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為了更好的開展思想政治工作,夯實我委思想政治工作基礎,樹立“立黨為公、執政為民”政府形象,切實做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”,把思想政治工作和實現地區“6122”工程有機結合起來。保證在政治上不退色,思想上不落伍。切實把黨員先進性教育成果貫穿各項經濟建設服務活動中去,使全委上下時刻與上級黨委保持高度一致,做到聽召喚,守紀律,做讓黨和人民放心的政府和公務員隊伍。保證我地區制定的全面建設小康社會目標的實現,確保思想政治工作在經濟建設中長期深入開展,結合委工作實際制定思想政治工作計劃如下:
一、指導思想是:
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神為指導,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定這個大局,把促進經濟發展作為著力點,把實現職工群眾的根本利益作為落腳點,以地區“6122”工程為突破口,結合實際,順應時代,在繼承中創新,在創新中發展,努力把全我委的政治工作提高到一個新水平。
二、總的任務
根據建立完善的社會主義市場經濟的新要求,社會進步的新發展,職工群眾思想的新變化,發展壯大區域經濟,致富職工群眾的新目標,規范機關工作作風和思想政治作風建設。加強對職工群眾進行思想道德教育、民主法制教育、科學文化教育、市場知識教育、生產經營技能教育,不斷提高職工思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質,培養一支能夠肩負起地區經濟建設歷史使命的干部隊伍;充分調動廣大干部職工的積極性、主動性、創造性,保證黨和國家的路線、方針、政策以及師黨委的決策和部署得到全面貫徹落實,深入改革,促進發展,維護穩定。政治工作要有新機制。堅持與時俱進,具體表現在體制創新、科技創新和制度創新上。創新是一個民族進步的靈魂,也是做好政治工作的靈魂。
三、工作目標
1.領導機制。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,實行黨政一把手一崗雙責、雙向納入、負總責、親自抓;主管副職集中精力抓;政工部門重點抓;群眾組織和各部門共同抓的大政工格局。工作中,堅持同部署、同安排、同檢查。
2.保障機制。同志在十四屆六中全會指出:“精神文明建設沒有一定的資金和物質投入是不行的,隨著經濟的發展,要逐步增加這方面的投入。”政治工作需要物質條件為基礎。開展政治工作,要加強隊伍、陣地、經費的投入,保證政治工作基本條件。
3.激勵機制。要加大獎懲力度,強化獎懲措施。政治工作重要,政治工作難做,做好政治工作,同樣要付出非常大的心血,對做出成績的單位的黨政一把手和政工干部要予以獎勵,充分調動政工干部的積極性。對無所用心,身處政工崗位,不干政工之事的干部要予以批評教育。不能干與不干一個樣,干好干好一個樣。
4.考評機制。科學的考核評價機制將會保證任務落到實處。各單位要建立和完善科學的考評機制,對政治工作的考核辦法一并納入年終考核工作中。
四、具體措施
1、狠抓政工干部隊伍素質。面對改革開放的深入和市場經濟的發展,做好新形勢下的政治工作,開拓政治工作新局面,必須按照政治強、業務精、作風正、紀律嚴的要求,全面加強隊伍建設。政工干部首要的是具備較強的政治素質。要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致,自覺維護中央權威和黨的集中統一,要提高政治鑒別力,增強政治敏銳性。要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識。政工干部還要深入學習、不斷學習、終身學習,不斷夯實理論功底、提高業務水平,增強用馬列主義的立場、觀點、方法觀察問題,分析問題,解決問題的能力。同時,要學習經濟、學習法律、學習管理,熟悉市場經濟知識等,增強自身的業務能力。政工干部要時刻牢記黨的宗旨,始終堅持立黨為公,執政為民。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,始終保持艱苦奮斗的作風,實實在在為職工群眾服務。政工干部又稱“人類靈魂工程師”,從事的工作是艱辛的、清苦的,同時也是神圣的和光榮的,我們要認識到自己肩上的責任,充滿自豪感和自信心,樹立良好的精神狀態。充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作。
