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200*年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。省直機關黨的工作總體要求是：以

*理論和“三個代表”重要思想為指導，深進學習貫徹黨的十六大和省第八次黨代會精神，圍繞實現*發(fā)展新跨越的奮斗目標，以改革刨新精神加強和改進機關黨的建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保省委，省政府各項工作任務全面完成。

第一，深進學習領會十六大精神，全面貫徹落實“三

個代表”重要思想

(一)進一步掀起學習宣傳貫徹十六大精神的*。以黨組(黨委)中心組和處以上干部為重點，組織廣大黨員干部認真學習、領會十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想。工委將著力抓好黨組(黨委)中廳局級領導干部的學習，發(fā)揮其帶頭示范作用。各部分在抓好面上學習的同時，黨組(黨委)領導要按省委的要求帶頭深進基層，深進群眾，聯系本部分實際，有組織地開展宣講活動，充分運用各種形式和方法把學習引向深進，形成學習、貫徹十六大精神的*。工委將與省委宣傳部聯合召開省直機關中心組學結表彰會，表彰200*年度省直部分黨組(黨委)中，心組學習先進單位，推廣先進經驗，提出《加強和改進省直機關部分黨組(黨委)中心組學習的意見》。工委將在上半年舉辦以學習貫徹十六大精神、奮力推進*發(fā)展新跨越為主題的廳局長學習班。

省委黨校省級機關分校、省級機關電大分校、工委講師團要把十六大精神作為教學的重要內容，精心組織實施，按照干部教育培訓規(guī)劃，加強對省直機關黨員干部的教育培訓。紀檢組織和工會、共青團、婦女組織都要圍繞深進學習貫徹十六大精神，開展各具特色的教育活動。

(二)把黨員干部的思想同一到十六大精神上來。貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，要按照省委八屆二次全會要求，在引導廣大黨員干部全面正確地把握十六大精神實質上下功夫，牢牢圍繞十六大的主題，深刻領會和把握十六大精神的靈魂、精華。要聯系黨員干部的思想實際，把十六大精神的學習與理想信念教育、發(fā)展教育、形勢教育結合起來，把廣大黨員干部的思想和行動同一到十六大精神上來，把聰明和氣力凝聚到全面建設小康社會、奮力推進*發(fā)展新跨越上來。工委與省機關黨建研究會將圍繞學習貫徹十六大精神、加強機關黨的建設的主題，組織召開理論研討會。

(三)以十六大精神指導各項工作。要在深進學習十六大精神的基礎上，按照十六大、省第八次黨代會精神和要求，引導廣大黨員干部圍繞我省跨越式發(fā)展的奮斗目標和當前的任務，審閱檢查各項工作，深進研究本部分、本單位、本系統(tǒng)改革發(fā)展中的重大題目，進一步明確奮斗目標和當前的各項工作任務，理清工作思路，制定具體措施意見。

第二、按照十六大要求深化“四好”活動，進一步加強領導班子、領導干部的思想政治和作風建設

要按照黨的十六大有關力口強領導班子建設的要求，賦予“四好”活動新的內容夕增添新的措施，以進步素質、改進作風、增強團結為重點，努力把機關各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。各級領導班子和領導干部要弘揚理論聯系實際的學風，帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。要適應新形勢新任務的要求，在實踐中把握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷進步科學判定形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要在作風建設中起表率作用，以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，按照省第八次黨代會提出的“*”和“*”的要求，進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、勇于探索，不斷開拓理論和實踐的新境界。要堅持和健全*集中制，按照集體領導、*集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部的議事和決策機制，不斷增強領導班子的整體協力和戰(zhàn)斗力。要圍繞省第八次黨代會制定的跨越式發(fā)展目標，堅持科學態(tài)度和求實精神相結合，身體力行，聚精會神抓建設，一心一意謀發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。要嚴格遵守黨的紀律，自覺執(zhí)行各項政策規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到清正廉潔，自覺地與各種*現象作果斷斗爭。

要強化黨建工作責任制，切實加強黨組(黨委)對機關黨組織工作的指導，工委將提出《黨組指導機關黨組織工作實施辦法》。建立聯系各廳局機關黨建工作制度。要進一步健全、完善考核評選制度，推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效。—工委將組織調研組到市州縣機關了解省級機關領導班子、領導干部思想作風建設情況，同時，進一步加強對開展“四好”活動一般化的班子的幫促工作。要積極探索有效方式，進一步增強“四好”活動考評的透明度。各部分也要加強對直屬單位領導班子開展“四好”活動的分類指導和督促檢查，及時總結、交流經驗，推動省直機關“四好”活動不斷深進。

