加強鎮辦規劃建設工作意見
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隨著我區城市框架的不斷擴大和城鎮化進程的推進，城鄉改造建設活動日趨頻繁，轄區各鎮辦在村鎮建設中都不同程度存在不規范建設和違規建設的現象，嚴重影響我區總體規劃的順利實施。設立專門的鎮辦城鎮規劃建設管理隊伍，確定專職管理人員，對于推進全區城鎮建設管理和執法正規化、法制化、規范化具有重要作用。各鎮辦要充分認識加強城鎮規劃建設管理工作對規劃建設行為，促進城鎮化建設健康協調發展的重要意義，切實加強城鎮建設管理的領導和工作力量。要迅速設立專門的城鎮規劃建設綜合管理部門，由一名鎮辦副職領導擔任主任，具有專業特長的一名干部擔任副主任，并在現有人員中自行調配工作人員充實到城鎮規劃建設管理工作中來。各鎮辦務必于年6月27日前將分管領導和工作人員名單報區建設局備案登記。
二、明確職責，進一步做好鎮辦城鎮規劃建設管理工作。
各鎮辦城鎮規劃建設綜合管理部門，全面負責本鎮辦區域內的城鎮規劃建設管理和執法工作。具體職能如下：
（一）負責本鎮辦《中華人民共和國城市規劃法》、國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》（國發[]13號）等相關法律法規的宣傳教育工作，并具體組織貫徹落實。
（二）負責本鎮辦村莊、鎮域總體規劃和詳細規劃的編制或修編工作，并按程序報批、備案。制定本鎮辦城鎮規劃建設和管理年度計劃、工作目標、措施，并組織實施。
（三）負責辦理鎮辦村民（包括“城中村”）個人新建、擴建、翻建、續建房屋的審核和上報審批工作，并協助市、區規劃監察部門進行證后監督和違章違法建設活動的查
（四）負責本鎮辦村莊、鎮域、城鎮公共設施、公益事業等建設的實施和管理，并負責相關建設手續的初審上報審批等工作。協助市、區在本鎮辦實施的重點工程和招商引資項目的全程協調服務工作，并做好項目的環境保障和村民的征遷安置工作。
（五）負責并組織實施本鎮辦區域內村莊、鎮區、街道、背街小巷等場所的綠化、亮化、美化等綜合整治工作。
（六）負責本鎮辦區域違法違章規劃建設活動的依法查處。堅決制止本轄區內的一切違法違章建設行為，并按法定程序組織對本轄區限期未自行拆除的違法違規建筑依法強行拆除。
（七）負責制定和完善本鎮辦城鎮規劃建設管理、村民個人建房管理、重點項目建設服務等相關規章制度的落實。加強村、居委會城建管理人員的業務培訓。細化、量化辦事程序和服務承諾制度，提高辦事效率，全面規范城鎮規劃建設管理工作。
三、嚴格監管，確保城鎮規劃建設工作落到實處
區建設局要加強對各鎮辦城鎮規劃建設管理部門的業務指導和培訓，切實提高鎮辦城鎮規劃建設管理人員的業務水平和工作能力，要及時分解下達各項城鎮規劃建設工作任務，并加強監督，嚴格考核，確保工作任務落到實處。各鎮辦城鎮規劃建設部門要切實履行職責，在市、區業務部門的指導下做好全區城鎮規劃建設管理工作。要進一步制定完善本轄區城鎮規劃建設相關規章制度，按規定程序開展工作，同時加強對村、居城建管理人員的業務培訓。要嚴格按照屬地管理的原則，加強對轄區各類建設活動的巡查和監管，及時發現并制止亂搭亂建、未批先建等違法違規建設活動，并限期拆除。對限期未自行拆除的違法建筑，要及時組織人員依法強行拆除，并追究相關責任，確保轄區各類建設活動依法有序實施。