2、注重反腐倡廉工作不放松。加強黨風廉政建設、反對和防止腐敗,是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要保證,必須貫穿于各項工作的全過程。一是要堅決查處大案要案,嚴懲腐敗分子。對違紀違法的人和事,不論涉及到誰,都要毫不手軟。二是要強化理想信念教育和宗旨教育,筑牢思想道德防線。要增強黨性修養,在改造客觀世界的同時,自覺改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,經受住權力關、美色關、金錢關的誘惑。三是要加強廉潔自律,規范從政行為。事實證明,有些人身陷囹圄的一個重要原因是頭腦中沒有自律意識,最后毀了自己。因此,必須強調領導干部要加強自律。四是要堅持標本兼治、綜合治理的方針,逐步推進體制、機制和制度改革,逐步建立與市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系,從源頭上預防和治理腐敗。五是強化對領導干部的監督。實行領導干部述廉制度,各單位主要領導年底必須在全委會上和職代會上報告本人和班子的廉潔從政情況。六是落實好黨風廉政建設責任制。今后,哪一級出了事,就追究哪一級主要領導的責任。
3.切實加強基層組織建設,進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。一是要以改革的精神加強和推進黨的基層組織建設工作。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制。委一班人要把黨建工作作為黨委工作的重中之重,對黨建工作中出現的新情況、新問題,要及時加以解決。要毫不放松地抓好國有企業黨建工作。加強社區及非公有制經濟組織黨建工作。今冬明春,各單位黨委要按照委統一安排,召開干部黨員大會。二是要深入開展黨建工作活動,不斷總結經驗,樹立典型,開拓創新,務求實效。三是加強黨員隊伍建設,保持黨的基層組織的先進性和純潔性。我委現有黨員79名,人數不少,但結構不合理,整體素質不高的問題仍很突出。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機,嚴把黨員“入口”關,疏通“出口”,加強對流動黨員的管理。要在離退休黨員集中的地區建立黨支部,加強對已退離退休黨支部的管理。四是擴大基層民主,保證職工群眾直接行使民主權利。要進一步完善民主管理,充分發揮工會的作用,探索民主參予、民主決策、民主管理和民主監督的新形式、新途徑。
4.突出加強執政能力為重點,全面推進領導班子建設。加強領導班子建設特別要著重于三個方面:一是加強民主集中制建設,保證決策的科學化、民主化。各級領導班子和領導干部要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步發揮黨的委員會作用。對涉及重大決策、重要人事任免、重要建設項目和大額度資金使用的事項都必須經過黨委集體研究后作出決定。二是要提高駕馭市場經濟的能力。要解決好帶全局性、戰略性和前瞻性的重大問題,進一步突出“第一要務”,增強活力和競爭力。要提高為職工群眾服務的能力,實現由行政管理型向市場服務型的轉變。三是加強作風建設。我們在制定和實施各項政策措施中,都要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為依據,使政策措施更好地體現職工群眾的意愿,讓職工群眾得到更多的實惠。做到“兩個務必”是我們黨始終保持與人民群眾血肉聯系,拒腐防變、鞏固執政地位的致勝法寶,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求。領導干部尤其是年輕干部要樹立正確的政績觀,有甘當人梯的氣度和甘做鋪路石的精神,穩住心神,力戒浮躁,埋頭苦干,堅持重實際,鼓實勁,求實效,把全部心思用在干好工作上,用在加快發展上,用在實實在在為職工群眾服務上。
5、宣傳思想工作上要有新舉措。黨的十六屆五中全會,確定了我國未來經濟發展的方向,描繪出了我國光明燦爛的前景。今冬明春,各級黨組織要把學習貫徹十六屆五中全會精神作為一項重要的政治任務,精心組織,認真安排。抓好學習領導是關鍵。因此,各級黨組織要重點抓好委中心組的學習活動,特別是抓好領導班子和領導干部的學習。要認真抓好基層黨員干部和職工群眾的學習,采取通俗易懂,有針對性、有側重點的教育方式,通過電視、報紙、黑板報等形式,組織好黨員干部和職工的學習,使十六屆五中全會精神家喻戶曉,人人皆知。理論的價值在于指導實踐,學習的目的在于運用。要發揮理論聯系實際的學風,堅持學習貫徹“三個代表”和五中全會精神既對事也對人。對事要求我們要聯系本單位實際,提出解決問題的措施和辦法,發揮理論對實踐的巨大指導作用,絕不可夸夸其談,空談理論;對人要求我們學習中要聯系自己的思想實際,在改造客觀世界的同時,改造主觀世界,使自己的思想始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,跟上時代步伐,符合客觀世界的發展變化,使我們在實踐中,做到發展有新思路、改革有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。
