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根據(jù)省紀(jì)委七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)工作安排部署,現(xiàn)就我局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下安排意見(jiàn):
一、搞好“三課”教育,提高黨員干部政治素質(zhì)。今年計(jì)劃在局直單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中分期分批組織培訓(xùn)。重點(diǎn)上好“三課”,即涉水涉農(nóng)涉電政策法規(guī)課、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)課、正反面典型示范警示教育課,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí),使其掌好權(quán)用好權(quán),真正成為水利建設(shè)領(lǐng)路人。抓好督查,確保宣教在黨員干部中起到實(shí)效,樹(shù)立干事、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。
二、強(qiáng)化責(zé)任,力促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)。一是抓好責(zé)任分解和責(zé)任制雙簽工作。要把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門(mén),層層分解,逐級(jí)簽定責(zé)任狀或公開(kāi)承諾。二是抓好年中述廉談話和督導(dǎo)檢查。在局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)推行第一責(zé)任人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年報(bào)告制度。組織人員對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是抓好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,進(jìn)一步完善考核方案,改進(jìn)考核方法,嚴(yán)格追究措施不實(shí)、落實(shí)不力者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、實(shí)行“一員一組一公示”制度,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問(wèn)題和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。維護(hù)黨的政治紀(jì)律是今年的首要任務(wù)。深入開(kāi)展政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家的機(jī)密、編造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論、參與各種非法組織和非法活動(dòng)等違的政治紀(jì)律的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易,領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)5個(gè)方面是今年廉潔從政要解決的突出問(wèn)題。在抓好學(xué)習(xí)教育、建立健全制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一員一組一公示”措施。一是聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。針對(duì)5個(gè)方面的問(wèn)題比較隱蔽、治理難度較大的實(shí)際,局機(jī)關(guān)及局直單位要從近兩年來(lái)退下來(lái)的老干部中選聘一批黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,各單位不少于3名,賦予其監(jiān)督、舉報(bào)、建議、制止等權(quán)力,按市紀(jì)委要求每月召開(kāi)一次座談會(huì),定期收集他們的反映,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,分析綜合有關(guān)情況,有針對(duì)性地抓好監(jiān)督查處。二是組建黨風(fēng)廉政巡查小組。市紀(jì)委駐水利局紀(jì)檢組由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭,抽派精干人員成立黨風(fēng)廉政巡查小組,每年在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象執(zhí)行廉政規(guī)定情況進(jìn)行一次巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決糾正。三是結(jié)合公務(wù)公開(kāi)工作,繼續(xù)抓好廉政公示制度。
四、繼續(xù)下功夫治理和糾正奢侈浪費(fèi)行為。重點(diǎn)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年,中紀(jì)委和省、市紀(jì)委把治理“小金庫(kù)”列為治理奢侈浪費(fèi)行為的一項(xiàng)首要任務(wù),我局要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署制定具體方案認(rèn)真組織開(kāi)展,摸清底數(shù),堅(jiān)決取締“小金庫(kù)”,切斷奢侈浪費(fèi)的財(cái)源。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待等規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)完善“五費(fèi)一票”檢查,約束領(lǐng)導(dǎo)干部不廉政行為。
五、認(rèn)真抓好督導(dǎo)檢查,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》和省委《進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗力度的工作方案》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力。主要抓好以下四項(xiàng)工作:一是認(rèn)真抓好加大預(yù)防腐敗力度有關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。二是認(rèn)真抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是認(rèn)真做好相關(guān)監(jiān)督工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題;充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),加大對(duì)審計(jì)整改情況的跟蹤督察力度。四是積極推進(jìn)公務(wù)公開(kāi)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,深化政務(wù)公開(kāi),緊緊抓住規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的公開(kāi)透明。全面推進(jìn)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi),把“五費(fèi)”列入專(zhuān)題公開(kāi)的內(nèi)容,加大內(nèi)部公開(kāi)力度。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。
六、繼續(xù)保持查辦案件工作力度,進(jìn)一步完善源頭治腐工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,確保全年無(wú)重大違法違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。
繼續(xù)發(fā)揮信訪主渠道發(fā)現(xiàn)案件線索的作用,暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,注意從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),提高信訪查核的成功率。
繼續(xù)開(kāi)展水利專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作。重點(diǎn)對(duì)涉及“三農(nóng)”方面的專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展集中治理,加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督,切實(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的問(wèn)題。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行公開(kāi),增加管理使用的透明度。繼續(xù)把查辦違紀(jì)違法案件作為保證專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作的重要措施,做到以查促糾,以查促建。
繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位自查自糾情況的監(jiān)督檢查,不斷建立健全和完善各項(xiàng)制度,構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)效能監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)辦理效能監(jiān)察。二是加強(qiáng)中央和省惠民政策落實(shí)效能監(jiān)察。三是加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)辦理效能監(jiān)察。四是加強(qiáng)“政府管理年”活動(dòng)目標(biāo)落實(shí)效能監(jiān)察。五是加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況效能監(jiān)察。深入開(kāi)展行政提速、服務(wù)提質(zhì)活動(dòng),制定完善管理工作制度,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等行為,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
七、深化民主評(píng)議工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
結(jié)合我局實(shí)際,繼續(xù)深化和規(guī)范民主評(píng)議活動(dòng)。擴(kuò)大參評(píng)范圍,充分發(fā)揮市局、縣局和基層站所三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用;繼續(xù)組織開(kāi)展好陽(yáng)光服務(wù)活動(dòng),不斷創(chuàng)新評(píng)議方法和載體,完善解決群眾反映問(wèn)題的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極主動(dòng)地為群眾辦好事、辦實(shí)事;堅(jiān)持糾評(píng)建并舉的工作思路和“分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作方法,充分運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果,建立民主評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制。
八、幾點(diǎn)要求。一要加大組織協(xié)調(diào)力度。要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的調(diào)度和督導(dǎo),加大組織協(xié)調(diào)力度,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要加大制度創(chuàng)新力度。做好新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)任務(wù),客觀上要求必須在制度上不斷創(chuàng)新,要著眼預(yù)防,針對(duì)突出問(wèn)題,總結(jié)和借鑒以往經(jīng)驗(yàn),不斷補(bǔ)充和完善原有規(guī)定,探索和建立長(zhǎng)效管用的制度體系。三要加大監(jiān)督檢查力度。要圍繞重點(diǎn)工作認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),了解和掌握工作的落實(shí)情況和薄弱環(huán)節(jié),善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,適時(shí)提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。