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各鎮鄉人民政府、街道辦事處、市政府各部門：

為有效防御氣象災害的危害，最大限度減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，根據《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》（國辦發〔20*〕49號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的通知》（浙政辦發〔20*〕99號）和茅臨生副省長在全省氣象防災減災大會上的講話精神，現就進一步加強氣象災害防御工作提出如下實施意見：

一、充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要意義

我市屬于亞熱帶季風氣候，天氣復雜多變，各類氣象災害頻發。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災害，對我市經濟社會發展、人民群眾生活以及生態環境造成極大影響。切實做好氣象災害防御工作，最大限度地減輕氣象災害損失，保護人民群眾生命財產安全，對于促進我市經濟發展和社會穩定，構建平安蘭溪具有重要意義。鎮鄉人民政府、街道辦事處、各有關部門要充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災害防御工作，加快我市防災減災體系建設，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高防災減災水平。

二、大力提高氣象災害監測預警水平

（一）加強氣象綜合監測系統的建設。各有關部門要加快氣象綜合監測網建設，提高對災害性天氣的監測能力。要進一步優化和完善氣象臺站探測系統，增設城市多要素地面自動氣象站，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網。加快移動氣象應急系統建設，提高區域災害性天氣的監測能力。

（二）著力提高氣象災害預測預報能力。完善新一代可視化、人機交互氣象災害預報預警平臺，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。重點加強暴雨、洪澇、干旱等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預測預警。

（三）不斷完善氣象災害預警信息機制。按照國家突發公共事件預警信息系統建設的要求，依托氣象部門的氣象業務和氣象信息系統，建立權威、暢通、有效的蘭溪氣象災害預警信息系統。逐步完善和擴充氣象手機短信預警信息系統、廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，及時暴雨、雷電、大霧、大風等各類氣象災害預報預警信號及簡明的防災避險辦法，建成全程、滾動、連續、個性化、多媒體化的公共氣象服務系統。

加快氣象災害預警信息接收系統建設。普及鎮鄉、街道氣象信息電子顯示屏建設。逐步在人員密集場所設立電子顯示屏、公眾廣播等設施接收和氣象災害預警信息，擴大預警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農村鎮鄉自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設，在已完成鎮鄉氣象協理員隊伍建設的基礎上，積極開展村級、社區氣象信息員隊伍建設，進一步暢通農村和山區預警信息渠道。

三、努力增強氣象災害應急處置能力

（一）完善氣象災害應急預案和響應機制。鎮鄉人民政府、街道辦事處、市政府各有關部門要按照《浙江省突發公共事件總體應急預案》和《蘭溪市重大氣象災害和突發性氣象災害應急預案》的要求，進一步制訂和完善氣象災害應急預案。氣象部門要根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要，及時向各鎮鄉、街道和部門提供氣象災害監測、預報、預警信息。同時，各減災協調機構要認真履行氣象災害防御的綜合協調職責，加強災害應對工作的協調聯動，充分發揮部門聯絡員的作用，切實形成防災減災工作的合力。

（二）大力開展氣象災害普查和隱患排查。各有關部門要認真開展氣象災害風險普查工作，要建立氣象災害風險數據庫，加強災害分析評估，根據災害分布情況、易發區域、主要致災因子等逐步建立氣象災害風險區劃，有針對性地制定和完善防災減災措施。同時，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。

（三）切實加強雷電災害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災害之一，要加大對防雷基礎設施建設的投入。氣象部門要切實履行職責，加大防雷工作行政執法力度，強化新建（構）筑物防雷設計審核、竣工檢測驗收工作和易燃易爆場所、通信、金融、學校等重點防雷裝置年檢工作，加強農村民居建設的防雷工作，避免和減輕雷電災害的危害。

四、建立健全氣象災害防御保障體系

（一）完善并落實氣象災害防御規劃。各有關部門要結合本地氣象災害特點，針對主要的和突出的氣象災害，依據有關法律法規及國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，逐年增加投入，加快氣象災害防災減災的基礎設施和體系建設，切實增強各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力。

（二）建立和完善氣象災害應急救助機制。進一步加強防汛抗旱、防雷、災害救助等各類氣象災害防范應對專業隊伍建設，確保氣象災害預警信息及時準確接收和傳達。鎮鄉、街道、村（社區）要結合山洪災害預警員、水庫堤防安全巡查員、地質災害預警員等隊伍建設，明確氣象協理員工作職責，共同做好氣象災害預警信息及時傳遞和幫助群眾轉移等防災避險工作，切實提高全社會防御氣象災害的能力。

（三）加大氣象災害防御的資金投入。財政部門要建立氣象災害防御投入機制，將氣象重點工程建設和運行經費納入財政預算管理，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、氣象科技開發等方面的投入。

五、加強氣象災害防御工作的組織領導

氣象災害防御工作是一項系統性強、涉及面廣、關注度高的綜合性工作。鎮鄉人民政府、街道辦事處、市政府各有關部門要高度重視氣象災害防御工作，切實加強組織領導，進一步健全氣象防災減災工作協調機制，全面落實氣象災害防御工作責任制，做到責任明確、目標明確、應急流程清晰。氣象、水務、民政、國土資源、農業、林業、交通、建設等有關部門要加強協調配合，提高氣象災害防御工作合力。要充分利用氣象、教育、新聞等資源，加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，深入普及氣象防災減災知識，及時開展氣象災害分析評估，做好相關科學解釋和說明工作，增強公眾抗御各類氣象災害的意識和能力。要將氣象災害防御知識納入中小學教育和各級領導干部綜合素質培訓的重要內容，增強全社會氣象防災減災意識，提高廣大人民群眾自救能力。