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一、技術標準與補助政策

（一）農村危橋改造的技術標準

農村危橋改造必須達到準四級及以上公路標準。為了合理使用資金，避免標準過高造成浪費，要求橋梁設計荷載不得超過汽－15級。

（二）農村危橋改造區補助政策

1、農村危橋改造資金由區政府、鎮（街道）、村（居）各承擔三分之一。

2、失去作用且不需改造的農村危橋拆除費用，由區政府補助二分之一。

3、對集體經濟薄弱的村采用以獎代補的辦法，實行傾斜政策。對完成年度計劃80％以上的鎮（街道），區政府給予總額10％的獎勵，由鎮（街道）統籌安排，對轄區內承擔危橋改造任務的集體經濟薄弱村進行追加補助。

二、指導思想、原則和工作目標

緊緊圍繞發展農村經濟、方便群眾出行和全面建設小康社會的目標，堅持“政府主導、發動群眾，科學規劃，規范管理，盡力而為，加快發展”的原則，把農村危橋改造工程建成民心工程，精品工程。通過3－5年的努力，基本完成對全區115座農村危橋的改造。

三、具體要求和措施

（一）加強領導，明確職責

農村危橋改造工程是今后五年農村公路建設的重要抓手，時間緊、任務重、難度大。區交通局要負責制訂好全區農村危橋改造計劃，提供技術指導服務，督促檢查工程質量和進度，組織竣工驗收和區補助資金安排上報等工作。各鎮（街道）要加強對轄區內農村危橋改造的組織領導，建立管理機構，落實專人負責，組織施工管理。村級組織要發動群眾大力支持農村危橋改造，并做好相關建設和管理工作。

（二）科學規劃，統籌安排

各鎮（街道）要根據危橋改造的總體目標和具體任務，結合本鎮（街道）實際情況，合理編制農村危橋改造計劃。在編制年度計劃時，要堅持盡力而為、量力而行、鼓勵先進的原則，對群眾積極性高，配套資金落實到位，列入“千村示范，萬村整治”計劃的項目優先安排，年度計劃允許根據需要在30％的幅度內調整。對一時資金不到位，無法開工建設的危橋應做好安全警示和防護措施。

（三）落實資金，加強監管

農村危橋改造建設資金采取“當地自籌為主，區政府補助為輔”的原則，各鎮（街道）應建立農村危橋改造資金投入機制，落實好鎮（街道）、村（居）兩級配套資金，統一管理使用，單獨建帳，專款專用。農村危橋改造工程資金基本落實后，嚴格按工程建設程序組織實施。區政府補助資金，在工程通過驗收，并經審計后一次性撥付。

（四）強化管理，確保質量

1、嚴把設計關。農村危橋改造工程統一由區交通設計室設計，區交通局負責對設計文件的審查。設計文件組成內容應具備設計說明、構造物結構圖及施工圖預算。設計費用由區交通局統一與區交通設計室結算。

2、嚴把程序關。建設工程必須通過公開招標或邀請招標確定，由所在鎮（街道）公告，施工單位必須具有橋梁施工資質，施工現場的項目經理必須具備同類型橋梁施工的經歷，招標文件由區交通局審查批準。

3、嚴把合同關。危橋改造工程的建設業主為所在地的鎮（街道）人民政府（辦事處），項目業主必須與施工單位簽訂合同，明確項目進度、質量和資金支付等要求。

4、嚴把質量關。必須切實落實工程監理制，委托的監理單位應有相應的資質，監理單位必須對關鍵工序進行旁站。要建立“政府監督，工程監理，企業自檢”的質量管理體系，堅決制止“豆腐渣”工程，保證工程質量合格率達100％。

5、嚴把驗收關。農村危橋改造工程由區交通局會同區財政局進行驗收，驗收時須有主要結構砼試件、樁基施工等原始記錄和驗收評定的基本資料。

6、嚴把安全關。在工程建設過程中，要加強安全生產和施工現場管理，做到安全施工、文明施工。