第三、進一步加強基層黨組織建設，不斷進步基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

(一)切實做好基層黨建工作，努力把機關黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。強化機關黨委領導班子建設，配齊配強專職黨務干部，加強與省直有關單位干部人事部分的協調，對機關黨的工作長期處于軟弱無力的機關黨委領導班子進行調整。要做好專職黨務干部的在職培訓，通過外出學習、短期培訓等方式，使省直機關專職黨務干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質有明顯進步。要進一步加強黨支部建設，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。重點選好支部書記，配開支部委員，下大力氣解決個別支部軟弱渙散的題目。針對有的支部書記不熟悉黨務工作的情況，工委將采取多種形式強化支部書記培訓工作，以進步支部書記的黨務工作能力和水平。要按照《條例》和《實施細則》的要求，努力探索在新形勢下，基層黨組織的活動方式，進一步加強機關黨委和支部工作的規(guī)范化建設，并將此納進保證目標，同時作為開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內容和評選先進黨支部的重要條件。工委將對各單位機關黨委規(guī)范化建設情況進行抽查，并總結3—5個典型，以現場觀摩的形式交流經驗，推動面上工作。

(二)大力開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持*員先進性的教育活動。要以“黨員先鋒工程”為載體，抓好黨員先進性教育。結合省直機關的實際，在衛(wèi)生、工商、司法、交通等部分的基層窗口單位廣泛開展示范行動。同時，做好省委組織部授予省直機關的20個示范單位黨組織和30名黨員示范崗的授牌工作。要在省直機關全體黨員中廣泛深進地開展學習新黨章活動，把學習新黨章作為組織生活的重要內容和加強黨性教育的重要形式，工委將適時舉辦學習新黨章培訓班。在開展保持黨的先進性教育活動中，要把*評議黨員作為一項重要內容，按照“三個代表”要求和新黨章規(guī)定的黨員標準，抓好對照檢查和整改。在開展*評議過程中，鼓勵廣大黨員干部敢于觸及矛盾和題目，開展積極的思想斗爭，真正達到增強黨性的目的，對分歧格黨員按照規(guī)定進行嚴厲處置，以保持黨的先進性和純潔性。

(三)進一步改革和完善機關黨的工作機制、工作方法。要圍繞“以改革的精神加強和改進機關黨的建設，不斷探索機關黨建工作的新思路、新機制、新舉措”，“貫徹落實《條例》、《實施細則》中的經驗和薄弱環(huán)節(jié)”，“發(fā)展、擴大黨內*和基層*，強化黨組織和黨員群眾的監(jiān)視作用”等三個主題，加夸大查研究，不斷進步機關黨建工作的水平。

第四，深進開展黨風廉政建設和反*斗爭，繼續(xù)改進機關作風

(一)深化改革，創(chuàng)新體制，進一步加大從源頭上預防和治理*的力度。要圍繞市場經濟體制和我國加進WT0的新形勢，通過深化改革，從具體體制、機制、制度上不斷拓寬預防和治理*題目的領域。機關紀檢組織要密切配合政府職能轉變，協助做好推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權力的工作。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作，逐步將可以推向市場的公共服務項目向社會公然招標。對保存的行政審批項目，建立健全內部監(jiān)視制約機制。按照公共財政的要求，積極推進財政治理體制改革，完善預算治理制度，嚴格實行“收支兩條線”，健全部分預算、國庫集中收付和政府采購等制度。進一步強化審計監(jiān)視。加快干部制度改革步伐，認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，推進干部工作的科學化、*化、制度化，健全干部選拔任用的監(jiān)視制度，果斷防止和克服用人上的不正之風，機關紀檢組織要配合組織部分加大參與監(jiān)視選拔任用干部的力度。要留意針對易于發(fā)生*的部位和環(huán)節(jié)，加大從源頭上預防和治理*的力度。

(二)加強黨風廉政建設宣傳教育，強化機關黨內監(jiān)視。要結合“三個代表”重要思想的學習，繼續(xù)深進開展黨性黨風黨紀教育。教育黨員領導干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，率先垂范。充分利用正反典型，進行正面宣傳和警示教育，宏揚正氣，激濁揚清，進一步增強黨性觀念和自律意識。要把教育貫串于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、治理、賞罰等各個環(huán)節(jié)。在加強機關黨內監(jiān)視上，要發(fā)展黨內*，強化黨組織的監(jiān)視作用，進一步建立健全并嚴格執(zhí)行*集中制的各項具體制度，健全*生活會制度，推行領導干部經濟責任審計制度，強化領導班子的內部監(jiān)視。要拓寬黨內*渠道，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，加強對黨的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)視，要以嚴格執(zhí)行修改后的《黨章》為重點，加強對黨的政治紀律的監(jiān)視，加強對人財物的治理和使用的監(jiān)視。要進一步擴大基層*，改革和完善辦事公然、*評議、信訪舉報制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)視的作用，綜合運用多種監(jiān)視形式，使權力運行受到有效的監(jiān)視制約。

