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（一）抓隊伍，著力提高工作能力

首先，以統計文化為引領，促進統計意識的提高，在會社會營造良好的統計氛圍。統計文化是在統計工作創新發展過程中形成的共同的理想信念、價值觀念和行為準則，是統計系統整體文明的總和。近幾年來，我局已在機關中形成了敬業奉獻、務實創新、爭先創優的統計工作理念，形成了良好的統計工作氛圍，從而使我市統計工作在全省乃至全國都享有盛譽。但是，就全市而言，還存在一些單位和統計人員對統計工作還不夠重視，統計人員更換較頻，全社會統計意識還不夠強等問題，這些都需要靠大力推進統計文化建設來改觀。推進統計文化建設：一靠宣傳開路。通過專項活動、文藝宣傳、上街蹲點宣傳、新聞媒體宣傳、漫畫進村宣傳、橫幅標語宣傳、交流研討等多種形式的宣傳，使統計文化真正深入人心。二靠措施落實。通過統計誠信單位評選，統計執法等手段，在全社會形成良好的統計氛圍。三靠制度保障。努力形成統計文化建設的長效機制，因時、因地制宜地開展統計文化建設，讓統計文化深入人心。

其次，以學習實踐科學發展觀活動為契機，強化統計內部管理。一方面要加強局機關自身建設。按照上級要求，2009年要在局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動，目的提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展。我們要以此為契機，進一步抓好理論學習與思想政治工作，深化創建“三型”黨組織活動。圍繞提高業務素質，年內推出1-2個統計課目，將平時自學、集中輔導和考試考核有機結合。圍繞營造和諧環境，進一步加強黨風廉政建設，進一步鞏固和深化創建文明機關活動。另一方面是加強鎮（街道）統計隊伍建設。第一是爭取人事管理部門的支持，向社會公開招考鎮（街道）統計中心人員，保證缺編的鎮（街道）統計中心人員到位。第二是強化對鎮（街道）統計人員的業務培訓，努力提高鎮（街道）統計人員綜合素質。第三是加大統計教育培訓力度，努力培養統計事業需要的各類人才。要繼續組織好統計從業人員資格認證、繼續教育和專業統計技術人員職稱等培訓和考試工作，不定期地對全市統計人員進行教育培訓。

（二）抓基礎，著力強化統計管理

在抓好基層統計隊伍建設的同時，我們還要抓好基層統計的各項工作規范化。基層統計工作規范化一靠措施落實，二靠制度規范，三靠執法保障。措施落實主要是落實好統計電子臺帳的推廣和統計誠信企業單位建設的深化，這兩項措施是我局落實基層基礎工作的主要抓手，必須抓緊抓好。電子臺帳要在全市規模上企業全面推開，同時還要根據報表內容的變化做好電子臺帳系統的功能升級。統計誠信企業單位建設抓拓寬，鼓勵有條件的企業參加統計誠信單位評選活動，并要加強對統計誠信單位評選參評單位的業務指導。制度規范主要是要在平時統計工作中落實統計報表制度和有關統計工作規則，特別是要落實《*市企業統計基礎工作規范化建設標準》。執法保障主要是通過加強對統計單位的執法，以引起統計單位對統計工作的重視，使它們自覺認真地做好統計工作。

繼續做好全國第二次經濟普查。一是要以數據質量為中心，突出依法普查和全程質量控制這兩個重點。在普查工作中，要大力宣傳、認真執行《統計法》和國務院頒發的《經濟普查條例》，教育全社會依法承擔如實申報普查數據的義務，嚴肅查處違反統計法規的行為，做到依法普查，依法保障普查數據質量；在數據錄入和審核階段，要認真做好普查數據審核和查漏補缺工作，千方百計保證數據質量。二是要嚴格執行普查工作計劃，力爭在三季度全市經濟普查公報。同時，要做好經濟普查資料的開發應用，充分利用經濟普查資料，開展專項研究，為黨和政府決策提供優質服務。三是要按照上級統計部門的統一部署，嚴肅認真地做好依據經濟普查結果，修正歷史統計數據的工作。

努力完成各類調查任務。一是做好各專業的經常性調查工作，特別是進一步完善服務業、節能降耗、規模以下工業抽樣調查等統計工作。要認真完成各專業的年報、定期報表以及各類臨時性報表任務。二是加強社會、科技、環境等方面的統計工作。三是加強基本單位維護工作。要會同編制、民政、稅務、工商、質檢及其他具有單位設立審批、登記職能部門，改進行政審批、登記單位資料報送制度，協調有關部門及時提供審批、登記的新增、變更和注銷單位的相關資料。繼續加強市、鎮兩級基本單位名錄庫維護工作，在源頭上保證名錄庫質量。要充分發揮基本單位名錄庫的基礎性作用，實現統一為各項調查工作提供全面、準確的專業字典庫、抽樣框和調查總體。

（三）抓整合，著力提高工作效能

整合部門統計資源，改進部門統計工作，是我們提高統計工作效能的主要手段。要充分發揮部門統計在國家宏觀調控和行政管理中的重要作用，適應深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的新要求，結合本部門履行職責的需要和統計工作的總體要求，加快健全統計機構，充實統計人員，完善統計制度，加強部門統計機構或統計負責人對本部門統計工作的綜合協調和管理能力。加強對部門統計的業務指導，建立健全統計資料共享制度，做到優勢互補，實現信息共享。強化對部門統計調查項目的審批和備案管理。研究建立政府綜合統計機構對部門統計工作的巡查制度，加強對部門統計工作的監督檢查。加強部門統計資源整合，明年重點落實在能源統計和服務業統計工作上面。

