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局機關各科室，下屬單位：

為深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，深化效能革命，全面加強干部作風建設，根據市委、市政府的統一部署，局黨委決定，今年在全市市政園林系統深入開展以“敬業市政園林，真情服務百姓，轉變機關作風”為主題的“作風建設年”活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，全面貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話和市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》，發揚黨的光榮傳統和優良作風，適應新形勢新任務的要求，以群眾滿意為標準，著力解決廣大干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，切實轉變機關作風，為市政園林事業又好又快發展提供有力保障。

二、主要任務

按照總書記關于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求和市委、市政府的工作部署，切實加強全市市政園林系統作風建設。

（一）大興學習調研之風，建設學習型機關。要健全局黨委理論學習中心組制度，圍繞重大課題，搞好專題輔導學習，提高思想認識，推動實際工作。重點是深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。要緊緊圍繞全年重點任務和工作，切實抓好干部教育培訓，不斷提高干部職工處理實際問題、完成本職工作的能力和水平。要把學習和研究解決問題緊密結合起來，深入基層，深入實際開展調查研究，努力解決影響市政園林事業健康發展的突出矛盾和難題，使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。中層以上干部每人要結合工作實際，寫出1篇以上調研報告。

（二）大興求真務實之風，建設效率型機關。深入推進機關效能建設。令行禁止，認真貫徹上級的方針、政策和工作部署，確保政令暢通。認真貫徹實施《行政許可法》，簡化市政園林審批環節，提高辦事效率。進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話。完善和落實崗位責任制、首問責任制、AB崗工作制、限時辦結制、一次告知制等機關效能建設制度，努力形成長效機制，發揮長效作用。

（三）大興為民辦事之風，建設服務型機關。全局干部尤其是局黨委成員要牢固樹立有作為、敢作為的思想，努力為基層辦實事、辦好事。要深入開展調查研究，及時了解和幫助基層單位解決工作中存在的困難和問題。要建立健全聯系群眾制度，努力為群眾排憂解難。著力辦好與人民群眾生產生活密切相關、廣大群眾普遍關注的污水處理工程、垃圾無害化處理工程、供水工程、農村改水等為民辦實事項目。結合市政園林網站和市政熱線等市政公用服務載體，抓實抓好社會承諾服務，不斷推出便民利民服務新舉措。深入開展機關“四好科室”、文明行業、文明單位、文明服務示范窗口和文明服務示范點的創建，提高服務質量和辦事效率，不斷提高人民群眾的滿意度。繼續推進基層黨組織結對共建活動和機關干部“服務到家鄉，建設新農村”活動。

（四）大興勤儉節約之風，建設節約型機關。進一步改進和規范公務接待，認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，控制接待標準。推行工作便餐，中餐嚴格執行禁酒令。嚴格執行政府采購有關規定，降低采購費用支出，確保優質優價。提倡節約用水、用電、用氣，努力建設節約型機關。

（五）大興透明廉政之風，建設廉潔型機關。深化政務公開，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，如實對內外公開，確保群眾的知情權、參與權和監督權。推行“陽光工程”，重點加強市政園林工程建設的監管，重要環節，集體決定，紀檢人員參與監督。嚴格執行《招投標法》，對造價50萬元以上市政園林建設工程一律實行公開招投標；10萬元以上，50萬元以下的由局長辦公會議研究決定，并將結果在局政務公開欄中公示。自覺接受社會監督，堅決杜絕“暗箱操作”，嚴格處理工程建設中的商業賄賂問題。嚴禁公費出國、公款吃喝、公款旅游、公費接待及公車私用。深入實施《*市市政園林局建立健全懲治和預防腐敗體系工作要點》，認真落實領導干部嚴格從政各項規定。加強廉政文化建設，引導機關干部崇尚健康、廉潔的生活方式。

（六）大興團結協作之風，建設和諧型機關。認真落實民主集中制，嚴格干部工作紀律，增進領導班子團結和諧，增強班子的凝聚力和戰斗力。加強機關各科室和單位之間的協作與配合，誠信友愛、公平競爭、團結干事、開拓進取，增強構建和諧機關的向心力、凝聚力和創造力。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（3月－4月）。制定工作方案，廣泛進行宣傳發動。要通過集中學、自學、聽報告、專題講座等形式，認真學習、鄧小平、、等領導同志關于加強黨的作風建設的重要論述，認真學習同志關于干部作風建設的“八項要求”，充分認識省委、市委關于開展“作風建設年”活動的重大意義。要動員和發動全系統干部職工參與這一活動，不斷增強廣大干部參與活動的積極性、主動性。

（二）查找整改階段（5月－8月）。堅持查、改、建相結合，利用多種形式敞開大門，走出機關，深入群眾，深入基層，圍繞影響市政園林事業健康發展和基層干部群眾反映強烈、事關群眾切身利益的熱點難點問題，面對面地征求意見和建議，主動查找自身存在的問題。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。對群眾反映強烈的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統籌兼顧、逐步解決的，要積極創造條件盡早整改。

（三）總結提高階段（9月－12月）。各單位要對開展活動情況進行一次“回頭看”，總結成績，發現不足，建章立制，把機關“作風建設年”活動轉入經常化、制度化軌道，努力形成長效機制。

四、組織領導

為切實保證“作風建設年”活動的順利進行，成立以施躍華為組長，鄭巨隆、趙志堅、鄭達成、林福喜、趙祥川、楊曉東、高凌云、黃學勇為副組長，屠曉、章常德、余福平、鄭章貴、張錦江、王奉強、周馳宇、孫東順、王吉虎為成員的領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。

各單位要充分利用各種宣傳陣地，加強對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚正氣，為機關“作風建設年”活動的深入開展營造良好輿論氛圍。《*市政園林》及*市政園林網站將開設“作風建設年”專欄，及時反映各單位活動開展情況。