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各非公企業(yè)黨組織：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、要在助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得新成效。進一步找準(zhǔn)黨組織參與企業(yè)決策、經(jīng)營管理、文化建設(shè)的切入點，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，把保增長和促轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來；充分發(fā)揮黨員的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大職工為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展出智出力。

2、要在凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新成效。教育引導(dǎo)廣大黨員、職工認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基本知識，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，運用科學(xué)理論正確分析把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和未來發(fā)展趨勢，進一步凝聚科學(xué)發(fā)展共識，提振科學(xué)發(fā)展信心。

3、要在促進企業(yè)和諧穩(wěn)定上取得新成效。堅持以人為本，暢通職工訴求渠道，維護職工合法權(quán)益；創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式，幫助解決實際困難；推動企業(yè)文化建設(shè)，進一步凝心聚力，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

4、要在強化基層組織建設(shè)上取得新成效。進一步拓展黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)，深入實施“黨員人才工程”，大力推進黨員隊伍建設(shè)，努力創(chuàng)新黨組織的活動方式，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法，切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作

非公企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動總體上按學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行，以企業(yè)黨組織班子成員為重點，全體黨員參加，鼓勵和歡迎非黨干部、群團組織的負責(zé)人參加相關(guān)活動。

1、著力深化學(xué)習(xí)教育。按照“分層次，有重點、求實效”的要求，非公企業(yè)要根據(jù)自身特點，制訂出切實可行的學(xué)習(xí)計劃。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織黨員員工學(xué)習(xí)規(guī)定書目和《助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展——非公有制企業(yè)黨組織工作18法》等教材。緊密聯(lián)系當(dāng)前行業(yè)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，學(xué)習(xí)企業(yè)先進管理經(jīng)驗和先進生產(chǎn)技術(shù)，堅持理論聯(lián)系實際，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高企業(yè)發(fā)展能力。以“四個一”活動為載體（街道領(lǐng)導(dǎo)做一次輔導(dǎo)報告，企業(yè)黨組織書記做一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，組織一次參觀活動）開展好學(xué)習(xí)活動。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織黨員圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、當(dāng)好示范表率、助企科學(xué)發(fā)展”進行深入討論。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，堅持以自學(xué)為主、適度集中為輔，集中學(xué)習(xí)原則上不少于2次，黨員人數(shù)較多的企業(yè)，可以車間、班組為單位進行小范圍集中，注意利用生產(chǎn)經(jīng)營例會、培訓(xùn)會、晨會以及業(yè)余時間開展學(xué)習(xí)。對客觀原因不能參加集中學(xué)習(xí)的黨員，要采取郵寄學(xué)習(xí)材料、公布網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等方式，盡量搞好自學(xué)。對黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可采取依托街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、企業(yè)商會等組織聯(lián)合其它企業(yè)開展學(xué)習(xí)活動。也可以采取利用區(qū)域黨建的工作優(yōu)勢，與區(qū)域內(nèi)的村、企業(yè)等組織開展共學(xué)活動。注重發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，通過“黨組織與董事會聯(lián)合學(xué)習(xí)會”、“黨組織與董事會雙向例會”、舉辦形勢教育專題學(xué)習(xí)會等方式，加強對企業(yè)各個層面的政策宣傳和教育引導(dǎo)，幫助企業(yè)提振發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識。

2、廣泛征求意見。著眼于找準(zhǔn)制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的突出問題，充分運用民主懇談、民主聽證等有益方式，廣泛征求企業(yè)經(jīng)營管理層和黨員、職工等各層面的意見建議。深入開展“四入四查”調(diào)研活動。圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展主題，組織企業(yè)黨支部委員、高層管理人員、先進技術(shù)人員、各部門負責(zé)人等，深入企業(yè)黨支部，查找黨組織和黨員助推企業(yè)發(fā)展的觀念和本領(lǐng)強不強、思路對不對；深入企業(yè)部門和車間，查找企業(yè)內(nèi)部運行機制好不好、生產(chǎn)效率高不高；深入企業(yè)客戶，查找企業(yè)自身服務(wù)能力強不強、產(chǎn)品導(dǎo)向?qū)Σ粚Γ簧钊胪衅髽I(yè)，查找企業(yè)競爭能力強不強、差距大不大。

3、搞好分析檢查。對查找出來的突出問題和征求到的意見建議，分門別類地進行梳理，把問題形成“課題化”、“項目化”。在此基礎(chǔ)上，組織召開專題組織生活會，深入剖析評議，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，進一步明確努力方向。專題組織生活會可以根據(jù)實際，邀請非黨員的企業(yè)主、車間主任、班組長、生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干等列席，并形成簡要的分析檢查材料。

4、抓好整改落實。在分析檢查的基礎(chǔ)上，各非公企業(yè)黨組織要形成簡要的書面整改措施。整改落實方案，可以單獨制定，也可以與分析檢查報告合二為一。有條件的企業(yè)黨組織要結(jié)合制定整改落實方案，形成《助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展建議書》，并以適當(dāng)方式向黨員、職工公布，再次征求意見并修改完善，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供決策支持。按照整改落實方案，根據(jù)輕重緩急，扎實推動突出問題解決，特別要集中力量認真解決一些業(yè)主關(guān)心、員工期盼、社會關(guān)注的突出問題。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要做好總結(jié)工作，并要扎實做好整改落實的后續(xù)工作，鞏固和擴大活動成果。

