前言：本站為你精心整理了民政局加快企業發展實施意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市府各部門，市屬各單位：

中小企業是推動我市國民經濟發展的主力軍，在推進國民經濟增長、促進市場競爭、增加就業機會、方便群眾生活、保持社會穩定等方面發揮著越來越重要的作用。但中小企業面臨的困難和問題很多，為也入善中小企業經營環境，切實加大對中小企業的扶持力度，促進中小企業健康發展，依據《中華人民共和國中小企業促進法》，結合我市實際，現就加快中小企業發展提出如下意見：

一、放寬市場準入，鼓勵各類資本投資創業

1、設立符合產業政策、注冊醬在50萬元以下（含50萬元）的有限責任公司，允許其注冊資本3年內分期到位，但首期注入資本金不低于3萬元，半年內到位注冊資本的50%。

2、按照簡化審批手續與強化事后監管相結合的原則，企業登記前置審批實行告知承諾制（特殊行業除外），推動企業設立由審批制向注冊制過渡。

3、鼓勵個人或法人依法以工業產權或非專利技術等無形資產參與投資創辦各類中小企業。設立合伙企業、個人獨資企業的，無形資產出資占注冊資本比例不受限制。設立公司制企業，屬高新技術出資的可占公司注冊資本的35%，屬省級以上高新技術出資的可超過公司注冊資本的35%。

二、鼓勵中小企業集聚發展，培育優勢特色行業

4、加快工業園區標準廠房建設，鼓勵各園區和有實力的企業投資建設標準廠房，標準廠房建設的用地予以優先保證。經市經濟貿易局批準，初創企業租用園區標準廠房一年以上的實行租金補助，第一年每月平方米補助3元，第二年每月每平方米補助2元，第三年每月每平方米補助1元。

三、支持中小企業技術創新和管理創新

5、支持各類投資者投資建立中小企業創新服務中心（孵化器和區域性技術服務中心。支持有條件的中小企業建立技術開發中心。中小企業在科技成果引進、轉化及生產過程中和從事研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，可按照實際發生額計入管理費用；該費用年增長10%以上的，可再按實際發生額的5%抵扣企業應納稅所得額。

6、積極推進企業信息化。對實施企業信息化投入的軟硬件設備可按實際投資額給予一定的補助；對實施企業管理信息化（企業資源計劃ERP）并取得顯著成效的企業，經有關部門認定，給予企業一定的獎勵。

7、鼓勵中小企業參加各類博覽會、交易會和工科會、出國（境）設攤展鑒展銷。對參加由市政府或市經貿局、市外經貿局組織和認可的各類境外交易會、博覽會、展銷會，每個參展攤位補助人民幣1萬元。國內博覽會、展銷會、交易會等，每個參殿攤位補助人民幣0.3萬元。

四、加大財政金融的扶持力度

8、市財政設立中小企業發展專項資金，用于中小企業信用擔保、人才培訓和企業上臺階獎勵。

9、市政府每年在“行業龍頭”、“小型巨人”、“朝陽”企業外選擇100家有一定規模、有一定科技含量、有發展潛力和市場競爭力的中小企業，作為重點扶持的企業。對于年實際上交稅金增長20%以上的，超出留市部分按70%的比例獎勵給企業。

10、建立和完善中小企業信用擔保體系，加強和完善現有擔保公司，鼓勵民間資本投資商業性中小企業擔保機構。對符合條件擔保機構為工業企業提供擔保的，按年度平均擔保余額的0.5%給予風險金補助。由市財政局、經貿局參與風險金管理。

11、加強對中小企業家及特殊工程的培訓。每年在中小企業發展專項資金中撥出其不意50萬元和于小企業的培訓補助。

12、設立中小企業貸款置換專項資金500萬元，用于全市工業中小企業貸款置換。

13、金融機構要積極研究適合中小企業發展的信貸方式，創新金融產品，靈活運用各種金融工具，積極為中小企業提供信貸、結算、咨詢、理財等方面的金融服務。對符合信用貸款條件的中小企業，給予相應的信用貸款額度。

五、構建中小企業社會化服務體系

14、成立*市促進中小企業發展領導小組，負責中小企業統籌規劃、政策制定、綜合協調和指導服務，領導小組辦公室設在市經貿局。各鎮鄉政府、街道辦事處及各部門要統一認識，合力扶持中小企業發展。要建立部門聯系中小企業制度，及時協調解決中小企業發展中遇到的困難和問題。

15、鼓勵和引導社會自然人創立*中小企業服務中心，為中小企業提供信息、技術、法律、培訓等服務。

16、支持各行業協會組織開展會員企業考察、培訓、參觀，與大專院校聯姻等各類專業活動，賦予相應職權和職能，對成績顯著的行業協會給予一定的獎勵。

17、建立中小企業信用綜合評價體系，成立由政府部門、金融機構和有關專家等組成的*市中小企業信用評價委員會，下設中小企業信用評價辦公室，辦公室設在市經濟貿易局。積極研究和探索建立綜合性的、科學的企業信用綜合評價指標體系，對中小企業信用情況進行綜合評價，以利于中小企業健康發展。

18、本意見自發文之日執行。