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20*年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的總體要求是：以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照中心紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委、市政府的部署，牢牢圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防*體系，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深進(jìn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小

康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

要把黨風(fēng)廉政宣傳教育納進(jìn)黨委宣傳教育工作的總體部署，形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委、組織、宣傳、黨校等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳教育大格式。廣泛開展“學(xué)習(xí)黨章、接受監(jiān)視、嚴(yán)守紀(jì)律”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深進(jìn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國(guó)*章程》和《*論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)》，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)剛剛頒布的《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)視條例（試行）》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》，以世界觀和權(quán)力觀教育為重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和紀(jì)律教育。要大力宣傳先進(jìn)典型，廣泛開展警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立

馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，做遵紀(jì)遵法和廉政勤政的模范。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。認(rèn)

真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下八項(xiàng)要求：（1）要同黨中心保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（2）要遵守*集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作職員，不答應(yīng)他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要

務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。落實(shí)以上“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，關(guān)鍵要針對(duì)存在的突出題目，認(rèn)真加以解決。

要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮金的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的題目。加大督查力度，進(jìn)一步鞏固清理黨政機(jī)關(guān)用*為干部職工購(gòu)買個(gè)人貿(mào)易保險(xiǎn)、國(guó)家公職職員拖欠*成果。嚴(yán)格招待費(fèi)治理，狠剎用*大吃大喝歪風(fēng)。

各地各單位要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)用車以及住房題目上以權(quán)謀私的題目，開展專項(xiàng)清理工作。積極探索用改革的辦法解決公務(wù)接待、公務(wù)用車等領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的突出題目。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把強(qiáng)市富民的立足點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展上，放在真抓實(shí)干上，放在讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益上。要果斷糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出題目。（1）果斷糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的題目。嚴(yán)厲查處違反規(guī)定亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)等題目。（2）果斷糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的題目。規(guī)范拆遷治理行為，嚴(yán)厲查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。（3）果斷糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中違反政策規(guī)定，造成職工正當(dāng)權(quán)益受到侵害的題目。（4）果斷糾正拖欠和剝削農(nóng)民工工資題目，加強(qiáng)監(jiān)視檢查，保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。深進(jìn)推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。（1）繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策及配套措施，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管。不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞，不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)，不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊用度限額制，繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)許可證制度、涉農(nóng)稅收標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)視卡制度以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善預(yù)防和查處涉農(nóng)

負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制。繼續(xù)治理黨政部分報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的題目。（2）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)政策。全面推行收費(fèi)聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)厲查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。（3）繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的治理和監(jiān)視。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等治理制度，解決醫(yī)藥購(gòu)銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提”、收受

“紅包”等題目。嚴(yán)厲查辦價(jià)格違法案件，抑制藥品價(jià)格的不公道上漲。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)和藥品生產(chǎn)流通等體制改革，深化源頭治理工作。（4）圍繞建設(shè)“通達(dá)工程”，加大從源頭上治理公（水）路“三亂”的力度，鞏固公（水）路無(wú)“三亂”成果。以整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作，加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，維護(hù)外來(lái)投資者、個(gè)私業(yè)主和人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。加大對(duì)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的專項(xiàng)督查力度，嚴(yán)厲查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件。進(jìn)一步健全政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議工作制度，督促部分和行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)步辦事效率和依法行政水平。

（三）加大辦案工作力度，重辦*分子。

繼續(xù)重點(diǎn)查辦縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用*的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣瑖?yán)重腐化墮落的案件；司法職員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法職員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)厲查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對(duì)*分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。要精益求精辦案方式和方法，正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。嚴(yán)厲辦案紀(jì)律，

嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。既要果斷、又要穩(wěn)妥，增強(qiáng)懲辦*與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識(shí)。要堅(jiān)持黨委對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮查辦大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用和各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，形成查辦案件的協(xié)力。加強(qiáng)辦案人才資源庫(kù)建設(shè)，積極整合辦案資源，進(jìn)步辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“雙通報(bào)”制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。市縣區(qū)紀(jì)委要抓好自辦案件，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣區(qū)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位辦案工作的督促和指導(dǎo)。要全面開展對(duì)受處分職員的回訪教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)職能部分的聯(lián)系，整合信訪資源。嚴(yán)厲查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。要規(guī)范工作程序，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、回口辦理，建立有效的信訪處理機(jī)制，妥善解決群體訪、重復(fù)訪等題目。重視基層信訪，建立初信初訪工作責(zé)任制，及時(shí)解決群眾反映的題目。

