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一、工程建設的必要性及目標任務

實施村村通自來水工程，是我縣貫徹以人為本的科學發展觀，統籌城鄉、協調發展，構建和諧社會的需要，是全面建設小康社會，率先基本實現現代化的需要，是落實“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的具體實踐，是一項功在當代，利在千秋的德政工程、民心工程。該項工程的實施將徹底解決我鎮高氟、高鹽區、嚴重污染區群眾的飲水問題。改善飲水質量和用水條件，維護人民群眾的身體健康，對于促進我鎮經濟全面發展具有重大的意義。

根據縣文件要求，通過上次逐村調查摸底，該項工程將在兩年內解決我鎮22個村的人畜用水問題。

二、方案內容

工程堅持充分利用淺層水，合理開采中深層水，因地制宜，高效利用的原則，實行一村一系統供水。達到標準化建設，規范化管理。

三、保障措施

一是組織保障，縣成立了村村通自來水建設工程指揮部，全面負責工程實施的督導、檢查、驗收工作。我鎮也成立了相應的組織機構，積極開展工作，確保該工程按期保質保量的順利完成。

二是質量保證措施。按照“百年大計，質量第一”的原則，工程堅持高標準規劃、高質量管理，各村要盡快根據本村實際，制定出詳實的工程實施意見，嚴格基建程序，實行“三制”（項目法人責任制、招標投標制、建設監理制）。杜絕無證設計、施工，嚴格按國家有關規范及《村村通自來水工程管理辦法、技術規程》施工，確保工程達到優良工程。

三是嚴格程序。凡是搞自來水工程的村莊必須根據本村實際，向鎮水利站寫出書面申請，由水利站簽署意見后報縣指揮部，由指揮部派專人到現場與村里共同勘測設計，搞出工程預算，然后按照《村村通自來水工程管理辦法、技術規程》施工，竣工后進行綜合驗收。

四是政策激勵措施。要堅持“先干后補、以獎代罰、先急后緩、統籌規劃”的原則。凡依據方案確定的任務保質按期完成的，按年內實際工作任務的20－40%給予補助，鎮財政拿出10－30%給予補助（即縣鎮補一半，村自己負擔一半）。補助范圍：機井、井房、潛水泵、主管道。同時鼓勵已上自來水而且機井或管道已壞的村施工維修。

四、加強工程建成后的管理工作

建管并重、強化管理，工程竣工后要配備專業管理人員，加強安全措施，及時供水，計量收費，以水養水保證工程充分發揮效益。