加強能源統計資源整合。著重做好組織機構、統計制度、部門資源、能源考核、技術力量、能源巡查、信息七項整合，建立起節能統計、監測、考核“三大體系”，促使全市能源統計實現一體化。

加強服務業統計工作資源整合。服務業統計是一項涉及全社會的綜合性統計，要嚴格按照省統計局確定的“統一制度、條塊結合、分級實施、集中處理”的服務業統計調查模式，由我局牽頭負責，各相關部門按照職能分工，明確職責，加強合作，推進資源互補、信息共享。我局要在服務業統計工作中加強協調和管理，各有關部門根據國民經濟核算和服務業統計工作的要求，及時全面地向統計局提供各種資料。

（四）抓拓展，著力延伸工作觸角

一是拓展統計事業工作。工作要向規模下企業拓展，向服務業、住戶調查等其他行業拓展。對具備獨立配置統計人員能力的大中型企業，要逐步退出。同時，要強化對統計事務所的管理，加強對各鎮（街道）統計事務工作的指導、協調和檢查；進一步加強對事務人員的業務培訓和職業道德教育，指導人員不斷完善調查方法，提高調查質量，提高統計服務水平。盡一切努力創造條件，優化統計事務工作。

二是拓展社情民意調查。要以傾聽民聲、反映民意、集中民智為己任，獨立、客觀、公正地開展調查工作，全面提高調查工作的針對性、時效性與準確性。要充分發揮設備優勢和技術優勢，以最快的速度和最穩妥的方式，把人民群眾的真實意愿收集上來，反映上去，為黨政領導科學決策提供真實依據。要加強領導，把開展社情民意調查工作列入我局的重要議事日程，成為常規統計調查。

三是拓展統計誠信單位評選工作。努力把統計單位評選工作向服務業、房地產業、建筑業等三產企業中拓展。

（五）抓創新，著力實現科學統計

近年來，我局本著提高統計工作效能和解決實際問題為原則，結合身邊工作，因循思變，創新出不少統計工作特色和亮點，使統計工作更為科學，合理。明年，我局將在統計法制建設上下功夫，爭取工作上有所創新。

實現對鎮（街道）統計中心代行部分檢查權的委托。就是將我局制發的《統計調查表催報單》的統計檢查權、制發有關未按規定設置原始統計紀錄或統計臺帳的《整改通知書》的統計檢查權、制發未按要求使用持有統計上崗證統計人員的《整改通知書》的統計檢查權、以及市統計局認為需要的依法整改的《整改通知書》的統計檢查權委托給各鎮（街道）統計中心辦理。并要求統計中心在進行統計檢查時務必二人以上且持檢查證檢查。此項工作已向省統計局請示，待省局批復后，我局將立即執行。此項工作的落實將進一步推進我市的統計法制工作和統計基層基礎工作。這也可能是在全國縣市級統計系統中首創的一項工作。

全面落實“統計執法110”。根據《*市統計應急檢查實施辦法》，主要有：報案批準制度，聯系人制度，規范檢查制度，當場告知制度，查后報告制度。做到有違必究，有案必查，使統計執法真正起到為統計工作保架護航的作用。

（六）抓服務，著力打造統計服務品牌

堅持“為經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展服務是統計工作第一要務”的指導思想，努力推動統計服務工作上水平、上臺階。要充分發揮統計反映發展、宣傳發展、評價發展、促進發展的職能作用，大力拓寬統計服務領域，充分發揮統計信息資源的使用價值和效益。

在統計監測上求優。圍繞市委、市政府中心工作，圍繞“三個*”建設、現代化中等城市建設、新農村建設等奮斗目標，快速及時反映社會經濟發展情況，著力做好“全面小康”、“基本現代化”、“*市黨政領導班子和主要領導干部工作實績綜合考核評價”、“社會主義現代化新農村”、科技進步監測等重點工作的統計監測。要切實加強統計指標體系研究，提高相關指標的代表性、合理性和可操作性，為科學準確反映社會經濟發展情況提供有力保障。

在統計產品上求精。要充分利用、有效整合、合理優化統計資源和統計資料，緊緊圍繞黨政領導和社會各界關心的“熱點”、“難點”、“焦點”問題，深入開展調查研究，積極選擇新角度，研究新動態，開發新課題，開拓新領域，不斷推陳出新，開拓創新，豐富統計產品，深化服務內容，形成具有*地方特色的統計產品系列和個性化服務內容。

在統計宣傳上求廣。要樹立大服務、大宣傳意識，結合統計文化建設，認真制訂統計宣傳計劃，在服務黨委、政府的同時更加注重民情民生和社會事業發展的宣傳與反映，讓百姓了解統計數據的同時感受到經濟社會的發展；更加注重統計信息和統計政務的宣傳與反映，讓全社會了解各級黨委和政府工作的同時了解統計工作；更加注重《統計法》和統計方法制度宣傳與反映，讓全社會了解統計法律法規的同時知曉數據內涵。