（四）加快體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，深化從源頭上防治*工作。大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政治理體制、投資體制和干部人事制度改革。（1）認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，深進(jìn)推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行全面清理，完善并聯(lián)審批辦法。嚴(yán)格監(jiān)視治理和責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)取消審批事項(xiàng)的行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步建設(shè)好市、縣行政服務(wù)中心，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，所

有行政審批事項(xiàng)一律進(jìn)進(jìn)行政服務(wù)中心辦理。（2）健全公共財(cái)政體制，完善預(yù)決算制度和國(guó)庫(kù)治理制度。全面推行鄉(xiāng)財(cái)縣管。繼續(xù)深化部分預(yù)算改革，依法加強(qiáng)全口徑預(yù)算治理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。加大對(duì)“小金庫(kù)”的清理和查處力度。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)治理制度改革，健全財(cái)政國(guó)庫(kù)收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，逐步將所有政府性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，完善和規(guī)范縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算。清理和規(guī)范政策外補(bǔ)貼，逐步建立同一、規(guī)范的工資外津（補(bǔ)）貼制度。鞏固市直行政事業(yè)單位公共用房清理成果，完善治理制度，加強(qiáng)監(jiān)視檢查。（3）推

進(jìn)投資體制改革，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為。（4）認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和治理監(jiān)視機(jī)制。完善公然選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，擴(kuò)大推行黨委（黨組）決定干部任免無(wú)記名投票表決制。認(rèn)真執(zhí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度。進(jìn)一步落實(shí)和完善*推薦、*測(cè)評(píng)、*評(píng)議和任前公示、考察預(yù)告、任職試用期等制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，積極探索實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度，加大調(diào)整不稱職領(lǐng)

導(dǎo)干部力度。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)制度。規(guī)范建設(shè)工程和政府信息化工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)視，果斷糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等題目。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)批地用地行為。規(guī)范產(chǎn)權(quán)交行為，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)監(jiān)視治理。

擴(kuò)大和規(guī)范政務(wù)公然、廠務(wù)公然和村務(wù)公然，在醫(yī)院、學(xué)校和其他與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公然制度。

（五）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)視條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視。

《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)視條例（試行）》是我們黨成立以來(lái)制定頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)視法規(guī)。這個(gè)《條例》體現(xiàn)了我們開展黨內(nèi)監(jiān)視取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視的明確要求。各級(jí)黨組織要充分熟悉《條例》頒布在黨的建設(shè)中的重要作用，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，周密部署，精心組織。黨委（黨組）中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要議題，認(rèn)真對(duì)照檢查，黨校也要將《條例》作為教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容。紀(jì)委要主動(dòng)會(huì)同組織、宣傳等部分，做好《條例》的宣傳教育工作，努力在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員中形成學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》的良好氛圍。

要認(rèn)真執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度，完善監(jiān)視制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視，推動(dòng)黨員監(jiān)視工作有序開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)視的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)視的表率。進(jìn)一步完善對(duì)縣以上黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部治理監(jiān)視的辦法。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定監(jiān)視職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)視工作的制度化和程序化。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)視機(jī)關(guān)的職能作用，圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的章程、黨的路線方針政策、依法行政、執(zhí)行*集中制、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)和廉政勤政等內(nèi)容開展監(jiān)視檢查，促進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。要重視發(fā)揮群眾監(jiān)視和*監(jiān)視的作用。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”述職述廉制度、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、廉政談話制度和誡勉談話制度。

（六）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深進(jìn)開展反腐倡廉工作。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部分要按文件要求，確定工作目標(biāo)，制定具體措施，真抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)視檢查。下半年省里要分片召開縣一級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，各地要進(jìn)一步做好工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要積極探索開展城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。

