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一、切實加強領導。要堅持不懈貫徹落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制。層層抓落實，真正把防汛責任落到實處。各縣縣長、分管縣長作為本縣防汛工作的第一責任人和直接責任人，要把防汛工作作為當前頭等重要的工作抓在手上，做到領導到位、責任到位和措施到位。目前，省上已公布了重點防汛城市、重要河流河段、重點工程的防汛責任人名單，市上也對全市326處險段負有責任的252名責任人進行了公示。公示責任人的目的就是要落實防汛保安行政首長負責制。各責任人務必要明確自己的責任，切實把職責履行到位。要從各項預案落實、防汛措施落實、除險加固任務落實等關鍵環節入手，做到任務明確，責任明確。對城鎮、重點險段和病險水庫等防汛要害區域，各責任人要深入一線親自檢查，落實防汛保安措施，協調解決防汛抗旱工作中存在具體問題。要高度重視防汛隊伍建設，加強防汛組織體系建設，確保防汛機構能真正發揮職能作用。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩等嚴重事故的要依法追究有關人員的責任。

二、搞好汛期防洪安全再檢查。要按照“分級管理，分級負責”原則，深入開展汛期安全大檢查。對紅河、苗河、晚家峽、黃江、高峰、賈壩等重點水庫，碧口鎮等重要城鎮，岷江、白龍江段、碧口段、白水江段、西漢水段、毛壩至鐔壩河段，兩當河兩當段、東河段等重點河段和重點村莊險段，要組織專人認真進行復查、排查，做到不留死角，不留隱患。針對存在問題和可能發生的險情，修定應急搶險預案，落實搶險措施，并跟蹤檢查落實情況。各工程管理單位要落實好汛期工程巡查制度，定期檢查工程運行情況，發現問題及時處理，并組織好搶險隊伍，做好抗洪搶險的一切準備工作。電力、交通、通訊、礦產、旅游、水保等部門所屬橋涵、水保谷防、塘壩、廠礦設施、旅游景點等重點防洪工程，都要由部門和單位主要領導負責，組織進行汛期防洪安全再檢查，落實行業防洪安全責任，認真搞好防洪安全工作，確保安全度汛。

三、抓好水庫安全度汛工作水庫安全度汛是防汛保安的重中之重。各縣政府及有關部門要進一步加強水庫安全管理，切實做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資“六到位”全面提高應對水庫突發汛情和險情的能力。要按照“屬地管理、分級負責”原則，進一步落實好水庫安全行政首長負責制，確保每一座中、小型水庫防汛責任人上崗到位、履行職責。今年全市水庫汛期控制運行計劃和度汛方案已經批復，各縣要明確調度權限和調度責任，按照“誰調度、誰負責”原則，嚴格執行水庫調度運行計劃，加強管理，科學調度，嚴禁超汛限水位蓄水。全市十六座水庫都要落實好24小時看守制度，安排責任心強的專業技術人員負責輪流看守，一旦有險情，務必要做到早發現，早報告，早處置，確保搶險及時有效，確保水庫安全度汛。

四、抓好山洪災害防御工作。山洪災害防御在市量大面廣危害極大，具有多發性、突發性和強烈破壞性，而且防御的難度比較大，往往給人民群眾生命財產造成慘重損失，市防汛工作的重點。特別是市既是暴洪多發區，又是地震重災區，地震造成山體松動，地表及溝道松散堆積物增多，泥石流物質源增多，暴雨山洪威脅加重，尤其是和平洛片、西北片等暴洪多發區務必要給予高度重視。要加強宣傳教育，增強群眾自防意識和群防群治意識，積極探索做好防御山洪災害的辦法和措施。要組織專人調查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處和出山口泥沙淤積情況及群眾居住狀況，對城鎮洪道和群眾居住地要及時清淤疏浚、加高加固堤防，落實防御滑坡、山洪等山地災害的預警、搶險、撤離、救災預案，對搶險救災措施和群防群治措施，搶險隊伍組織情況，要隨時進行抽查、檢查，有條件的要對搶險隊伍進行必要的模擬演練，確保搶險救災用得上、搶得及。各鄉、村、社防洪安全責任人要切實承擔起防洪職責，負責做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報、汛情通報、組織轉移、防汛搶險工作，力爭減少人員傷亡。

五、抓好河道防洪管理工作。要認真貫徹執行《防洪法》防汛條例》河道管理條例》省實施防洪法辦法》以城區洪道、主要河道河段內亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點，按照防洪規劃和河道行洪安全的要求，進一步加大河道執法清障專項整治工作力度。按照“誰設障、誰清除”原則，著力解決好違規建設、圍墾河道灘地、違章采金等侵占行洪斷面等影響防洪的突出問題。要繼續對西漢水干流鐔壩至雍壩段、白龍江碧口段采金廢砂堆積河道，影響兩岸防洪安全的問題進行整治，要處理好建設與科學發展的關系，決不能以犧牲防洪安全來換取暫時的繁榮。對自然淤積、設障責任不清的河道、洪道，要組織協調動員受益群眾投工投勞，劃段包干，按照行洪要求盡快進行清淤，確保汛期行洪通暢。

六、加大資金物資投入。防洪法》防汛條例》明確規定：防汛經費實行各級人民政府財政分級負責制，各級財政應按照防洪任務的大小，都要拿出專項經費投入防汛工作”根據上述要求，市財政在經費十分困難的情況下，每年列專項經費10萬元作為市抗旱防汛辦公室的工作經費。同時，市政府要求，各縣財政要落實最少不低于5萬元的防汛事業費，確保縣級防辦業務工作正常運轉。同時，要千方百計籌集資金，儲備物資，保證搶險所需，做到有備無患。

七、各部門要主動搞好服務配合防汛指揮部各成員單位要按照指揮部的統一部署，各司其職，各負其責，團結協作，緊密配合，形成防汛工作合力，共同搞好今年的防汛工作。發改委、財政部門要根據防汛應急需要，加大籌資和投入力度，決不能因資金投入或防汛物資準備不足而造成損失；交通、通訊部門要制定好應急預案，確保搶險道路、防汛通訊暢通；民政、扶貧、農牧、國土部門要做好準備，一旦發生災害，要全力以赴投入救災工作，安排好災民生活，支持災區搞好恢復生產、災后重建工作；氣象、水文部門要及時研究分析天氣形勢，做好氣象、水情服務工作；建設部門要認真組織清理市區洪道、溝道、河道內垃圾雜物，確保防洪管理范圍內行洪暢通；衛生部門要做好災后防疫的準備工作，一旦災情發生，立即組織消毒滅菌，嚴防發生疫情；新聞媒體要做好防汛宣傳工作，為防汛保安營造良好的社會氛圍；各級防汛指揮部辦公室要進一步落實崗位責任制，嚴明工作紀律，明確崗位責任，搞好24小時防汛值班，按照災情匯報制度的規定，如實快速反映汛情和災情，為各級領導決策提供準確詳實的依據。

八、抓好隊伍建設。近兩年來，九縣（區）防辦機構建設上取得了很大進展，縣均配備了專職主任、副主任，配備了工作人員，但個別縣依然存在汛期臨時湊班子，抽人員的現象，工作業務不熟悉，影響防汛工作有效開展。各縣要高度重視防汛隊伍建設，努力建設一流的組織機構，配備一流的辦公設施，建設一流的防汛工作隊伍，提供一流的服務，使其成為一支關鍵時期拉得出、靠得住、打的贏的堅強團隊。同時，要加強對防汛辦公室人員的培訓，提高他工作能力和水平，適應防汛工作需要。