(三)繼續(xù)抓好反*三項工作。要繼續(xù)逐項抓好中紀委、省紀委確定的廉潔從政工作重點，扎實推進領導干部廉潔自律工作。要在調查研究、自查自糾的基礎上，針對突出題目，有重點地進行專項清理。要以查辦經濟、人事、司法等領域的案件為重點，加大信訪和案件治理力度，加大查辦違紀違法案件力度。在查辦案件中，執(zhí)紀執(zhí)法機關要形成辦案協力，加大對*分子的經濟處罰和追繳力度。要牢牢圍繞群眾反映最強烈的題目，繼續(xù)抓好糾正部分和行業(yè)不正之風工作。紀檢機關要搞好組織協調，加強檢查督促，鞏固、擴大糾風工作成果。

(四)全面貫徹黨風廉政建設責任制。各部分黨組(黨委)和領導千部要增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識，按照“一把手負總責，班子成員各負其責”的規(guī)定，切實負擔起本部分、本行業(yè)黨風廉政建設和反*工作的政治責任。堅持把黨風廉政建設和反*工作與物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。認真抓好責任分解、檢查督促、責任考核和責任追究等項工作環(huán)節(jié)，增強責任制的可操縱性和有效性。機關黨組織和紀檢組織要充分發(fā)揮顧問助手作用。

(五)進一步

加強機關黨的作風建設。要把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為加強黨的作風建設的核心，真正做到情為民系、權為民用、利為民謀。按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出題目，以優(yōu)良的黨風帶動、促進政風和社會風氣的好轉。要鞏固機關作風教育整頓成果，繼續(xù)抓好“四減少、兩深進、三碰硬”的落實，果斷防止和克服形形色色的形式主義和官僚主義，堅持以良好的精神狀態(tài)和工作作風推進*發(fā)展新跨越。

第五、圍繞推進*跨越式發(fā)展，加強機關思想政治工作和精神文明建設

(一)切實做好經常性的思想政治工作。認真貫徹《*省黨政機關思想政治工作條例》，充分利用黨政機關局域網，建立和形成思想政治工作收集、反映系統(tǒng)。深進開展調研工作，積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，做好總結和宣傳典型經驗的工作。堅持定期分析思想形勢制度與經常了解黨員干部職工思想動態(tài)相結合，逐步建立思想狀況及機關民情、*的收集、分析、反饋系統(tǒng)。

要積極組織開展形式多樣、生動活潑的群眾性文化活動，努力營造良好氛圍，唱響*好、社會主義好、改革開放好的主旋律，使干部職工保持蓬勃朝氣、昂揚向上的精神狀態(tài)。省直工委將在省直機關開展大型群眾性演唱活動，各單位也要組織好本單位的文體活動，豐富機關的文化生活，增強內部的凝聚力。要引導機關干部職工樹立科學文明的健身觀念，推動全民健身運動的廣泛開展。

繼續(xù)深進開展同“*”等邪教組織的斗爭，把“處法”工作納進基層組織建設、精神文明建設和目標治理，切實抓好教育轉化、防范監(jiān)控、宣傳揭批工作，努力為全面建設小康社會提供良好的社會環(huán)境。

(二)積極推進機關精神文明建設。繼續(xù)以“創(chuàng)建文明機關，當好人民公仆”活動為載體，深進開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在“鞏固、進步、延伸、輻射”方面下功夫。創(chuàng)建活動要以進步機關工作效率、服務質量、展現機關建設水平和形象為重點，努力樹立良好的公仆意識。各單位要建立健全精神文明建設領導組織和辦事機構，積極開展創(chuàng)建文明單位活動，抓好“細胞”建設。工委將舉辦一期創(chuàng)建文明單位工作培訓班。

(三)引導機關干部在公民道德建設中起好表率作用。要繼續(xù)深進貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，在機關和直屬單位開展形式多樣的基本道德規(guī)范宣傳教育活動，大力倡導“愛國遵法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，引導干部職工積極進行社會公德、家庭美德的實踐，在追求更高的道德和美好生活方式上為全社會起好表率作用。要通過制定、實施《機關職業(yè)道德公約》等措施，規(guī)范機關干部行為，努力進步職業(yè)道德素質。

第六、充分發(fā)揮*部分和群團組織在實現*發(fā)展新跨越目標中的積極作用

(一)要深進貫徹落實中共中心《關于加強*工作的決定》和省委《關于貫徹<中共中心關于加強*工作的決定》的實施意見》，加強對落實情況的督促檢查。加大*工作特別是中國*領導的*合作和政治協商制度的宣傳力度，協助各*黨派加強自身思想、組織、作風和制度建設。積極引導、組織*黨派和無黨派人士，開展調查研究、建言獻策和做貢獻活動，把一切積極因素凝聚起來，為促進*經濟社會發(fā)展和祖國同一大業(yè)作貢獻。

