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為切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就推進(jìn)我縣應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”（以下簡稱“四進(jìn)”）工作，提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，大力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作，致力推進(jìn)應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作，合力提升應(yīng)急管理工作水平，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，推進(jìn)“平安*”建設(shè)。

二、工作原則

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作機(jī)制。

2、堅持因地制宜，整合資源。根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實際情況和部門職能，立足基層自我防范，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，發(fā)動群眾，多渠道、全方位構(gòu)建應(yīng)急管理工作格局。

3、堅持快速反應(yīng)，聯(lián)動處置。建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度減少危害和影響；完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理局面。

4、堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。以確保安全生產(chǎn)，構(gòu)筑長效機(jī)制為目標(biāo)，確定“四進(jìn)”工作不同載體，把當(dāng)前和長遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合起來，積極、穩(wěn)妥、有序的推進(jìn)應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作。

三、工作目標(biāo)

20*年，基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，編制完成應(yīng)急預(yù)案，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作；2010年，社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急管理工作得到規(guī)范，基層危機(jī)素養(yǎng)明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，公共安全切實加強(qiáng)，突發(fā)公共事件明顯下降。

1、應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。到今年年底，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要建立或明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，50%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及社區(qū)(行政村)建立應(yīng)急自救隊伍，50%以上的社區(qū)（行政村）建立應(yīng)急管理組織；所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)都編制完成自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案組織宣傳；對火警、交通肇事、醫(yī)療急救電話正確認(rèn)知率城鎮(zhèn)居民要達(dá)到80%以上，農(nóng)村居民要達(dá)到60%以上；安全用電、用燃?xì)狻⑾乐R比率達(dá)到50％；50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立群眾熱線，集日常服務(wù)與應(yīng)急指揮于一體。到2010年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全部組建完成應(yīng)急自救隊伍，80%的社區(qū)（行政村）要明確應(yīng)急管理組織，落實專兼職應(yīng)急管理人員，并普遍建立群眾熱線和突發(fā)性公共事件志愿者搶險救援隊伍；居民應(yīng)急知識正確認(rèn)知率提高10個百分點以上。

2、應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在今年年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，高危行業(yè)、生命線企業(yè)今年年底前要全部建立應(yīng)急隊伍；摸清企業(yè)危險源，落實動態(tài)監(jiān)控措施。到2010年，全縣各類企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)急管理經(jīng)常化，應(yīng)急隊伍專業(yè)化，應(yīng)急演練制度化，處置事件自主化，各類事故發(fā)生率嚴(yán)控在指標(biāo)之內(nèi)。

3、應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校。到今年年底，各類學(xué)校全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，全面做好各項應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，并將公共安全知識和應(yīng)急防護(hù)知識納入課堂教育，學(xué)生懂防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的知識要達(dá)到60%以上；在保證師生的飲食安全和生命安全方面，全面推行學(xué)校食堂“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”；進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全事故報告制度。到2010年，每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識授課數(shù)達(dá)到5課時以上，應(yīng)急知識知曉率達(dá)到90%以上，各類事故的及時處置率達(dá)到100%。

四、工作內(nèi)容

（一）注重配合，加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)。

社區(qū)是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的第一防線，做好社區(qū)應(yīng)急管理工作，必須把準(zhǔn)切入點，抓好落腳點。

1、建立社區(qū)應(yīng)急體系。健全預(yù)案體系，制定完善各類社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，建立專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍，組織開展預(yù)案演練，切實增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性。健全網(wǎng)絡(luò)體系，切實加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急與社會治安、醫(yī)療救護(hù)等工作的協(xié)調(diào)，積極落實各部門的協(xié)作配合，扎實推進(jìn)社區(qū)共建，實現(xiàn)險情預(yù)警、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動。健全保障體系，加快社區(qū)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，社區(qū)的應(yīng)急保障人員應(yīng)當(dāng)掌握一定的應(yīng)急知識和技能，能協(xié)助有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險救援工作；引導(dǎo)和督促社區(qū)、樓院、家庭配備滅火器等必要的應(yīng)急救援器材，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，及時提供應(yīng)急基本保障，不斷提高社區(qū)應(yīng)急保障能力建設(shè)。

2、完善社區(qū)應(yīng)急基礎(chǔ)。從實際出發(fā)，探索建立人口綜合信息、社會單位綜合信息、環(huán)境和市政設(shè)施等三個數(shù)據(jù)庫，收集社區(qū)家庭、事故隱患、公共設(shè)施等方面的信息和數(shù)據(jù)；加強(qiáng)對社區(qū)安全的在線監(jiān)察和巡回檢查；發(fā)動社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)積極參與社區(qū)應(yīng)急管理工作，公開應(yīng)急舉報電話，鼓勵社區(qū)居民舉報各類違法行為和事故隱患。充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)防隊伍的巡查作用，引導(dǎo)居民加強(qiáng)社區(qū)自防自救和互救能力。

