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為貫徹市政府第38次常務會議精神，針對今年我市電力供求和有序用電工作面臨的新形勢、任務，現就深化有序用電工作提出如下意見：

一、工作目標

全面貫徹實施“科學用電、依法用電、誠信用電”的新“三電”理念，堅持“政府主導、輿論引導、服務先導”的工作方針，深化有序用電工作，在全市努力營造誠實守信、和諧有序的供用電環境，為實現我市在杭湖寧發展帶中率先崛起的戰略目標提供堅實的電力保障。

二、工作任務

（一）深化有序用電，優化資源配置。按照建設資源節約型社會的要求和“鼓勵高效益，控制高能耗，遏制高污染”的原則，加強政府監管和調控力度，深化用電需求側管理。針對季節性、時段性、突發性缺電仍有可能出現的情況，細化有序用電方案，按照“四定”（定企業、定設備、定負荷、定時間）原則，落實避峰、錯峰計劃。進一步擴大負荷管理終端的安裝面，充分發揮現場負荷管理系統的作用，最大限度地減小錯峰讓電對工業企業的影響。倡導節約用電，積極引導企業采用先進的節電技術和節電產品，引導居民推廣使用峰谷電表，挖潛低谷用電潛力，提高用電負荷率，實現電力資源的高效利用。

（二）建設示范工程，促進農村發展。按照“政府發動、鄉鎮主動、電力推動、百姓互動”的工作方針，實施“新農村用電示范村工程”，由市新農村建設實驗示范區工作領導小組基礎設施協調小組統一領導。各縣也要建立相應的組織，負責該項工作的推進，形成工程建設的長效機制，努力建設一個結構優化、布局合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低的新型農村電網，營造科學、和諧的農村供用電秩序。*年全市實施用電示范村工程項目100個。

（三）推進項目建設，服務企業發展。深化“企業服務年”和“項目推進年”活動，密切跟蹤各類重大項目儲備，為重大項目和重點企業提供良好的服務。科學調整電網項目布點，做好招商項目的負荷安排。要推出服務企業的新舉措和新辦法，落實專人承辦和跟蹤流程的運轉，加強重點工程的跟蹤服務。

（四）開展社區共建，培育誠信用電。加強社區與供電部門的聯系與溝通，構建電力部門與居民社區誠信服務與誠信用電的新格局。電力部門要創新服務手段，規范服務行為，提高服務水平，指導社區居民及用戶科學用電、依法用電和誠信用電，并自覺接受電力監管部門的監管和社會各界的監督，以誠信服務取得社會滿意。社區要發動居民參與共建，做到嚴格履行供用電合同約定的義務，自覺按時足額交納電費，共同維護良好的供用電秩序，營造良好的共建氛圍。民政、電力等相關部門要研究對策，逐步創造條件，切實幫助特困群體解決在用電過程中遇到的困難和問題。

（五）堅持以人為本，強化安全用電。各級政府要加強對全社會安全用電工作的指導和監督，保障人民群眾生命財產安全，推進“平安工程”建設。認真做好農業生產線路的運行維護工作，規范企業用電端受電設施的設計與安裝，按照產權分界點明確供用電各方的安全責任，消除安全隱患，提高安全水平，堅決制止聚眾鬧事等威脅電網安全事件的發生。

（六）打擊違法用電，加強依法護電。各級、各部門要按照《國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知》要求，全面開展電力法律、法規、政策以及電力建設重要意義的宣傳教育活動，依法護電，建立長效警電聯防機制，嚴厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設施的犯罪行為。協調并妥善解決電力建設過程中的政策處理問題，優先落實電力項目的用地指標，確保在建電力線路走廊暢通，努力創造電力建設與運行的良好環境。

三、工作要求

（一）提高認識。切實深化對新“三電”工作理念重要性和必要性的理解，使之成為新形勢下社會各方的共識，并將其貫穿于深化有序用電工作中。

（二）加強領導。各級政府要繼續加強對有序用電工作的領導，進一步發揮有序用電組織機構、網絡和協調機制的作用，把工作重心從化解缺電矛盾轉移到全面實施新“三電”工作上來，努力構建和諧的供用電環境，全面服務地方經濟社會發展。

（三）加大宣傳。新聞媒體應及時、準確、經常、全面地宣傳有序用電的形勢，發揮正確的輿論導向作用；工、青、婦等群眾組織以及村（居）委會等社區組織要調動廣大群眾的積極性，動員社會各界主動參與，在全市形成推進新“三電”工作的合力。

（四）強化責任。各級政府要發揮主導作用，統籌協調，加強指導；市經委要做好深化有序用電的實施工作，指導并推動開展節電技術的應用；電力部門要做好配合編制有序用電方案，進行科學的電力調度，加強電力需求側管理，做好用電負荷的預測工作，確保電網安全穩定運行；公安部門要嚴厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設施的犯罪行為；安全監察部門要配合做好對企業、農戶安全用電的監督管理；民政部門要協助做好特困群體的幫扶工作。同時，要繼續完善鄉鎮長管電機制，把深化有序用電工作列為鄉鎮長年度業績內容之一進行考核，通過各負其責，齊抓共管，全面推進新“三電”理念的實施。