的總體要求，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念。

三、深入推進法治政府建設(shè)

6、建立健全依法科學(xué)民主的決策機制，進一步理順職責(zé)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，完善行政管理體制，確保法治政府建設(shè)和依法行政工作有序推進。大力推進行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，建立法律顧問制度。

7、建立和完善科學(xué)合理、公正高效的行政服務(wù)機制。充分發(fā)揮電子政務(wù)作用，進一步完善和規(guī)范政府信息公開的相關(guān)制度，依法保障和促進行政權(quán)力公開運行。

8、進一步強化執(zhí)法效能建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。繼續(xù)組織開展“兩規(guī)范執(zhí)法”創(chuàng)建活動，進一步推廣說理式執(zhí)法文書，全面提高行政執(zhí)法水平。

四、推進公正廉潔執(zhí)法

9、全面貫徹落實黨中央《關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，以深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，切實加強制度和隊伍建設(shè)。進一步完善內(nèi)部管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督；加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量；細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任查究制，提高執(zhí)法效率。

10、完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，建立多元化的社會矛盾糾紛解決機制，從政策機制上把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和的目的。建立健全涉法涉訴信訪倒查機制，從源頭上防止或減少問題的發(fā)生，著力化解涉法涉訴信訪積案。

五、深入推進法治文化建設(shè)

11、全面落實普法規(guī)劃。以普法考核驗收為抓手，重點強化與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，促進解決民生問題、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)的普及宣傳。積極開展“12．4”、“上海世博”、“法律六進”等各類法制宣傳活動。切實加強重點對象的普法教育，拓展企業(yè)人員學(xué)法的廣度和深度，培養(yǎng)青少年學(xué)法典型，擴大農(nóng)民、新市民普法的覆蓋面，努力提高全市公民的法律素質(zhì)。

12、大力推進法治文化、陣地建設(shè)。按照《市法治文化建設(shè)實施意見》的要求，建立“一鎮(zhèn)一品”法治文化建設(shè)陣地，全力擴大法治文化的影響力，切實把法治文化建設(shè)作為推動法治實踐、深化全民法制宣傳教育的戰(zhàn)略舉措。加強法治文化建設(shè)的調(diào)查研究，推進法治文化與行業(yè)文化、特色文化的高度融合，不斷做大做強法治文化品牌。

六、繼續(xù)推進法治系列創(chuàng)建活動

13、不斷提升法治創(chuàng)建實效，夯實法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。深化“法治鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，因地制宜整合創(chuàng)建工作資源，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))的法治工作組織網(wǎng)絡(luò)。積極拓展學(xué)校、醫(yī)院、市場等系列創(chuàng)建載體，制定完善相應(yīng)的創(chuàng)建工作體系，不斷提升創(chuàng)建工作的實效，促進法治化建設(shè)不斷深入。

14、全面推進平安法治市場創(chuàng)建活動，規(guī)范專業(yè)市場和農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作機構(gòu)，建立完善消防、監(jiān)控、法制宣傳等相關(guān)設(shè)施，開展服務(wù)星級評定活動，落實明碼實價，實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等措施。

七、認(rèn)真落實法治惠民舉措

15、繼續(xù)實施法治惠民工程，切實把法治惠民工程作為推進依法行政、促進公正司法的工作載體，重點解決在涉法涉訴、司法救助、排查化解社會矛盾等方面的實際問題，做到有目標(biāo)、有措施，有監(jiān)督、有考核。切實通過法治實事解民憂、惠民生，維護弱勢群體的合法權(quán)利。

16、依法管理各項社會事業(yè)，推動公用事業(yè)單位按照管理與服務(wù)并重的要求，依法規(guī)范服務(wù)范圍，不斷提高依法管理與服務(wù)水平。重點圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的難點熱點問題，把法律實施作為重要手段，努力促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動社會事業(yè)健康發(fā)展。

八、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

17、各單位要充分認(rèn)識深入推進法治建設(shè)對促進和保障科學(xué)發(fā)展的重要性，切實將其列入重要議事日程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮法治建設(shè)對維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

18、各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，明確工作職責(zé)，落實工作任務(wù)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。推動法治建設(shè)上下互動、整體聯(lián)動，形成齊抓共建的整體合力。

19、進一步加大創(chuàng)新力度，不斷推進法治建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要切實改進工作作風(fēng)，深入實際，善于發(fā)現(xiàn)典型、及時總結(jié)典型、充分運用典型，用典型來探索思路，用典型來推進工作，用典型來提升水平，通過對典型的宣傳推廣，發(fā)揮典型引路示范效應(yīng)，真正形成勇于探索實踐、積極學(xué)習(xí)借鑒、相互比學(xué)趕超、鼓勵改革創(chuàng)新的生動活潑的法治建設(shè)局面。

20、切實加強法治建設(shè)的輿論宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，切實加大對法治創(chuàng)建活動的宣傳力度，及時宣傳推廣法治建設(shè)中的先進典型和創(chuàng)新經(jīng)驗，充分展示創(chuàng)建活動成果，努力為創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。