3、切實加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。抓好宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，宣傳應(yīng)急常識，普及應(yīng)急知識，讓廣大社區(qū)居民了解安全，掌握應(yīng)急逃生技能；開展寓教于樂、豐富多彩的應(yīng)急管理知識進(jìn)社區(qū)活動，在搞好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防日等教育活動的同時，結(jié)合“六五”普法做好“應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)”活動，讓更多的居民參與到活動中來。抓好培訓(xùn)，組織街道辦事處和社區(qū)應(yīng)急管理人員開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織社區(qū)應(yīng)急管理人員外出取經(jīng)，學(xué)先進(jìn)，補(bǔ)不足，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。充分發(fā)揮街道辦事處的牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，著力構(gòu)筑綜合性應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，整合各方資源，全力推動應(yīng)急管理工作。

（二）注重基層，夯實基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急管理工作。

以新農(nóng)村建設(shè)為中心，把應(yīng)急管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，統(tǒng)盤謀劃，全面推進(jìn)。

1、建立農(nóng)村應(yīng)急平臺。重視平臺硬件和軟件建設(shè)，依托政府的電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的應(yīng)急指揮平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分析風(fēng)險隱患，寓危機(jī)管理于日常管理之中，把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)，把事態(tài)控制在先期階段并迅速加以處置；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立健全各行政村的信息報告制度，關(guān)口前移，重心下沉，做好風(fēng)險調(diào)查、隱患分析等前期工作；按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理原則，落實應(yīng)急管理責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍組建，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

2、突出重點應(yīng)急管理。農(nóng)村應(yīng)急管理工作，重點在自然災(zāi)害、消防安全、農(nóng)村危房、農(nóng)村衛(wèi)生、道路交通、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)村用電等各個方面。要探索建立集應(yīng)急信息員、生產(chǎn)安全員、森林防火安全員、維穩(wěn)安全員、交通安全員、衛(wèi)生安全員、農(nóng)機(jī)安全員、農(nóng)電安全員為一體的“多員合一”模式。在自然災(zāi)害方面，要修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，出臺自然災(zāi)害扶助政策意見，特別要對地質(zhì)災(zāi)害村搬遷實施政策傾斜；普及自然災(zāi)害防治知識，增強(qiáng)群眾自防自救能力，完善群防群治體系。在消防安全方面，按照“簡便易行、經(jīng)濟(jì)實惠”的原則，立足行政村實際，因地制宜配套完善相應(yīng)的消防通道、消防設(shè)施、消防水源，建立健全專職或兼職義務(wù)消防隊，確保拉得出、救得了。在農(nóng)村用電安全方面，要積極實施農(nóng)電線路改造，嚴(yán)格禁止私拉亂接，杜絕使用老化線路，設(shè)置高壓用電警示標(biāo)志，規(guī)范農(nóng)村用電安全，確保農(nóng)村居民人身安全。在農(nóng)村危房管理方面，要切實加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院等人員集聚場所的隱患排查和治理，加大危房改造力度，提高房屋安全等級。在農(nóng)村衛(wèi)生方面，加強(qiáng)農(nóng)村大型酒席管理工作，實施審批報告制度；加大農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治工作；加快農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生院處置初始衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力。在道路交通方面，開展道路交通專項整治，實施農(nóng)村道路隱患排查和整改，在事故多發(fā)路段和學(xué)校附近等重點路段設(shè)置安全警示標(biāo)志。在農(nóng)機(jī)和農(nóng)村運輸車輛管理方面，開展農(nóng)機(jī)、農(nóng)村運輸車輛專項整治行動，所有運輸車輛、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都要依法登記，按要求檢驗合格，司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為。

3、加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急宣傳。大力實施文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動，及時編印應(yīng)急管理宣傳手冊，送應(yīng)急管理知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭；切實加大農(nóng)村婦女、農(nóng)村孤寡老人、精神病人、智障人員、身體有殘疾或行動不便人員的教育和監(jiān)護(hù)，組織上門開展應(yīng)急指導(dǎo)；不斷強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生應(yīng)急常識教育，免費向中小學(xué)生贈送應(yīng)急管理知識讀本，并結(jié)合不同階段實施的新農(nóng)村建設(shè)主題活動，適時組織師生開展應(yīng)急自救和訓(xùn)練，形成宣傳教育的輻射效應(yīng)，起到“教育一人、帶動一家、推動一片”的作用。

4、推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急共建。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，深入開展“三聯(lián)系三走進(jìn)”活動、聯(lián)系村幫困結(jié)對活動；積極組織落實各個領(lǐng)域突發(fā)公共事件的防范對策及應(yīng)急措施；定期開展隱患排查工作，農(nóng)村公共安全員要有針對性地對電路、道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進(jìn)行巡查，鼓勵村民開展自查自糾活動，及時整改事故隱患，對一時難以整改的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要積極牽頭組織實施，充分發(fā)揮各村級黨組織和村民委員會的作用，采取措施推動農(nóng)村應(yīng)急管理工作。公安、教體、民政、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、文廣、安監(jiān)、供電、質(zhì)監(jiān)消防等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)內(nèi)加強(qiáng)對農(nóng)村的應(yīng)急管理和服務(wù)，認(rèn)真履行農(nóng)村應(yīng)急管理歸口監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，共同推動農(nóng)村公共安全與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