6、精神文明建設要有新面貌。加強精神文明建設是實踐“三個代表”的要求,是實現十六屆五中全會提出統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外開放的要求,也是落實依法治國和以德治國方略的要求。要滿足人民群眾的精神文化需求,適應經濟建設發展的需要,就必須把精神文明建設放在和經濟建設同等重要的地位,堅持兩手抓的方針,切實抓出成效。首先,要大力加強公民道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創建活動。各級組織要按照《公民道德建設實施綱要》的要求,在職工群眾中積極倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字基本道德規范,并通過各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳,使之成為每一個干部群眾都應遵守的基本行為準則。要堅持開展小康文明戶及創文明單位、創青年文明號、創文明窗口(行業)活動。要鼓勵各單位結合實際,在堅持的同時,勇于創新。
7、文化體育工作要有新亮點。隨著職工群眾物質生活水平的提高,精神文化需求越來越強烈。發展文化事業,滿足職工群眾的精神文化需求,用文化凝聚人心,振奮精神是一項十分重要的工作,也是發展先進文化的必然要求。我們要堅持馬列主義在文化領域的指導地位,堅持“百花齊放、百家爭嗚”的方針,大力繁榮我委的文化體育事業。
8、團組織要發揮青年核心作用。把《公民道德建設實施綱要》作為青年思想教育的重要內容。利用元旦、春節等節假日,積極開展各類健康有益的、青年喜聞樂見的活動,凝聚青年、吸引青年、服務青年。大力開展青年文明號、青年志愿者服務等活動,發揮青年生力軍和突擊隊作用。要選樹典型,推出一批青年文明號集體和優秀青年個人的典型,引導青年學先進、趕先進。要積極向黨組織推薦優秀團員入黨,當好黨的助手和后備軍。
9、切實加強對政治工作的領導,要全面完成政治工作各項任務,必須做到組織保證、制度保證、思想保證、條件保證。希望各級黨組織切實加強領導,明確責任,抓好落實。一是要堅持三個文明一起抓,把政治工作列入重要議事日程,在各級黨委的統一領導下,把黨政工團方方面面的力量動員和組織起來,保證政治工作的順利開展。要把政治工作納入單位經濟和社會發展總體規劃,在機構、人員、經費、投入等方面給予必要保證。二是抓好政工干部隊伍建設,把熱愛職工、熱愛政工,有真才實學的人充實到政工隊伍中來,同時,加大對政工干部的培訓力度,提供外出學習的機會,使政工隊伍素質不斷提高。對基層政工干部和行政干部要進行必要的換崗交流,培養復合型人才。要確保政工干部和行政干部待遇和獎懲一視同仁。三是要建立健全抓政治工作的責任制、主要領導要帶頭抓,分管領導具體抓,其他領導分頭抓,部門分塊抓,切實做到任務清晰,責任明確,各司其職,各盡其責。要建立健全層層抓落實的工作考核機制,把政治工作納入到各級干部年終考核的重要內容之中,作為衡量干部政績的重要標準之一,確保政治任務落到實處,抓出實效。
五、具體要求是:
正確認識政治工作的地位和作用,黨的三代領導核心和同志都有過深刻論述。同志提出:“政治工作是一切經濟工作的生命線”。改革開放以來,鄧小平同志提出:“兩手抓,兩手都要硬”的方針。在深化改革,擴大開放的新的歷史時期,同志指出:“宣傳思想工作和精神文明建設事關建設中國特色社會主義事業的大局,越是深化改革、擴大開放,越是發展社會主義市場經濟,越是要重視這方面的工作。”
“三個代表”重要思想的基本精神之一,就是“三個文明”建設要協調發展。社會文明既包括物質文明也包括精神文明和政治文明,缺少任何一個方面,社會就是畸形的,不可能健康地向前發展。在全面建設小康社會的過程中,必須重視物質文明的發展,始終牢牢把握經濟建設這個中心,堅持把經濟建設作為發展的第一要務,這是職工群眾脫貧致富和我師與兵團同步進入小康社會的基礎,對此,不能有任何含糊和動搖。同時,我們要認識到政治工作對經濟發展、社會進步提供精神動力和智力支持、思想保證的重要作用,認識到政治工作在加強職工道德建設,建立與社會主義市場經濟相適應的思想觀念中所肩負的重大責任。新世紀、新階段,我們面臨著許多新情況和新問題,這些都是我們要認真對待和解決的新課題。因此,新時期思想政治工作的責任不是輕了而是重了;作用不是小了,而是大了;任務不是少了,而是多了。為此我們全委干部職工要把思想政治工作作為我們的各項工作的首要工作來抓,要充分認識思想政治工作的重要性。
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