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一、宣傳落實扶持政策，充分調動農民種糧積極性

一是繼續對糧油種植大戶實行補貼。對全年稻麥種植面積20畝及以上的種植大戶、雜交稻制種基地農戶和農業部門認定為運作管理規范的糧食專業合作社社員，按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼。對油菜種植面積5畝及以上的農戶，按實際種植面積給予每畝20元的補貼。對早稻種植面積100畝以上和油菜種植面積50畝以上的種植大戶，按早稻、油菜實際種植面積，再給予每畝10元的補貼。二是繼續實行水稻良種補貼。繼續執行中央對水稻良種的補貼政策，對種植省定水稻主導品種或省推薦水稻新品種的，給予每畝10元的補貼。三是繼續對農機作業給予補貼。對應用水稻機械化插秧、油菜機收作業或接受植保合作社服務的農民，繼續以“農機作業券”的形式補貼，補貼標準為每畝40元。四是繼續實行高產示范和適用增效技術推廣獎勵。對連片種植早稻、單季晚稻、連作晚稻面積150畝以上，經農業部門驗收，各項適用增效技術推廣到位率高，早稻平均畝產達到475公斤以上，單季晚稻平均畝產625公斤以上，連作晚稻平均畝產550公斤以上的示范片，每片獎勵1000元。獎勵對象：村書記、主任、農技員。

二、指導思想和總體目標

2009年我鎮糧食生產指導思想是：以科學發展觀為指導，以保障供給和增加農民收入為目標，以市場為導向，進一步強化政策和科技支撐，加強農業基礎設施建設，堅持農藝和農機相結合，大力發展糧食生產專業合作服務組織，推行責任農技員推廣制度，積極構建糧食生產新的保障體系和技術體系，促進糧食生產穩定持續發展。總體目標是：全鎮確保45000畝糧食播種面積、17000畝早稻播種面積、17200噸糧食總產量。

三、繼續實行糧食訂單收購政策

一是實行訂單早稻谷獎勵。種糧大戶、糧食專業合作社社員、制種基地農戶每交售50公斤早稻谷獎勵20元，最高每畝不超過140元；一般農戶按訂單每交售50公斤獎勵10元，最高每畝不超過70元。二是提高稻谷最低收購價。糧食收購企業按訂單收購農戶種植稻谷，凡市場價低于最低收購價的，按最低收購價收購；高于最低收購價的，按市場價收購；2009年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別為每50公斤90元、92元、95元。三是提高訂單早稻預購定金發放標準。對種植早稻面積20畝以上、與糧食收購企業簽訂訂單合同的大戶，由糧食收購企業按合同金額40－50%的標準核發預購定金，提供上門簽約和收購服務。

四、全面實行種糧大戶水稻政策性保險

將水稻作為政策性農業保險必保品種，保險對象為水稻種植面積20畝（含）以上的種植大戶，保障范圍為臺風、暴風暴雨、洪水和主要病蟲害等災害，保險金額為每畝400元，相應保費為每畝20元，其中財政給予90%的保費補助。

五、切實增強糧食綜合生產能力

一是加強農田保護和建設。重點加強基本農田建設，按不同的質量等級，因地制宜推進地力綜合培肥和改良，促進糧食綜合生產能力的不斷提高。結合沃土工程、農業綜合開發和土地整理等項目實施，不斷加強農田基礎設施建設，不斷改善生產條件，穩定和提高耕地質量，增強農田抗御自然災害的能力。嚴格執行耕地保護制度，實行基本農田分級管理，并列入常年正常性工作，千方百計防止耕地拋荒，不得出現連片10畝以上（含10畝）全年性農田拋荒。二是大力推廣實用技術和優質高產品種。廣泛開展糧食高產創建與示范，各村要建立水稻高產創建示范片，重點抓好主導品種和主推技術的示范和推廣應用。早稻抓好中早22、金早47兩個高產多用途早秈品種的推廣及中嘉早17、中嘉早32兩個早秈新品種的示范；單季晚稻抓好中浙優1號、兩優培九、協優315三個雜交稻組合的推廣及新組合國稻6號、甬優9號示范；連作晚稻抓好新兩優6號高產優質雜交稻組合和晚糯稻浙糯36的推廣，并做好協禾7號、中優1176兩個連晚新組合的示范。實用技術要抓好旱育秧、測土配方施肥、病蟲害綜合優化防治、稻草還田、超級稻強化栽培等五項主推技術的示范與推廣應用。三是提高糧食生產機械化水平。四是抓好農業（水稻）科技入戶工程。今年是我鎮實施農業部農業（水稻）科技入戶工程的第五年，列入今年實施計劃的9個村要按照農業部門的統一部署，切實抓好工程實施各項工作的落實，切實推進科技興糧，不斷提高種糧效益。要以科技示范戶能力建設為核心，以農民信箱等現代信息技術為手段，創新農技推廣和服務新機制，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉化機制，不斷提高科技對糧食生產的貢獻。農技員要加強學習和知識更新，提高自身業務水平和工作能力，不斷提高為農服務本領。

六、加快機制創新，培育新型糧食生產主體

（一）培育糧食生產規模大戶。按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，穩步推進土地適度規模經營，鼓勵有志青年從事糧食生產規模經營，加快培養一批“有學歷、有技能、懂管理、善經營”的現代新型種糧農民，提高種糧大戶隊伍的整體素質。

（二）培育糧食專業合作組織。要探索適合我鎮實際的糧食生產合作化、專業化、規模化、統一化服務模式，鼓勵、吸引工商資本和民營企業參與糧食生產的全過程，積極引導組建以糧食加工為重點的糧食生產專業合作社，大力發展農機服務專業合作組織。要規范和加強對專業合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質的提升，真正使糧食專業合作社成為農民的合作社、糧食生產的主力軍。

（三）創新糧食生產服務機制。鼓勵種糧大戶、糧食專業合作社和服務組織采取季節性流轉、多年性流轉等方式來從事糧食生產，通過托管、代管、承包等多種形式，為農民提供統一育秧、統一病蟲防治、統一機耕機插機收等社會化、專業化服務。

七、加強組織領導，確保完成全年糧食任務

各村要明確工作職責，加強組織領導，把穩定發展糧食生產納入重要議事日程，根據鎮下達的糧食生產指導意見，結合當地實際，分解落實糧食生產計劃和訂單計劃，確保我鎮今年糧食生產持續穩定發展。鎮政府將對今年糧食生產進行單項考核。