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一、認清形勢,統一思想,切實增強做好減輕農民負擔工作的緊迫感和責任感
隨著取消農業稅政策的進一步落實,減輕農民負擔及監督管理出現了許多新情況、新問題。我們必須清醒地看到,減輕農民負但是黨和國家長期的基本方針,是一項艱巨而長期的任務。2015年我鎮減輕農民負擔工作總的指導思想和要求是:緊緊圍繞中央建設社會主義新農村的戰略部署,全面深化農村稅費改革,堅持綜合治理,標本兼治,堅持“多予、少取、放活”的方針,全面落實免征農業稅及其他各項減免惠民政策,加強農民負擔監測,監管制度建設,堅決查處涉及農民負擔的違規違紀行為,杜絕涉農負擔嚴重事件和惡性案件的發生,切實防止農民負擔反彈,建立健全農民負擔監督管理的長效機制,努力構建和諧社會,確保農村社會穩定。
二、進一步加強對農業水費的監管
2015年,農業水費繼續納入農民負擔監
督管理范圍,實行預決算制度。收費,作為農民負擔項目填入“農民負監督卡”實行監督。按照用水繳費不用水不繳費的原則,向用水農戶收取合理的水費。收取之前,各村必須向農戶發放由市減負辦統一印制的“農業水費收取通知單”,收錢時使用全省統一的“農民負擔專用收據”,嚴禁打“白條”,防止水費變相收費和搭車收費,為農村經濟和社會發展服務。
三、清理化解村級債務為集體,經濟發展創造良好環境
村級債務沉重是集體經濟加快發展的障礙因素之一,是農民負擔反彈的重要隱患。化解原有債務,制止新增債務,是深化農村稅費改革的需要,也是建設社會主義新農村的必然要求。今年,要按照中央1號文件的精神和全國的部署,根據“摸清底數,明確責任,制止新債,分類處理,逐步化解”的要求,對村級債權債務進行一次認真清理,徹底摸清摸準村級債權債務的底子。確保清理工作月底之前完成。
四、強化監督,加強領導,逐步建立農民負擔監督管理的長效機制
各村要進一步強化農民負擔監督卡,農民負擔專項審計,專用票據,重點監測等行之有效的各項制度。鎮將對各村定期不定期組織好農民負擔執法大檢查,對檢查中出現的問題,要限期整改主,對整改不到位的要通報批評,如嚴格實行責任追究制度,對因加重農民負擔引發惡性案件,嚴重群體性事件或造成有關責任人的責任,實行“一票否決”,通過建立農民負擔監督管理的長效機制,實現農民負擔合理穩定和依法監督管理的目標,促進農村經濟持續、協調、和諧、健康的發展。