（三）注重安全，凸現(xiàn)主體，推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)。

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ)單元，是安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生的重點單位。圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，不斷提高管理人員、應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)企業(yè)重大危險源監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共安全事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合。

1、完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)預(yù)案必須針對風(fēng)險隱患的特點和薄弱環(huán)節(jié)，覆蓋所有類型的突發(fā)事件，覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，覆蓋所有崗位和人員。要把崗位預(yù)案做成活頁紙，準(zhǔn)確規(guī)定操作規(guī)程和動作要領(lǐng)，讓每一名員工都能“看得懂、記得住、用得上”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處及行業(yè)主管部門要加大對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)力度，幫助企業(yè)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并組織企業(yè)開展實戰(zhàn)演練，不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

2、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。從加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急能力建設(shè)入手，切實加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。在危化企業(yè)，要建立以專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為中堅力量，以應(yīng)急救援志愿者為輔助力量，職工隊伍為基礎(chǔ)力量的企業(yè)應(yīng)急隊伍；在其他工礦商貿(mào)企業(yè)要建立專兼職應(yīng)急隊伍。同時，要切實抓好企業(yè)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)職工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工，要熟練掌握安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。

3、開展隱患排查整治。要認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害和衍生災(zāi)害，并制訂切實可行的隱患整改方案，限期落實整改，嚴(yán)格跟蹤督查。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓和停止使用等有力措施。要加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)管，做好重大危險源的調(diào)查摸底、登記建檔工作，督促重大危險源單位落實工作責(zé)任，建立應(yīng)急預(yù)案，開展定期檢測、評估，實時監(jiān)控，并告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。改制企業(yè)要重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患排查化解工作，防止發(fā)生群體性事件。要強(qiáng)化“三合一”企業(yè)的整治，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)，該關(guān)停搬遷的通知搬遷，該限期整改的實行整改。

4、建立應(yīng)急報告制度。進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件的信息報告和制度，明確責(zé)任主體。應(yīng)急事件發(fā)生企業(yè)必須按規(guī)定時間及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門報告，不得遲報、漏報、瞞報、謊報；鼓勵社會公眾報告、舉報企業(yè)突發(fā)事件，不斷拓寬信息報告渠道；建立完善統(tǒng)一的預(yù)警信息通報制度，不斷加強(qiáng)信息和輿論引導(dǎo)；各新聞單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。

5、抓好應(yīng)急事件處置。企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向政府和有關(guān)部門報告，并采取措施控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止發(fā)生次生、衍生事件。各有關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職能，各司其職，緊密配合，服從應(yīng)急統(tǒng)一指揮調(diào)度，有序開展應(yīng)急救援和群眾疏散工作。

企業(yè)在各屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點，各屬地政府、安監(jiān)部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件。

（四）注重管理，落實責(zé)任，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校。

認(rèn)真貫徹落實教育部有關(guān)深入開展和諧校園創(chuàng)建活動的實施意見精神，不斷加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理，積極創(chuàng)建平安校園，全面提高學(xué)校預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。教體部門要在完善自身應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)上，督促各類學(xué)校落實各項基礎(chǔ)工作，重點放在“八有”上，即：一有應(yīng)急機(jī)構(gòu)，二有應(yīng)急場地，三有應(yīng)急教材，四有應(yīng)急課時，五有應(yīng)急教學(xué)師資，六有應(yīng)急工作制度，七有應(yīng)急預(yù)案，八有應(yīng)急演練，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面提高學(xué)校應(yīng)急管理水平。

2、強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的身心特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，組織開展不同形式的應(yīng)急管理宣傳教育活動。開辟科普知識專欄、播放應(yīng)急音像制品、舉辦專題講座、知識競賽、主題班會活動等，提高學(xué)生預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)的能力；有針對性地對學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的專題教育，剖析學(xué)校在遭遇突發(fā)事件時的正確做法；加強(qiáng)對初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo)，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。

3、強(qiáng)化部門聯(lián)動。嚴(yán)格學(xué)校食物中毒、重大刑事治安案件、緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情等報告制度；教體部門要加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、文廣、建設(shè)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門的密切配合協(xié)作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好學(xué)校應(yīng)急管理工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識應(yīng)急管理工作的極端重要性，把應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作放到突出位置。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，層層設(shè)置或明確應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，督促社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校層層落實責(zé)任，扎實推進(jìn)應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極宣傳應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作，營造良好的氛圍，推動“四進(jìn)”工作、扎實、有效開展。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門要在認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)主動配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合、聯(lián)系溝通，按照分工要求，細(xì)化責(zé)任，恪盡職守，認(rèn)真抓好應(yīng)急管理“四進(jìn)”指導(dǎo)和服務(wù)工作。

4、健全機(jī)制，完善考核。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門要把加強(qiáng)社區(qū)管理、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和強(qiáng)化學(xué)校管理納入應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容來抓，研究實施方案，落實工作措施，穩(wěn)步有序開展“四進(jìn)”工作。應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門的年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，縣委、縣政府將定期不定期開展專項督查，確保“四進(jìn)”工作取得實效。