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為保障重度殘疾人基本生活,共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,根據(jù)《*省最低生活保障辦法》(*省人民政府第131號令)、《*省人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》和上級有關(guān)重度殘疾人基本生活保障工程的文件精神,結(jié)合*實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)施對象
擁有*縣戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為二級(含二級)以上、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150%的重度殘疾人。
二、保障內(nèi)容
1、對家庭人均收入低于我縣城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的持證重度殘疾人,單獨(dú)施行最低生活保障,并按照我縣低保標(biāo)準(zhǔn),全額享受最低生活保障金(以下簡稱低保金)。
2、對家庭人均收入低于我縣城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的100—150%的持證重度殘疾人,參照我縣低保標(biāo)準(zhǔn),全額發(fā)放重度殘疾人補(bǔ)助金(以下簡稱補(bǔ)助金),并享受醫(yī)療救助及其他社會救助政策。
三、審批程序
1、重度殘疾人基本生活保障對象的審批程序參照《*省最低生活保障辦法》進(jìn)行。
2、重度殘疾人家庭人均收入核定參照*省民政廳《關(guān)于最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。
3、由本人或法定監(jiān)護(hù)人向縣民政局提出申請,無法定監(jiān)護(hù)人且自己不能表達(dá)意愿的重度殘疾人,可由社區(qū)、村(居)委會代為提出申請。
4、縣民政局在審批重度殘疾人享受基本生活保障前,應(yīng)先經(jīng)縣殘聯(lián)對重度殘疾人的殘疾等級進(jìn)行審核。
5、對家庭人均收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)100—150%之間的重度殘疾人,由縣民政局發(fā)放《重度殘疾人救助證》,持證享受重度殘疾人補(bǔ)助金等救助政策。
6、民政、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)重度殘疾人家庭的人員變動(dòng)、收入變化、殘疾程度變化等因素適時(shí)調(diào)整保障對象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
7、重度殘疾人基本生活保障工程從2009年起試行。
四、資金管理
1、重度殘疾人低保金和補(bǔ)助金,按照《*省最低生活保障辦法》,列入年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。
2、低保金和補(bǔ)助金由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放,發(fā)放形式和發(fā)放周期應(yīng)相一致,從批準(zhǔn)當(dāng)月起計(jì)發(fā),不滿1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)發(fā)。
3、重度殘疾人享受托(安)養(yǎng)補(bǔ)助政策后,其本人的低保金或補(bǔ)助金不再發(fā)放。
五、工作分工
重度殘疾人基本生活保障工程,由縣民政局會同縣殘聯(lián)共同組織實(shí)施。民政、財(cái)政和殘聯(lián)等部門要建立聯(lián)席制度,形成合力。
1、縣民政局負(fù)責(zé)重度殘疾人基本生活保障對象的審批,《低保證》及《重度殘疾人救助證》的發(fā)放管理,低保金和補(bǔ)助金的發(fā)放工作。
2、縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人殘疾等級的審核和調(diào)查摸底、匯總統(tǒng)計(jì)、定時(shí)上報(bào)工作。
3、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)低保金和補(bǔ)助金的預(yù)算和管理,確保資金及時(shí)、足額到位。