前言：本站為你精心整理了制定對策加快發(fā)展工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行特點和分析

全縣工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值7.98億元、增加值2.23億元、營業(yè)收入7.82億元、出貨值380萬元，今年1-6月份。同比分別增長10.93%10.04%10.60%和18.75%其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1.72億元、增加值3860萬元，營業(yè)收入1.68億元，出貨值380萬元，同比分別增長17.44%15.32%16.17%和18.75%均未達到全市平均增長水平。其主要原因是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，部分重點骨干工業(yè)企業(yè)利潤和效益下滑，尤其是長城果汁等一些出口外向型企業(yè)受金融危機影響明顯，加之原材料、煤電油等生產(chǎn)要素價格劇烈變動，企業(yè)利潤和效益下降明顯。

二、存在困難和問題

企業(yè)投融資渠道越來越狹窄，一是隨著金融行業(yè)市場化改革的不斷深入和完善。資金籌措普遍；二是還沒有形成較為鮮明的地方特色，大多數(shù)企業(yè)集中在產(chǎn)品初加工、粗加工及原材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的初級階段，高附加值的產(chǎn)品很少；三是一些企業(yè)依法經(jīng)營觀念不強、誠實守信意識淡薄，弱化了自己市場競爭能力的同時，也對自身的社會形象和銀行信譽造成了不良影響；四是縣企業(yè)企業(yè)大都規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品單一，市場占有份額小，企業(yè)一直處在一個脆弱的自我發(fā)展環(huán)境之中；五是招商引資工作談的多、議向性協(xié)議簽的多，而真正實施開工建設的卻很少，項目的論證、篩選、儲備和可行性研究等工作滯后；六是現(xiàn)代企業(yè)管理體制還不健全，多數(shù)企業(yè)仍然處在經(jīng)驗型管理的階段；七是企業(yè)技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱；八是部分企業(yè)科技含量低，資源利用率不高，環(huán)保措施不達標等。

三、下一步發(fā)展思路和對策

一是提高水平。重點從四個層面制定完善全縣工業(yè)發(fā)展的目標。發(fā)展一批管理和技術達到或接近國內(nèi)先進水平的企業(yè)，一要按照提高整體素質(zhì)和競爭力的要求。培育一批科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，形成一批特色明顯、結構優(yōu)化、體系完整的工業(yè)企業(yè)集群。二是擴大就業(yè)。促使全縣工業(yè)企業(yè)新增城鎮(zhèn)就業(yè)和吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力上新水平。三是節(jié)約環(huán)保。工業(yè)企業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放量減少以及單位增加值用水量節(jié)約等指標，努力達到全省平均水平。四是規(guī)范發(fā)展。企業(yè)的社會責任得到履行，誠信水平明顯提高，精神文明建設不斷加強。

二要繼續(xù)培育特色產(chǎn)業(yè)。一是以果汁、淀粉制品為主打產(chǎn)品。積極發(fā)展果汁、淀粉系列等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目。重點依托長城果汁、儀斌粉條等龍頭企業(yè)，加大督促協(xié)調(diào)力度全力抓好蘋果制品生產(chǎn)線建設項目；以盛源公司花椒中藥材加工項目為重點，全力抓好花椒、中藥材的精深加工。二是以福祿、銀星毛毯生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，全力抓好床上用品生產(chǎn)基地的建設，打造西部床上用品加工基地。三是以項目吸引資金，以投資推動發(fā)展，積極鼓勵、引導、扶持建筑企業(yè)做大做強。四是以泰達印務紙箱生產(chǎn)線建設為龍頭，全力抓好果品包裝業(yè)，使我縣的果品包裝上規(guī)模上檔次，做大做強果品包裝業(yè)。

三要提高工業(yè)園區(qū)開發(fā)水平。重點要在扶持現(xiàn)有入駐企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)、提質(zhì)增效的基礎上。積極推行園區(qū)管委會“一站式”工作服務機制，減少審批程序，降低收費標準，為吸引企業(yè)向園區(qū)集聚創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四要加快“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略實施步伐。通過這一平臺加大與縣內(nèi)外企業(yè)客商的溝通聯(lián)系，擴大項目的交流與合作，促使全縣的招商引資和項目建設工作有實質(zhì)性的突破。并積極投資興辦與秦安縣小商品市場供銷密切關聯(lián)的前店后廠”模式企業(yè)，重點發(fā)展文具、開關、紐扣、毛巾、手套、玩具等產(chǎn)品的加工業(yè)，形成一批小規(guī)模、高貢獻的小商品加工中小企業(yè)集群，進一步提高全縣小商品的自產(chǎn)率，壯大縣域加工型中小企業(yè)的總體規(guī)模。

五要加大“科技興企”和“品牌強企”戰(zhàn)略實施力度。充分發(fā)揮科研院所、大專院校等部門的科技優(yōu)勢。搞好產(chǎn)、學、研結合，引進先進適用技術、現(xiàn)代設備、工業(yè)流程和先進管理方法；做好ISO系列的認證工作，大力發(fā)展品牌產(chǎn)品，每年新培育申報23個省（市或縣）級名牌產(chǎn)品，不斷提高全縣工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。

六要引導企業(yè)從主要依靠粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展。要嚴格落實全縣中小企業(yè)節(jié)能減排實施意見。結合自身實際采取有效措施，努力提高資源利用率，加強環(huán)境治理，改善安全生產(chǎn)條件，走清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。