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農村信息化建設是社會主義新農村建設的重要內容，也是城鄉統籌發展的必然要求。為加快我市農村信息化進程，建設“數字*”，普及農村信息應用，力爭使我市農村信息化綜合水平走在全國、全省前列。根據我市農村信息化建設的實際情況和上級電信主管部門助推農村信息化建設的精神，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀要求和中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、信息產業部《關于推進社會主義新農村建設工作的意見》，加快農村信息基礎建設，實現涉農信息資源共享，全面提高農村信息化水平，積極推進社會主義新農村建設，促進農村經濟社會健康發展。

二、工作目標

加快我市農村基礎通信、信息網絡設施建設，在村村通電話、村村通光纜的基礎上，基本實現鄉鄉通小靈通、村村通寬帶；加快農村信息資源建設與共享，行政村開通“鄉情網”電話達50%以上，開通電話總機達50%以上，建成信息門戶網站達50%以上；至20*年底，完成5個農村信息化示范鎮（鄉）、50個農村信息化示范村電信相關工作任務。

三、工作內容

(一)推進“三項”工程，提升農村基礎通信能力。實現農村通信網絡的快速轉型，進一步縮小城鄉的“數字鴻溝”。同時結合舊村改造工作，抓好電信線路的規范和整治工作。

1、推進“千條光纜進農村”工程。實現行政村光纖接入100%覆蓋，并創造條件加快推進光纖入戶工作。

2、推進“村村通寬帶”工程。加快寬帶接入點下移工作，迅速擴大寬帶接入2公里內覆蓋范圍，力爭20*年實現行政村寬帶網絡覆蓋率100%。

3、推進“小靈通網絡優化”工程。提高小靈通網絡覆蓋，降低小靈通掉話率，提升網絡通訊質量，爭取年內實現“鄉鄉通小靈通”（鄉鎮所在地）。

(二)實施“五網”建設，提升信息資源共享能力。圍繞農民通信需求，創新通信產品、信息業務產品，方便農民享受利用信息資源，更好地為農村社會經濟發展服務。

1、繼續實施“農村黨員遠程教育網絡”建設。在全面建成開通“農村黨員遠程教育網絡”基礎上，加快互動視頻終端的推廣，提高黨員遠程教育系統的學用效果；配合做好“新農網”信息門戶網站建設，村民可以通過互聯網獲取黨員遠程教育、醫療保健教育、專業技能培訓、環保培訓、民主法制教育等信息，在“農民信箱”和“春風e農網”獲取和供求信息、科教文衛和生產貿易信息等。

2、大力實施寬帶互聯網建設。積極開展“攜手100萬、暢想100G”寬帶進萬家活動，大力推動寬帶入戶，將最新的互聯網信息應用成果傳達至農村的每一個角落，積極開展現場技術服務活動，加強信息成果培訓，努力提高農民互聯網知識，認真拓展集工作、生活、學習、娛樂于一體的家庭融合類業務，滿足現代農村家庭對信息資源多元化需求。

3、加快“鄉情網”電話和村居總機建設。以行政村為單位或鄰近幾個村組建成包含固定電話、小（全）靈通、一號雙機（預付費電話暫時還不能加入）的虛擬網，實現網內通話免費，并開通村居彩鈴、設立村居總機，進一步降低通信費用。

4、逐步推進信息門戶網站建設。幫助鄉鎮、村開通信息門戶，構建一個面向農民和各涉農單位的統一綜合信息服務和交換平臺，強化網站服務功能，設置人口管理、計劃生育管理、電子商務等模塊，通過“號碼百事通”、“鄉鎮黃頁”及與各類服務商的合作，為實現村務聯網辦公和對外形象宣傳提供便利。

5、積極實施治安防控網建設。加快治安全球眼在全市各村鎮的應用，提高技防水平，打擊違法犯罪，構建現代化農村治安防控體系。

(三)拓展農村服務網點，提高電信服務能力。

1、繼續加大農村電信服務網點建設。按照“一行政村一服務點”的配置原則，優化電信服務網點布局。

2、完善電信服務體系。以小靈通、公用電話、話費卡、上網等業務為重點，發展綜合服務，引導農村用戶通過電話卡繳費方式，解決農村電信繳費難問題。在電信營業窗口、客戶服務、裝移修機等涉外工種開展一系列服務勞動競賽，使電信固定電話、寬帶等業務裝移修機歷時明顯縮短，為廣大農民提供方便、快捷的通信業務服務。

四、工作步驟

(一)準備階段（20*年9月20日至10月30日）。①制定計劃。通過調查摸底，針對農村的實際情況，制定切實可行的實施意見；②宣傳發動。通過信息媒體開展多種形、多渠道的宣傳活動，營造濃厚的工作氛圍。③選點定點。通過與鄉鎮、村進行協商溝通，確定農村信息化示范創建鎮、創建村；④啟動儀式。召開*電信助推農村信息化建設啟動儀式。

(二)實施階段（20*年9月20日至20*年11月30日）。全面開展電信助推農村信息化建設活動，并將活動進展情況及時向全市通報。

(三)驗收階段（20*年12月底前）。由市新農辦、市信息辦牽頭組織相關部門聯合組成驗收組，按照農村信息化示范鎮、示范村建設標準，組織檢查驗收，并舉行命名授牌儀式。

五、保障措施

(一)統一思想，提高認識。農村信息化工作是一項綜合性工作，是促進農民增收、農業增效、農村社會經濟發展的有效手段。各有關單位要統一思想，提高認識，把建設工作列入重要議事日程，確保各項具體措施落到實處。

(二)加強領導，精心組織。*電信局成立電信助推農村信息化建設領導小組，在市新農辦、市信息辦指導下，全力以赴開展工作，積極承擔農村信息化建設業務指導。各參與農村信息化示范創建活動的鄉鎮、村要密切配合，群策群力，共同推動我市農村信息化建設。

(三)加大投入，強化措施。探索建立農村信息化建設多元化融資體制，不斷加大農村信息化建設投入力度。*電信局將按照“以工促農、以城帶鄉”的要求，以“惠農、利農、便農、富農”為目的，積極爭取省、溫州市各類基金和專項資金支持，加大對農村信息化建設的政策傾斜和資金投入，采取有效措施，大力改善農村通信條件，最大程度降低農村通信資費。

(四)加強培訓，提高素質。電信部門充分發揮技術優勢，積極抓好市、鄉鎮、村三個層面網絡管理人員以及信息員的專業知識和專業技術培訓，開展農民計算機、互聯網知識普及和培訓，提高信息網絡系統維護能力和信息采集編發能力，促進農村信息資源的有效利用。