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一、參評對象

區級機關部分具有行政執法資格和公共服務單位的對外職能科室的中層正職（詳見附件）。

二、指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以深化“作風建設年”活動為契機，以創建群眾滿意干部和最佳經濟發展環境為目標，深入開展大規模的群眾評議活動。著重解決機關中層干部作風不實、干勁不足、“中梗阻”等不良現象，為我區經濟社會又好又快發展提供有力保障。

三、評議內容

評議內容分廉潔自律情況、依法行政情況、工作效能情況、作風建設情況四個方面，綜合分值為100分。

廉潔自律情況（20分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計20分、15分、10分、5分進行評分。主要內容為：是否存在利用職務上的便利，為他人謀取不正當利益，吃、拿、卡、要，揮霍浪費或操辦婚喪喜事借機斂財等現象。

依法行政情況（20分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計20分、15分、10分、5分進行評分。主要內容為：是否嚴格按照法律、法規和規章以及有關規定的要求進行審批、監管、檢查、收費和罰款。

工作效能情況（30分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計30分、20分、10分、5分進行評分。主要內容為：是否存在辦事拖拉、上下左右推諉、工作措施不力；是否履行好服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等制度。

作風建設情況（30分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計30分、20分、10分、5分進行評分。主要內容為：是否嚴格遵守工作紀律；是否忠于職守、愛崗敬業，嚴謹務實；服務態度是否熱情周到；是否做到為企業、群眾解難題、辦實事。

四、評議方式

（1）所在單位評議（按100分計算，占評議綜合分值的20%）由區作風辦組織實施，隨機選定被評議人員所在單位中40%的工作人員，對被評議中層干部工作情況按照評議內容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（2）部門、鄉鎮（街道）評議（按100分計算，占評議綜合分值的25%）由區作風組織實施，選取區級機關10個部門（其中綜合部門3-4個），10個鄉鎮（街道）對被評議中層干部按照評議內容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（3）服務對象評議（按100分計算，占評議綜合分值的30%）由區作風辦組織實施，隨機選取一定數量的服務對象，由服務對象按照評議內容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（4）監督員評議（按100分計算，占評議綜合分值的15%）效能監督員根據平時的督查、明查暗訪情況對被評議中層干部按照評議內容四個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（5）效能監察評議（按100分計算，占評議綜合分值的10%）由區作風辦和區機關效能監察投訴中心組織實施，依據查處違反四項“禁令”、影響機關工作效能、損害經濟發展環境被責任追究等情況進行評議。按查處檔次分別予以扣分。查處后予以批評教育的每次扣5分；予以口頭效能告誡的每次扣10分；予以通報批評的每次扣15分；予以書面效能告誡的每次扣20分。

五、評議結果的運用

1、對評議分值列前10名的中層干部予以通報表彰，并作為干部提拔使用的重要依據。

2、對評議分值末3名的中層干部予以通報，對于是后備干部的，取消其后備資格。并根據干部管理權限予以調整工作崗位，直至降職或免職。

3、屬于垂直管理的參評單位，評議結果將向其上級主管部門通報并提出處理建議。

4、評議結果通過適當途徑向社會公布。