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宣傳教育是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是有效預(yù)防腐敗的重要組成部分,是黨員干部拒腐防變的重要思想保證,從市紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)的我市幾宗案例看,主觀原因反映他們世界觀、人生觀的嚴(yán)重問(wèn)題,他們?cè)诮M織上入了黨,在思想上并沒(méi)有入黨、是意志薄弱者,經(jīng)不起改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的考驗(yàn),經(jīng)不起資產(chǎn)階段和其它剝削階段腐朽思想的侵蝕,敗下陣來(lái),從客觀原因,它反映了我們?cè)诠ぷ魃希貏e是宣傳教育上有失誤,要從根本上解決好腐敗問(wèn)題,宣傳教育是前題。
一、充分認(rèn)識(shí)思想教育的重要性、提高抓教育的自覺(jué)性
同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“預(yù)防懲治腐敗的重點(diǎn),首先要抓拒腐防變的思想教育”,加強(qiáng)拒腐防變教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育,權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。鄧小平同志曾多次指出:這幾年來(lái)我們最大的失誤在教育方面,忽視思想政治工作,缺乏正確的引導(dǎo)。因此,我們必須吸取教訓(xùn),加強(qiáng)思想政治教育,以增強(qiáng)黨員干部的“免疫力”,解決思想問(wèn)題,世界觀的問(wèn)題對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)根本問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題制約著黨員干部的立身行事。我國(guó)古代的思想政治家曾提出過(guò)“教為本、懲為末”的治國(guó)思想,劉少奇同志論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)中提出過(guò)“如果一個(gè)黨員靠紀(jì)律來(lái)維持而不重視思想政治教育的話,這個(gè)黨是不會(huì)長(zhǎng)久的”、列寧說(shuō)“歷史經(jīng)驗(yàn)證明,政治上有修養(yǎng)的人是不會(huì)貪污的”,一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感、有理想、有抱負(fù)、決心為廣大人民群眾的利益而奮斗的仁人志士,懂得政治謀略的人,他就懂得不應(yīng)當(dāng)、不能攫取不義之財(cái),政治上有修養(yǎng)就要靠教育、靠學(xué)習(xí)、告黨性鍛煉。
宣傳教育工作是黨的思想建設(shè)的一個(gè)組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不抓宣教就是失職,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),就必須抓好宣教,通過(guò)教育增強(qiáng)廣大黨員干部抵制資產(chǎn)階級(jí)腐敗思想和生活方式侵蝕的能力。
二、深入實(shí)際、調(diào)查研究、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性
宣傳教育的對(duì)象是人,是解決人生觀、世界觀的問(wèn)題,解決理想信念問(wèn)題,教育要有成效,就不能千篇一律,要分層次、具體化,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員、針對(duì)不同時(shí)期的不同情況因材施教、要注意思想動(dòng)向,才能有的放失,增強(qiáng)教育效果,從年市紀(jì)委通報(bào)的幾類(lèi)案例分析,腐敗分子誤入崎途的心理:一是心理不平衡導(dǎo)致“各顯神通”;二是后路工程——為退休準(zhǔn)備后路;三是經(jīng)不住新形勢(shì)的考驗(yàn),理想信念動(dòng)搖而導(dǎo)致政治上的蛻變。在某些黨員干部心目中,什么祖國(guó)的前途富強(qiáng)、理想信念都沒(méi)有關(guān)心的必要,最終導(dǎo)致腐敗墮落,我們掌握思想動(dòng)向,就要調(diào)查研究,弄清當(dāng)前黨員干部思想動(dòng)向的本質(zhì)規(guī)律。幾十年來(lái)的反腐方針、政策,70年代末叫“維護(hù)黨紀(jì)端正黨風(fēng)”,80年代初期叫“糾正不正之風(fēng)”,90年代提出:反腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng),要做到一要堅(jiān)決,二要持久的方針,要標(biāo)本兼治、綜合治理,二十世紀(jì)提出:要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置、旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,拓展從源頭上防治治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變的教育長(zhǎng)效機(jī)制,制度體系,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,努力把腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。