三、進一步深化“克難攻堅當(dāng)先鋒”行動，扎實推進“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建

按照邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則，以“克難攻堅當(dāng)先鋒”行動為抓手，在三個階段學(xué)習(xí)中貫穿開展“兩創(chuàng)一提高”專項活動，積極運用“四入四查”活動、“獻計獻策促發(fā)展”活動和專題民主生活會和組織生活會的成果，進一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)和要求，進一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進企業(yè)發(fā)展。

1、工作創(chuàng)新，做到“三參與”。一是積極開展新工藝、新技術(shù)改造創(chuàng)新，注重參與“小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)新、小設(shè)計、小建議”等“五小”創(chuàng)新攻關(guān)活動，深入開展“效能型企業(yè)”創(chuàng)建活動，為企業(yè)節(jié)支降本、挖潛增效出力；二是積極參與企業(yè)管理創(chuàng)新，通過民主懇談會、黨員議事會等方式，向企業(yè)管理層建言獻策，幫助企業(yè)推行精益化管理；三是積極探索有利于企業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的機制體制，參與幫助建立合理的工資制度、激勵制度及考核制度等，推進企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。

2、黨群創(chuàng)實，做好“三同步”。一是加強群團建設(shè)，在建立黨組織的基礎(chǔ)上，同步建立工會、共青團等組織。對已建立黨組織但未建立群團組織的，企業(yè)黨組織要創(chuàng)造條件依法支持職工群眾建立群團組織，并指導(dǎo)他們開展工作，努力實現(xiàn)黨群工組織在企業(yè)的全覆蓋；二是加強黨群合作，同步抓好生產(chǎn)。通過開展“崗位能手”、青工技能比武、巾幗建功競賽等活動，合力推動企業(yè)發(fā)展；三是加強員工權(quán)益保障，同步抓好生產(chǎn)。黨群組織通過各種形式，督促幫助企業(yè)建立健全集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等，切實解決員工的合法權(quán)益保障等問題，要重視員工生活，及時傾聽員工呼聲，解決他們生活中的實際困難，同時要切實抓好生產(chǎn)，合力推動企業(yè)發(fā)展。

3、素質(zhì)提高，做到“三注重”。一是注重提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)動力。廣泛開展“崗位練兵”、“技能比武”等活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員人才的傳幫帶作用。幫助企業(yè)健全職工培訓(xùn)體系，做好緊缺人才培養(yǎng)、新型產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)以及推薦組織高層次人才參加研修班等工作。搭建成才平臺，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新力。二是注重打造企業(yè)文化。黨群組織要根據(jù)企業(yè)特點和企業(yè)職工現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)有針對性地塑造先進的經(jīng)營理念和正確的價值觀，形成企業(yè)優(yōu)秀文化、特色文化，并不斷更新，賦予其新的內(nèi)容。通過建立文化俱樂部、活動中心，進一步活躍職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)凝聚力和外部競爭力。三是注重打造和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。重視員工思想，通過“形勢分析會”、“企業(yè)發(fā)展知情會”等解惑穩(wěn)心。通過各項體制機制建設(shè)和企業(yè)文化培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，形成和諧興企的工作氛圍，及時調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，使企業(yè)員工更加團結(jié)、更富凝聚力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要直接負責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要分工負責(zé)，黨員干部要帶頭示范。要注意邀請本企業(yè)黨外出資人、負責(zé)人和管理人員參加有關(guān)活動，充分聽取他們的意見。活動要講效率，重效果，杜絕形式主義。街道黨工委派出指導(dǎo)組具體指導(dǎo)非公企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動工作，幫助總結(jié)和提煉好的經(jīng)驗和做法。

2、堅持統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合本單位實際，靈活安排時間，合理選擇內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實踐活動與工作生產(chǎn)有機結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過學(xué)習(xí)實踐活動來促進各項工作，努力把學(xué)習(xí)實踐活動成果體現(xiàn)到充分發(fā)揮黨組織及黨員作用上來，體現(xiàn)到推動非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，用實際工作成效和發(fā)展成效來檢驗活動開展成效。

3、營造良好氛圍。認真做好學(xué)習(xí)實踐活動的輿論宣傳工作，加強工作聯(lián)系和信息溝通，及時總結(jié)成功做法、先進典型和主要成效，并多渠道、多形式，大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)情況。樹立一批帶頭振奮精神、帶頭獻言獻策、帶頭破難攻關(guān)的黨員典型，充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)和輻射帶動作用，激勵廣大企業(yè)黨組織和黨員積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，克難攻堅爭當(dāng)先鋒，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

4、突出創(chuàng)新特色。在認真完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，精心設(shè)計和組織各具特色的主題實踐活動。通過有針對性的主題實踐活動，豐富活動方式，創(chuàng)新活動載體，努力使活動更加切合企業(yè)實際，體現(xiàn)實踐特色，吸引廣大黨員職工積極參與到推動科學(xué)發(fā)展的實踐中來，積極推進非公有制企業(yè)黨建示范點建設(shè)。