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一、組織機構

成立衛生計生行業領域安全生產工作領導小組，并按照“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“分級負責、屬地為主”的原則，構建局黨委統一領導、班子成員分工負責，相互協調、齊抓共管的工作格局。由局主要領導任組長，各班子成員為副組長，各股室負責人和衛生計生單位負責人為成員。領導小組下設辦公室于局辦公室，具體負責安全生產指導、協調、督促、檢查工作，局應急辦負責重大安全生產事故的應急處置工作。

二、工作責任

（一）黨委書記、局長對衛生計生行業領域安全生產工作負全面領導責任。在上級黨委領導下，強化局黨委對安全生產工作的領導責任。主要職責是：貫徹執行安全生產法律、法規、規章、方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示，組織落實上級和有關部門下達的安全生產專項目標任務；把安全生產工作列入局黨委會議的重要議事日程，與衛生計生重點工作一并研究部署，一并組織實施，一并督導考核；定期召開局黨委會議，聽取安全生產工作匯報，監督、檢查、指導班子成員抓好安全生產工作，及時解決本部門安全生產突出問題；組織和領導事故隱患排查整治工作，對發現的重大隱患，督促制定整治措施并加以落實。

（二）黨委委員、副局長對縣農合辦、民營醫院和分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。主要職責是：監督、檢查、指導民營醫院抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全生產工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（三）黨委委員、副局長對家庭發展股、基層指導股、宣傳科教股、縣婦幼保健院、縣計劃生育服務站、社區衛生服務中心和分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。主要職責是：監督、檢查、指導縣婦幼保健院、縣計劃生育服務站、社區衛生服務中心抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全生產工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（四）黨委委員、縣紅十字會會長對公共衛生管理股、政工人事股、規劃財務股、統計信息股、會計核算中心及衛生院和分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。主要職責是：監督、檢查、指導片區衛生院抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全生產工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（五）黨委委員、副局長對醫政股、政策法規股、縣衛生執法監督大隊、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣醫學會片區衛生院和分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。主要職責是：監督、檢查、指導縣衛生執法監督大隊、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣醫學會片區衛生院抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全生產工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（六）黨委委員、機關黨委書記對衛生計生行業領域安全生產工作負綜合監管領導責任，協助主要負責同志具體抓好本部門安全生產工作職責的落實。主要職責是：組織制定安全生產工作計劃，組織實施安全生產法律法規、方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示；結合衛生計生工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施；主持召開衛生計生行業領域安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務；組織開展事故隱患排查整治工作，督促相關業務部門抓好安全生產工作；督促、指導安全生產監管人員加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平；衛生計生行業領域發生生產安全事故時，按規定趕赴事故現場，組織開展事故救援和善后工作。

對群眾工作股、辦公室片區衛生院分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。監督、檢查、指導片區衛生院抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全生產工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（七）副局長對縣公共衛生管理股、縣愛衛辦、縣愛國衛生宣傳教育所、縣疾病預防控制中心及片區衛生院和分管職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。主要職責是：監督、檢查、指導縣疾病預防控制中心及片區衛生院抓好安全生產工作；及時研究解決分管領域安全工作中碰到的實際困難和問題；分管領域和分管單位發生安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。

（八）各衛生計生單位“一把手”和民營醫療機構法人對本單位安全生產工作負總責；局機關各股室負責人對本股室和股室職責范圍內安全生產工作負責。

三、保障機制

（一）安全生產問責制度。對因不落實安全生產“一崗雙責”制度和不認真履行安全生產工作職責造成不良影響的，局紀委要進行問責；對安全生產“一崗雙責”履職不到位、因工作失職、瀆職而發生安全事故的，要嚴肅進行責任倒查，依法依紀進行追究。

（二）安全生產工作部署和檢查制度。局班子成員至少每季度對分管領域和單位的安全生產工作進行1次研究部署和督導檢查；局班子成員在年度考核中，要按照“一崗雙責”的要求對職責范圍內的安全生產工作進行述職。

（三）安全生產“一票否決”制度。凡一年內發生1起較大及以上生產安全事故等“一票否決”情形的，相關責任單位當年不得申報各類先進單位；相關負責人一年內不得評先評優，不得提拔重用。

（四）各衛生計生單位要參照本意見，結合實際進一步明確領導班子成員安全生產具體職責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。