針對(duì)黨員干部的實(shí)際情況,我們重點(diǎn)要抓好三方面教育:一是規(guī)范性教育,要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),明確哪些事情可以做,哪些事情不能做及違反法規(guī)應(yīng)受到何種處罰,也可根據(jù)行業(yè)印刷適用行業(yè)和職業(yè)的遵紀(jì)守法手冊(cè),人手一冊(cè)組織學(xué)習(xí)。二是抓好理論教育,要緊緊圍繞反腐倡廉開(kāi)展理性教育,使黨員干部不但知其然,而且知其所以然,提高廉潔從政的自覺(jué)性。三是正反典型教育,必要時(shí)要組織黨員干部到監(jiān)獄、勞教所接受教育,要宣傳那些勤政廉潔的黨員干部,剖析那些反面典型是怎樣墮落的,他們的思想動(dòng)機(jī)是什么,是如何利用我們的漏洞鉆空子,別人應(yīng)吸取什么教訓(xùn),要舉一反三,加深印象。
三、抓宣教,關(guān)健在效果
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能之一,而要取得好的效果必須做好五項(xiàng)工作:
(一)言傳身教
教育者既為人師,為人師表天經(jīng)地義。
第一,必須對(duì)所弘揚(yáng)的真理堅(jiān)定不移。教育者對(duì)自己弘揚(yáng)的真理必須不折不扣地認(rèn)同接受,只有自己堅(jiān)定地相信講的是真理,才會(huì)全身心地為真理鼓而呼之,如果自己對(duì)真理將半信半疑,那就不會(huì)成為這個(gè)真理的教育者,只有堅(jiān)持正確的政治路線真理觀點(diǎn),言傳身教的底氣就足了,就有了教育人的基本資格。
第二,必須對(duì)弘揚(yáng)的真理言行一致,表里如一。教育者生活在群眾之中,自然要接受群眾的監(jiān)督,忠實(shí)真理,既要倡導(dǎo)真理,更要實(shí)踐真理,實(shí)踐真理本身就是對(duì)群眾的一種教育,這也是教育者開(kāi)展教育的資本,否則說(shuō)一套做一套,就會(huì)產(chǎn)生“臺(tái)上你說(shuō)人,臺(tái)下人說(shuō)你”的負(fù)面效應(yīng),人格的力量,用親身經(jīng)歷和身邊的實(shí)例作素材才能引起哄鳴,從而打動(dòng)人,教育人。
第三,必須坦誠(chéng)無(wú)私地把自己擺進(jìn)去,按真理標(biāo)準(zhǔn)改造自己。所謂擺進(jìn)去就是要求教育能真實(shí)、客觀地認(rèn)識(shí)自己,無(wú)情地解剖自己,時(shí)時(shí)改造自己的人生觀、世界觀、做到聞過(guò)則喜,有錯(cuò)必改。
(二)有的放失
教育者能夠抓住現(xiàn)實(shí)中黨員思想中的主要矛盾,根據(jù)被教育者存在的主要思想問(wèn)題和不同的思想需求答疑解惑,宣傳真理必須做到:
第一,鮮明的時(shí)代性。特定的時(shí)代塑造特定的人,每個(gè)人的思想觀念無(wú)不打上時(shí)代的烙印,認(rèn)識(shí)水平也受到時(shí)代的局限,在任何一段歷史時(shí)期,教育者都要在充分認(rèn)識(shí)并承認(rèn)這種局限的基礎(chǔ)上,肩負(fù)起啟人心智、導(dǎo)人前行的使命,做到什么時(shí)代唱什么歌,用最能代表時(shí)代潮流的先進(jìn)思想,典型人物或事例來(lái)啟發(fā)人、教育人、激勵(lì)人,六十年代有雷鋒、焦裕祿,八十年代后有孔繁森、鄭培民等等。前者樂(lè)于助人、無(wú)私奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù)的高尚情懷有著永恒的生命力,而后者是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涌現(xiàn)出的默默奉獻(xiàn),穿行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不被銅臭熏染的真正廉潔的典型,個(gè)個(gè)跳動(dòng)著時(shí)代的最強(qiáng)音,對(duì)人生的選擇將起到不可替代的啟迪作用。
