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*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。全局干部職工一定要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保一方平安為己任，團(tuán)結(jié)奮斗，努力工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障平安，爭創(chuàng)業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，堅(jiān)持改革，加快發(fā)展，嚴(yán)格監(jiān)管，執(zhí)法為民，認(rèn)真履行職責(zé)，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

行政執(zhí)法爭創(chuàng)縣級先進(jìn)；產(chǎn)品質(zhì)量無紅色警示；安全監(jiān)察不出重特大事故；業(yè)務(wù)發(fā)展再上新臺階；精神文明力爭市級文明單位；基礎(chǔ)管理爭先創(chuàng)優(yōu)；黨的建設(shè)取得新成績。

三、工作任務(wù)和措施

為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，全年的工作任務(wù)和措施是：“抓好一個(gè)源頭、加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)、確保兩個(gè)安全、做到四個(gè)堅(jiān)持”。

1、抓好一個(gè)源頭，就是要抓好從源頭抓質(zhì)量工作，著力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，努力優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是全面建立企業(yè)檔案和數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步開展企業(yè)普查建檔工作，分行業(yè)、分類別，加強(qiáng)對企業(yè)基本情況的了解掌握，有針對性地采取監(jiān)管措施。年內(nèi)完成全縣生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)督檢查。通過落實(shí)公告、通報(bào)、曝光、整改、召回等措施，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)整改，提高監(jiān)督有效性。全年完成各級監(jiān)督檢查300批次，不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理率達(dá)到98%以上。三是進(jìn)一步完善目標(biāo)分解責(zé)任制。建立統(tǒng)一管理、責(zé)任明確、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序的從源頭抓質(zhì)量的監(jiān)管機(jī)制。層層分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)巡查巡視，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。對未履行職責(zé)或履行不到位的，要追究直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步建立健全每月工作例會制度、工作交流匯報(bào)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)總結(jié)、交流、通報(bào)部門工作情況。堅(jiān)持和完善月度績效考核制度和月度工作計(jì)劃制度。四是依法開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入源頭關(guān)和證后監(jiān)督管理。積極開展為企業(yè)辦證申報(bào)、審查審核服務(wù)工作。

2、加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)，就是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量監(jiān)督兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：一是繼續(xù)鞏固消滅無標(biāo)生產(chǎn)成果，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和清理的依法監(jiān)督管理。二是積極推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，新增采標(biāo)項(xiàng)目15項(xiàng)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與或獨(dú)立制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，新增企業(yè)2家。三是進(jìn)一步探索標(biāo)準(zhǔn)化管理為企業(yè)、為城鄉(xiāng)一體化服務(wù)。大力推進(jìn)企業(yè)開展ISO9000、ISO14000體系認(rèn)證工作，新增企業(yè)40家；繼續(xù)幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，新增企業(yè)10家。四是積極爭取和抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施示范項(xiàng)目，新增省級以上示范項(xiàng)目通過1家、申報(bào)1家。五是依法開展計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，加強(qiáng)對計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。確保計(jì)量器具省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到100%，強(qiáng)檢率達(dá)到90%以上。繼續(xù)指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全計(jì)量檢測體系，新增企業(yè)10家。六是積極推進(jìn)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會。七是加強(qiáng)合格評定工作，積極應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘。完成我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘調(diào)研文章2篇；介紹有關(guān)知識《質(zhì)監(jiān)簡報(bào)》專刊3期。八是充分發(fā)揮浙江省標(biāo)準(zhǔn)件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作用，積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合管理、分類指導(dǎo)。

3、確保兩個(gè)安全，就是要確保特種設(shè)備安全監(jiān)察和食品質(zhì)量安全。重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作：一是突出政府、部門、企業(yè)三大責(zé)任落實(shí)，狠抓安全監(jiān)管到位。加強(qiáng)對特種設(shè)備安全的巡查巡視和日常監(jiān)督管理。二是突出申報(bào)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)三大環(huán)節(jié)，狠抓貫徹條例到位。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)的宣傳教育，加大對特種設(shè)備安裝、改造、維修、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查和違法查處力度。三是以加強(qiáng)市場準(zhǔn)入為抓手，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)許可取證、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格查處無證生產(chǎn)、無標(biāo)生產(chǎn)行為。全縣老五類、新十類企業(yè)申報(bào)QS證，辦證率達(dá)到100%。四是以產(chǎn)品監(jiān)督抽查為手段，全面開展食品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查和重點(diǎn)食品質(zhì)量整治工作，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。繼續(xù)開展分行業(yè)質(zhì)量整治，全面完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量整治工作。

4、做到四個(gè)堅(jiān)持，就是要堅(jiān)持發(fā)展、服務(wù)、建設(shè)、監(jiān)管。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

⑴堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快事業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行省市局三年發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，立足*產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和基礎(chǔ)，加快有質(zhì)有效的發(fā)展。工作重點(diǎn)：一是以國內(nèi)一流為目標(biāo)，建設(shè)好國家標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。著力抓好檢測能力提升、專業(yè)人才引進(jìn)和服務(wù)質(zhì)量提高。全年新增引進(jìn)碩士研究生1-2名，本科生2-5名。二是以國家中心為平臺，全面推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、培訓(xùn)教育、自主創(chuàng)新等服務(wù)企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)工作，并取得市級以上科研成果，實(shí)現(xiàn)新突破。三是以增強(qiáng)實(shí)力為中心，切實(shí)加強(qiáng)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順關(guān)系，規(guī)范管理，建立健全各項(xiàng)制度；積極開拓市場，發(fā)展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)實(shí)力，完成業(yè)務(wù)收入任務(wù)。