(二)工會組織要建立健全職工*參與、*治理、*監(jiān)視制度和職代會制度，充分發(fā)揮職代會職能作用，積極推行，廠務公然、事務公然和政務公然，加強省直機關的*政治建設。要加強機制建設，切實維護職工的正當權益，200*年省直機關所屬企業(yè)和企業(yè)化治理的事業(yè)單位都要建立同等協商制度、簽訂集體合同。要關心困難職工的生活，繼續(xù)開展“送熱和”和“干群心連心”活動。認真開展爭創(chuàng)職業(yè)道德建設“十佳標兵”和“十佳標兵單位”活動，全面進步省直機關職工隊伍素質。

(三)共青團組織要認真抓好團的十五大和省第十一次團代會精神的學習貫徹，省直團工委將開展以“三個代表”重要思想為指導，加強和改進團的建設為內容的主題征文活動。繼續(xù)組織好支醫(yī)、支教扶貧工作和保護母親河行動，深化“雙爭雙創(chuàng)”活動，團結帶領青年在經濟建設土戰(zhàn)場建功立業(yè)。深進開展創(chuàng)建“五四紅旗團委”、“五四紅旗團支部”活動和落實新世紀讀書計劃，做好評選表彰工作，為省直機關的青年服好務。

(四)婦女組織要繼續(xù)深進開展“進步女性素質，發(fā)揮女性作用”系列活動，積極培養(yǎng)、推薦、選拔女干部和女性人才；加大婦女兒童權益保障法律法規(guī)的宣傳力度，關心和維護婦女兒童的正當權益。

(五)老齡工作要以開展創(chuàng)建“敬老模范單位”活動為載體，切實落實退離休職員的各項政策，充分發(fā)揮老同志的作用，推進機關老齡事業(yè)的發(fā)展。

三、扎扎實實地抓好各項工作，努力開創(chuàng)省直機關黨的建設的新局面

200*年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是實施全面建設小康社會奮斗目標的開局年，機關黨的建設任務十分繁重。機關各級黨組織一定帶頭認真學習貫徹黨的十六大精神，按照“三個代表”的要求，以與時俱進和改革創(chuàng)新的精神，扎扎實實地抓好各項工作的落實。

第一，圍繞中心，突出重點。經濟建設是全黨的工作中心，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。機關各級黨組織要始終堅持圍繞經濟抓黨建，自覺和主動服從服務于第一要務，服從服務于*發(fā)展新跨越，做到部署、安排黨建工作與部分經濟、業(yè)務工作目標協調一致，用保證和促進部分經濟、業(yè)務工作的實績來檢驗和衡量機關黨建工作的效果。要切實把學習貫徹黨的十六大精神作為機關各級黨組織的首要任務，并貫串于機關黨的思想、組織和作風建設的各個方面，用十六大精神指導實踐，解決題目，推動工作。各部分機關黨組織在研究和安排明年的工作時，要以此為主線，從實際出發(fā)，確定思路和重點，全面推進機關黨的建設，充分發(fā)揮機關黨組織的保證、協助、監(jiān)視作用和黨員的先鋒模范作用，為推進*發(fā)展新跨越提供強有力的思想和組織保證。

第二，與時俱進，勇于創(chuàng)新。工委和機關各級黨組織要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，樹立和強化創(chuàng)新意識，自覺破除*省機關黨建在全國有影響、有地位和滿足于現狀、自我感覺良好的思想，按照黨的十六大精神和“三個代表”的要求，全面審閱和檢查自己的工作，以改革和創(chuàng)新精神，大膽探索機關黨建工作的新思路、新方法、新機制，創(chuàng)造性地開展工作，力爭在思想上有新解放，理論上有新發(fā)展，實踐上有新突破，使機關黨的建設更好地適應新形勢新任務的要求，始終保持旺盛的生機與活力。工委結合*省機關黨建工作實際，提出了明年三個擬重點調研的課題，希看各單位機關黨委也結合自身的實際，進一步轉變觀念，選準突破口，加夸大查研究，推進機關黨的建設理論與實踐的創(chuàng)新。

第三，勤奮工作，狠抓落實。明年的機關黨建主要工作任務已經基本明確，關鍵是要抓好落實。機關各級黨組織和廣大黨務工作者要始終保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，切實抓好各項工作的落實。機關黨組織要認真履行職責，主動爭取黨組(委)的重視、支持和指導。凡是職責范圍內的工作，都要敢抓敢管，一抓到底，既立足于做好經常性的工作，又抓緊解決存在的突出題目，努力爭創(chuàng)一流的工作成績。