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今年,我院紀檢監(jiān)察工作在司法廳紀檢組(監(jiān)察室)的有力指導下,在院黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,緊密結合學院實際,全面貫徹落實省委《關于深入學習浙江經驗,在新的起點上推動經濟社會又好又快發(fā)展的意見》、省紀委第二次會議精神以及省司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議和黃素英同志講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設為核心,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,注重教育監(jiān)督,強化制度建設,加大監(jiān)督力度,嚴肅查處違紀問題,及時處理群眾來信來訪,加強自身建設,推動學院黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,為學院改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的政治保證。
一、加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
1、繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,業(yè)務部門各負其責,紀檢監(jiān)察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與業(yè)務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
2、院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質采購、招生就業(yè)等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發(fā)生黨風廉政建設及責任追究案件和領導干部廉潔自律案件。
二、多措并舉,廉政教育力度進一步加大
黨風廉政教育是紀檢監(jiān)察工作的基礎。院紀檢監(jiān)察室以全面加強黨風廉政建設為契機,深入開展形式多樣,內容豐富的黨風廉政教育,打牢反腐倡廉的思想基礎。
1、組織全院教職工認真學習黨章、紀檢監(jiān)察知識和、吳官正同志關于加強黨風廉政建設的講話,教育黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、人生觀、價值觀;樹立服務意識,在實際工作中做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2、及時傳達“全省司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設會議”、“省檢察院、省教育廳加強預防職務犯罪聯席會議”、“全省教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂會議”等會議精神,并對相關工作進行部署,使反腐倡廉工作入耳入腦,打牢了反腐倡廉的思想防線。
3、開展形式多樣的警示教育,先后組織全院領導干部、教職工及部分學生代表觀看了全國大案要案紀實片之反腐要案篇——《巨貪李真的犯罪軌跡云南第一公子》、《建設廳長的腐敗人生浙江第一貪》,以身邊的典型案例教育全院教職工,牢固樹立廉潔意識,做到警鐘長鳴,時刻牢記黨的宗旨,保持共產黨的先進性,為和諧社會的建設做出貢獻。
4、加強廉政文化建設。開展了以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題的廉政文化進校園活動。此教育活動對象分為學生、教師和學校領導三個層面。并根據廣大教職工及學生的特點,運用錄像、網絡、宣傳欄、報刊等多種手段和形式,組織開展“六個一”活動:看一部廉政影視片,辦一期廉政講座,開一次結合時事與政治課展開的專題,設一個廉政宣傳櫥窗,舉辦一次廉政征文,開辟一個院報廉政專欄。促使廉潔自律的理念深入人心,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。
5、建立廉政網頁。制作了江西司法警官職業(yè)學院廉政網頁。網頁內容豐富,有紀檢監(jiān)察知識介紹、領導講話、理論探討等,并要求各處室、各支部結合政治學習,組織全體黨員干部、廣大職工學習紀檢監(jiān)察知識。
三、加強制度建設,懲防體系構建工作穩(wěn)步推進
在加強黨風廉政教育的同時,突出抓了完善制度、健全機制、強化監(jiān)督工作。
1、強化檔案的管理。今年以來,根據中紀委、省紀委的要求,進一步完善了廉政檔案管理,增加了廉政檔案的事項、內容,現在我們不僅有紙質檔案,還有電子檔案,隨時可以查詢到黨員干部有關情況。