⑵堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，有新作為。工作重點(diǎn)：一是繼續(xù)抓好名牌培育工程。要制訂出臺我縣“十一五”名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃，分行業(yè)確定名牌產(chǎn)品培育重點(diǎn)，采取有效措施，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施。20*年，要積極爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品5只。二是繼續(xù)抓好中小企業(yè)的幫扶工作。要全面開展以標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的以“知企情、排企憂、解企難、提質(zhì)量”為主題的中小企業(yè)幫扶活動，制訂出臺實(shí)施方案，在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測能力、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和降廢減損、打造品牌等方面開展服務(wù)，幫助企業(yè)解決存在的問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。三是繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步關(guān)注民生，加大對“吃、住、行、用”產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。繼續(xù)開展對質(zhì)量不穩(wěn)定、合格率低、存在嚴(yán)重區(qū)域性質(zhì)量問題隱患產(chǎn)品的專業(yè)質(zhì)量整治工作。高度關(guān)注千斤頂、小家電、扣板、太陽能熱水器等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，加強(qiáng)預(yù)防和巡查，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量問題發(fā)生和重大產(chǎn)品事故發(fā)生，維護(hù)*產(chǎn)品信譽(yù)。

⑶堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能。工作重點(diǎn)：一是認(rèn)真開展“三項(xiàng)”教育。首先是思想政治教育。要堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和科室每月兩次學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對全體員工的政治理論學(xué)習(xí)教育。做到學(xué)習(xí)教育有計(jì)劃、有內(nèi)容、有成效、有人抓。全年集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、觀看電教片12次，干部職工受教育面達(dá)到100%。其次是職業(yè)道德教育。要不斷強(qiáng)化員工的職業(yè)意識、道德素質(zhì)、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格公正執(zhí)法，科學(xué)公正檢測。第三是業(yè)務(wù)技能教育。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級部門組織的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，人人學(xué)有長、作有為。二是切實(shí)加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”建設(shè)。首先是黨委班子建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。其次是黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨支部工作和群團(tuán)工作。認(rèn)真鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持組織生活制度，積極發(fā)展新黨員。全年發(fā)展新黨員1—2名。第三是骨干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)在崗中層干部的思想教育，增強(qiáng)責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。繼續(xù)推進(jìn)多崗任職鍛煉，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)骨干。第四是基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮工作站的作用，著力抓好鄉(xiāng)村質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍的職責(zé)到位。積極探索培訓(xùn)教育、工作制度、考核機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的管理方式方法。三是繼續(xù)樹立良好“三風(fēng)”。首先是黨風(fēng)。要加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，提高干部職工拒腐防變自覺性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持廉潔從政承諾制度。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。確保全年不發(fā)生干部職工違紀(jì)政紀(jì)案件。堅(jiān)持以人為本，一手抓嚴(yán)格管理，一手抓關(guān)心愛護(hù)，積極為干部職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善福利待遇，解決一些困難和問題。其次是行風(fēng)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家總局“八嚴(yán)禁”和效能建設(shè)“四條禁令”，堅(jiān)決糾正“五亂”行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。堅(jiān)持行風(fēng)監(jiān)督員制度和效能建設(shè)監(jiān)督員制度，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極開展和參與各類形式的行風(fēng)評議活動，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督。確保在行風(fēng)上不出問題，不當(dāng)反面典型。第三是作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是、埋頭苦干的工作作風(fēng)。一切從*局實(shí)際出發(fā)，一切以有利于加快發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)實(shí)在在，扎扎實(shí)實(shí)辦點(diǎn)事、創(chuàng)好業(yè)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和科室聯(lián)系企業(yè)制度，不斷深化服務(wù)企業(yè)的形式和內(nèi)容，提高服務(wù)的針對性、有效性和時(shí)效性。

⑷堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管。工作重點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)履行依法監(jiān)管職能。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的宣貫工作，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)審批制度，積極推進(jìn)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一窗口受理和服務(wù)。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)查、審分離辦案制度。繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。深入開展以打假戰(zhàn)役和專項(xiàng)執(zhí)法為重點(diǎn)的打假治劣活動，認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。繼續(xù)加大對產(chǎn)品質(zhì)量違法案件的查處力度，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格依法行政、依法辦事。要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量，依法維護(hù)自身權(quán)益，規(guī)避辦案風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法規(guī)定和紀(jì)律，嚴(yán)禁以罰代法、執(zhí)法謀私等違法行為。三是牢固樹立執(zhí)法為民思想。正確處理好執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系。要堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法職能。首先是要堅(jiān)持教育整改為先，防止逢案必罰傾向。其次是要堅(jiān)持整改提高為重，防止一罰了之的傾向。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全科室工作目標(biāo)考核制和內(nèi)務(wù)管理考核制度。積極推行機(jī)關(guān)ISO9000質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建市級文明單位。認(rèn)真開展普法教育，加強(qiáng)綜合治理，積極創(chuàng)造“平安單位”。嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)范管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。繼續(xù)做好宣傳報(bào)道和檔案管理工作，加強(qiáng)信息化建設(shè)。確保全年無管理責(zé)任事故發(fā)生。