要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治*工作，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。要認(rèn)真抓好高等院校黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招生、職稱評(píng)定、基建、物品采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的監(jiān)視檢查，完善制度，規(guī)范治理，保證高等教育事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部分的牽頭和表率作用，堅(jiān)持糾建并舉，寓糾于建，加強(qiáng)對(duì)基層站所的治理，加強(qiáng)基層干部職業(yè)道德教育，不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服措施。對(duì)基層站所少數(shù)工作職員執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等題目，要認(rèn)真整治，以樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。



三、以求真務(wù)實(shí)的精神狠抓落實(shí)，確保今年反腐倡廉工作任務(wù)順利完成

（一）加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須根據(jù)《中國(guó)*章程》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》賦予的職能，切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮。要按照

科學(xué)*決策、堅(jiān)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)視這三項(xiàng)政府工作的基本原則，認(rèn)真履行行政監(jiān)察職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地向政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部分的協(xié)作配合。要牢牢圍繞政府中心任務(wù)，開展行政監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查，果斷糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。要針對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重至公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱門題目開展效能監(jiān)察，切實(shí)解決一些部分效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等題目，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效。繼續(xù)對(duì)交通、水利、城建等重大工程建設(shè)以及社會(huì)保障資金、再就業(yè)資金和扶貧救災(zāi)資金的治理使用情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。積極參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)重特大事故的查處力度。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的整體協(xié)力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。全市各級(jí)黨委、政府要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)視。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，其他成員要根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。要按照抓好責(zé)任教育、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任考核、做到功過(guò)分明，抓好責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的要求，堅(jiān)持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)視檢查和責(zé)任賞罰并重，扎實(shí)有效地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反*工作的職責(zé)，圍繞落實(shí)反腐倡廉工作的決策部署，組織有關(guān)職能部分制定實(shí)施方案，及時(shí)督促檢查，抓好信息綜合反饋機(jī)制建設(shè)，及時(shí)了解和把握工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決好存在的矛盾和題目。要公道調(diào)配、整協(xié)氣力，充分發(fā)揮主管部分的牽頭作用和各部分職能作用。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)厲的政治紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)視檢查，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，違反規(guī)定的，果斷予以嚴(yán)厲追究；對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、政績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要形成“黨委同一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部分各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉整體協(xié)力，不斷把反腐倡廉工作推向前進(jìn)、引向深進(jìn)。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。必須充分熟悉加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要以把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建成反腐倡廉的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部之家為目標(biāo)，以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從教育進(jìn)手，嚴(yán)格日常治理，拓寬監(jiān)視渠道，逐步完善制度，深進(jìn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。要圍繞進(jìn)步干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷加大繼續(xù)教育力度，深進(jìn)開展“做學(xué)習(xí)型干部、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要認(rèn)真執(zhí)行*集中制和內(nèi)部監(jiān)視三項(xiàng)制度。要注重發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)視員的監(jiān)視作用，堅(jiān)持和完善向人大、政協(xié)通報(bào)工作和定期向黨委、政府報(bào)告工作制度，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作和干部的言行置于社會(huì)監(jiān)視之中。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他各崗位的工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)明紀(jì)律，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法開展工作，清正廉明地行使職權(quán)。要留意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。同時(shí)加大干部輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)的工作力度，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照*同道提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，始終以蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣，全面展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（四）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

今年，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定要帶頭大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶頭大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作落實(shí)好今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。帶頭做到重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)的表率。果斷克服追求表面文章、不講實(shí)際效果的形式主義，果斷杜盡說(shuō)空話、說(shuō)大話、說(shuō)謊言的惡習(xí)和脫離實(shí)際、脫離群眾的風(fēng)氣。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的題目。要通過(guò)嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)，支持改革者、鼓勵(lì)實(shí)干者、弘揚(yáng)先進(jìn)者、教育失誤者、懲處*者、保護(hù)舉報(bào)者、追究誣告者。要把求真務(wù)實(shí)的要求貫串于反腐倡廉的全過(guò)程，體現(xiàn)在反腐倡廉的各個(gè)方面。求真務(wù)實(shí)不僅反映一個(gè)黨員干部的工作作風(fēng)，也反映一個(gè)黨員干部的思想道德、政治素質(zhì)。要把是否求真務(wù)實(shí)作為衡量和檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部是不是合格、稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假、好大喜功、追名逐利的極端個(gè)人主義，要把落實(shí)作為反腐倡廉工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，確保今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。