第二,鮮明的針對(duì)性。通俗地講,要了解你的教育對(duì)象,他們的思想、道德、文化水平怎樣?他們?nèi)笔裁矗克麄冃枰裁矗克麄兊氖澜缬^處在什么狀況?周?chē)沫h(huán)境對(duì)他們有什么影響?對(duì)教育對(duì)象研究得越透,就越有教育的主動(dòng)權(quán),就能選準(zhǔn)教育的切入點(diǎn)。
第三,鮮明的政治性。教育者必須講政治我們從事黨員教育的目的,并不足為培養(yǎng)知書(shū)達(dá)禮的謙謙君子,而是為黨為人民造就“四有”新人,我們的思想教育具有鮮明的階段性的。因此,我們必須旗幟鮮明地用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、用黨的基本理論、基本路線和基本方針?biāo)蟮脑瓌t去育人。
(三)靈活多樣
馬克思主義的認(rèn)識(shí)論告訴我們?nèi)说恼_思想只能來(lái)自于社會(huì)實(shí)踐。因此,在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行教育是最有效的教育形式,這就要求教育者有目的地在實(shí)踐中貫徹教育思想,如進(jìn)行艱苦奮斗教育,最有效的辦法是讓受教育者到艱苦的地方去,承擔(dān)艱苦的工作,在實(shí)踐中去克服困難,取得成功,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,逐步樹(shù)立以苦為榮、以苦為樂(lè)的人生觀、價(jià)值觀。
正確的思想、高尚品德不會(huì)在人的頭腦中自然產(chǎn)生,要達(dá)到這個(gè)目的,既要實(shí)踐,又要灌輸,灌輸是教育的基本形式,要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,達(dá)到理論的升華,使感性認(rèn)識(shí)升華到為理性認(rèn)識(shí),灌輸要做到啟發(fā)疏導(dǎo),以事明理,以理服人。
社會(huì)的發(fā)展為實(shí)施教育提供了越來(lái)越多的手段,廣播、電視、報(bào)刊都是教育的陣地,另外,我們?cè)趯?shí)踐中還創(chuàng)造了其它形式的教育,如誡勉談話,座談研討,英模報(bào)告,知識(shí)競(jìng)賽,傳媒光盤(pán)等等增強(qiáng)了宣教的說(shuō)服力和影響力。
(四)自我教育
同志指出:“加強(qiáng)黨的思想建設(shè),根本的是堅(jiān)定不移地用鄧小平理論武裝全黨”。對(duì)小平理論為我們黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了強(qiáng)大的思想武器,加強(qiáng)鄧小平理論,“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)是新形勢(shì)下促進(jìn)世界觀改造,抵御腐朽思想文化侵蝕影響的現(xiàn)實(shí)需要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,提高拒腐防變的能力,切實(shí)把中央提出的“興起學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。要把理論學(xué)習(xí)同世界觀的改造緊密結(jié)合起來(lái),確保政治上的堅(jiān)定和思想道德的純潔,筑牢好拒腐防變的思想防線,經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),抵得住腐朽思想的透惑。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌兼顧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,必須理解,準(zhǔn)確把握和認(rèn)真實(shí)踐,避免顧此失彼,確保反腐倡廉宣教工作健康深入和又好又快發(fā)展。因此,要正確把握和妥善處理反腐倡宣傳工作中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)與面向全黨全社會(huì)的關(guān)系,統(tǒng)籌正面宣傳報(bào)道與剖析典型案例的關(guān)系,統(tǒng)籌日常宣傳報(bào)道與媒體開(kāi)辦專欄宣傳的關(guān)系,統(tǒng)籌開(kāi)展示范教育與開(kāi)展警示教育的關(guān)系,統(tǒng)籌開(kāi)展集中主題教育與在監(jiān)督管理中進(jìn)行經(jīng)常性教育的關(guān)系,統(tǒng)籌傳統(tǒng)教育與自我教育的關(guān)系等,既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,兼顧各方,又要抓住涉及人員多,影響面廣,聲勢(shì)大的重要宣教活動(dòng)著力推進(jìn),重點(diǎn)突破,確保實(shí)效。
作為紀(jì)檢機(jī)關(guān),它不是一個(gè)單純的懲處辦案機(jī)關(guān),它要協(xié)助黨委抓好黨風(fēng),要立足于教育,著限于防范,要關(guān)口前移,既要把好黨紀(jì)政紀(jì)防線,更要把好思想道德防線,做好日常思想教育工作。