2、健全和完善考核制度。為了改進工作作風,加強作風建設,提高工作效率,在院領導的重視下,去年底重新修訂《江西司法警官職業(yè)學院月工作考核辦法(修訂稿)》。今年上半年,根據工作的實際情況及出現的問題,我們又對《月工作考核辦法》、《請銷假制度》進行了修訂,出臺了《請銷假補充規(guī)定》。現在,全院各部門的工作紀律、工作效率都有了很大的提高。
3、根據學校當前發(fā)展狀況和依法治校、依法反腐等實踐需要,先后修訂、完善、出臺了《江西司法警官職業(yè)學院黨風廉政建設責任制實施辦法》、《責任事故追究制度(試行)》、《關于在基建(維修)工程及物資、圖書教材采購中加強廉政建設的若干規(guī)定》等制度。
通過建立制度、強調規(guī)范,增強了黨員干部遵紀守法、按章辦事、廉潔自律的自覺性,促進了學院各項工作的健康開展,真正從源頭上防止腐敗現象的發(fā)生。四、狠抓監(jiān)督檢查,黨風政風行風警風建設有新的進展
按照“黨委統(tǒng)一領導,部門各負其責,群眾積極參與”的工作格局,對重要性、敏感性強的工作和群眾關心的熱點問題,如招生考試、項目招投標、大額資金支出等實行“事前介入,全程參與”,促進了各項行政權力運行的透明。
1、加強招生監(jiān)督。今年學院共招生2000多名。現在招生工作已逐步展開,為了維護學生的合法權益,保證招生工作順利進行,我們專門設立舉報電話,招生工作舉報箱,及時處理群眾來信來訪。學校招生形勢比較嚴峻,有些人提出采取“招生回扣”的手段多招學生,學院黨委集體討論研究后,認為這違背了國家的政策,也會損害學院的形象和廣大考生的利益,沒有這樣做。我們認為這是完全正確的。
2、加強財務監(jiān)督。繼續(xù)規(guī)范和整頓院內各類收費。重點加強了對學院財務管理的監(jiān)督,加強對落實“收支兩條線”規(guī)定的督促檢查,特別是要求對學生的收費堅持公開、透明的原則,有效地杜絕了亂收費問題的發(fā)生。為切實做到財政性收支統(tǒng)一管理、開支、使用,嚴禁各部門私設“小金庫”,從而規(guī)范了我院的財務審批制度。本學期,我們還對學院后勤服務部門的經營口市狀況進行了審計,進一步強化了效能監(jiān)察。
3、加強對物質采購的監(jiān)督力度。凡大額設備、大宗物品采購都實行招投標制度,建立了“貨比三家、集體決策、決策與采購相分離”的工作機制。對物資采購中的“折扣”“回扣”等一律交財務入帳,增加了采購透明度。本學期,參與了圖書、教材、教學器材等大宗物品的采購及基建維修等有關工程項目的招標,保證了廉政制度的落實。
4、嚴格招投標程序,加強招投標監(jiān)督。要求院內每項基建、維修工程都必須采取招標的辦法進行,紀檢監(jiān)察室派人參加程序監(jiān)督,保證各項招投標工作公平公正,透明合理。一年來,紀檢監(jiān)察室參與了工程隊遴選、材料設備考查、招投標監(jiān)察、工程竣工驗收等工作。
5、加強干部人事制度監(jiān)督,推進干部人事制度改革。在積極推行領導干部任前廉政談話制度、公示制度的基礎上,主動參與對干部的考核測評工作。
6、加強考核力度,改進工作作風,提高工作效率。以前紀檢監(jiān)察室對全校教職工的工作紀律、工作情況檢查力度不夠,有時也沒有實事求是地反映工作情況,院領導特別是葉院長幾次要求我們加強這方面的工作,但這方面我們的工作做得不夠。今年我們加大這方面的工作力度,從時間、人員方面保證工作的到位。
我們組織考核委員會成員堅持一周三次深入到各部門檢查工作紀律情況,重點檢查各部門工作時間的到崗情況、利用電腦打牌、玩游戲的情況等。將檢查情況報告分管領導,并進行公布。
五、認真做好群眾舉報、信訪和案件查處工作
在對待群眾信訪問題上,做到了件件有落實。為了給群眾舉報工作提供方便,我們在網上公布了紀委監(jiān)察室的電話、電子郵箱、通信方式,并由專人收集舉報和信訪資料。半年來,處理群眾來信3件,上級批轉來信2件。
六、認真學習,加強紀委監(jiān)察室隊伍自身建設
1、不斷加強理論學習,提高思想政治素質。每周三下午確定為工作例會和學習日,大家相互溝通,研究工作。
2、組織業(yè)務學習提高紀檢工作能力。組織紀檢監(jiān)察干部參加中紀委業(yè)務培訓班及其他研討學習,不斷提高工作水平。
3、進行理論探討,理論與實踐相結合。開展工作調研,撰寫工作論文。在政委、副書記的帶領下,紀檢監(jiān)察室在保證日常工作的情況下,主動對外經驗交流學習,積極參加省紀委組織的調研論文的比賽,參加司法部的“讀書思廉”文藝作品的征集活動。
七、我院紀檢監(jiān)察工作存在的不足和問題
一年來,我院紀檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標準仍需進一步提高,創(chuàng)新意識不夠強烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足于現狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。我們將繼續(xù)努力,把工作做得更深更細,為學院的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅強的政治保證。
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