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街道發展指導學習意見

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街道發展指導學習意見

各村黨支部(總支)、村委會:

街道村兩委換屆選舉工作已基本結束。為切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設,根據上級有關規定,結合街道實際,現就村經濟合作社和村級配套組織設置提出如下指導性意見:

一、村經濟合作社

村經濟合作社原則上3-5人組成,設社長1名,由村黨組織負責人兼任;設副社長1名,由村委會主任兼任。村會計(文書)原則上應為經濟合作社成員,對工作責任心不強、長期在外打工、年齡60周歲以上的文書及時予以調整。其主要職責:按照《*省村經濟合作社組織條例》履行工作職能,側重做好以村經濟合作社名義進行的經濟往來關系的處理,本村土地承包等集體資產管理和財務管理等具體工作,尊重和支持村委會依法開展自治活動,執行村民代表會議(村民會議)的決議。

二、村級配套組織

1、村級配套組織的范圍

村團支部、村婦女代表會、村民兵連、村老年人協會等群團組織;村民委員會下設的人民調解、治安保衛、公共衛生、農業科技等委員會;村務公開監督(民主理財)小組。

2、配套組織的配備原則

⑴精干高效的原則。村級配套組織本著精干、高效的原則設置,成員數額要適當、精干。

⑵交叉兼職的原則。村兩委成員一般兼任除村老年人協會、村務公開監督(民主理財)小組等以外的配套組織的負責人,各配套組織之間的成員可實行交叉兼職。

3、配套組織的人員構成和主要職責

⑴村團支部。村團支部原則上由3-5人組成,設書記1名(村團員數在7人以下的,經村黨組織和上級團組織批準,可只設書記,不設委員),原則上年齡在28周歲以下,高中以上文化程度,如由村兩委成員兼任可放寬到35周歲以下。按照《中國共產主義青年團章程》的規定,按時換屆。其主要職責是:組織團員和青年學習黨的路線、方針、政策和科學文化知識;宣傳和執行黨和團組織的批示和決議,參與村級事務的民主管理和民主監督,充分發揮團員的先鋒模范作用;對團員進行教育和管理,推薦優秀團員作為黨的發展對象。

⑵村婦女代表會。村婦女代表會原則上3-5人組成,設主任1名,原則上年齡在45周歲以下,初中以上文化程度。按照《中華全國婦女聯合會章程》的規定,按時換屆。其主要職責是:宣傳、貫徹黨和政府在農村的方針、政策;組織農村婦女參加“雙學雙比”、“五好文明家庭”等活動;參與村級事務的民主管理、民主監督;協助村黨組織,做好培養、推薦婦女入黨積極分子和農村后備女干部工作;維護本村婦女兒童的合法權益。

⑶村民兵連。村民兵連設連長1名,一般由村兩委成員兼任,條件應是中共黨員,身體健康,原則上年齡在45周歲以下,初中以上文化程度,有一定的組織指揮能力,有當兵經歷的優先任用。其主要職責是:擔任戰備勤務、維護社會治安;隨時準備參軍參戰,抵抗侵略,保衛祖國。

⑷村老年人協會。村老年人協會原則上3-5人組成,設會長1名。按照《*省基層老年人協會規則》的規定,按時換屆。其主要職責是:協助村兩委調解鄰里、家庭等糾紛,檢查督促做好贍養工作,維護老年人合法權益;關心教育青少年,參與禁毒禁賭、社會治安、計劃生育、殯葬改革等社會活動;參與村級事務的民主管理、民主監督;組織老年人開展自助、互助等活動。

⑸村民委員會下屬組織。村民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生、農業科技等委員會。各委員會都在村民委員會的領導下,按照各自職責開展活動。村民委員會的成員一般兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會,由村民委員會成員分工負責有關工作。

⑹村務公開監督(民主理財)小組。村務公開監督小組和村民主理財小組,實行兩塊牌子一套班子,人數由3-7人組成。成員由村民代表會議從村兩委成員以外的村民代表中推選產生。村干部配偶及其直系親屬不得擔任小組成員。其主要職責:在村黨組織的領導下,以小組集體名義行使職權;督促本村按規定時間和要求公布村務;檢查、審核村務公開內容,查對財務帳目,對檢查、監督中發現的問題提出處理意見;負責本村一年一度的財務清理工作。

三、抓緊修訂相關制度

各村黨支部(總支)、村委會在村兩委換屆選舉工作結束后,及時召開村兩委成員及村民代表會議,修訂完善村務監督制度。村規民約及村財務管理等制度,切實抓好各項工作落實,以不斷提高我街道村級組織的戰斗力,促進我街道農村經濟社會各項事業全面快速發展。

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