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根據《浙江省審計廳關于20*年全省審計機關黨風廉政建設和反腐敗工作指導意見》（浙省監〔20*〕26號）和《*市直屬部門20*年黨風廉政建設責任制考核方案》（樂委發〔20*〕79號）文件精神，現結合我局實際制定實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、中紀委七次全會和全國審計機關黨風廉政建設工作會議精神，堅持以抓好黨風廉政建設責任制、構建懲治預防腐敗體系和領導干部作風建設為主線，結合我局實際，突出重點，加強教育，完善制度，強化監督，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度，從嚴治理審計隊伍，深入推進我局反腐倡廉工作，提高執政能力、依法履行審計監督職責，為我市建設和諧社會保駕護航。

二、主要內容

（一）加強黨風廉政教育力度，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，進一步提高審計人員廉潔自律的自覺性。通過以“作風建設年”活動為平臺，大興學習調研之風，突出廉政教育重點，組織干部深入學書記在中紀委七次全會上重要講話的精神，學習《黨章》、《公務員法》和有關加強作風建設的讀本，進一步增強審計干部的憂患意識、公仆意識和節儉意識。繼續開展審計機關廉政文化建設，積極推進廉政文化進機關、進審點、進家庭，進一步總結和豐富廉政文化建設經驗，為深入推進反腐倡廉創造良好氛圍。創新廉政教育形式。利用“”進行黨性黨風黨紀教育，利用正面、反面典型進行激勵、警示教育，利用互聯網進行網絡教育，緊密聯系本單位和個人思想工作實際，開展自我教育。通過不斷教育總結，進一步建立健全作風建設長效機制，把作風建設貫穿到審計工作中，轉變思想觀念、思維方式和工作思路，真正做到用制度管人、管事、管權，夯實拒腐防變的根基。

（二）繼續深化機制和制度創新，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持從源頭上預防和治理腐敗。一是堅持和完善黨風廉政建設領導責任制和分工負責制。按照“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組長協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，實行局長負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，將廉政建設落實到每個崗位，確保審計一線人員勤政廉政，秉公執法；把抓好黨風廉政建設工作和落實廉政責任制情況，作為考核、評價領導干部工作實績的一項重要內容。二是狠抓審計紀律“八不準”的落實，認真實施審計回訪、審計監督檢查、審計紀律征詢等制度，不斷完善管理機制和監督機制，增強自我約束力度。三是健全審計復核和審計業務會議制度，嚴格落實行政執法責任制，積極完善《*市審計局行政執法責任及追究辦法》。四是進行審計行政執法依據的梳理，分解審計執法職權，確定執法責任，不斷深化和完善審計行政執法責任制。

（三）進一步規范黨員干部廉潔從政行為，強化領導干部廉潔自律工作，打造廉潔型機關。一是嚴格執行領導干部及配偶、子女從業有關規定，認真執行領導干部重大事項報告、收入申報、禮品登記制度。二是嚴格遵守公費出國學習、考察和培訓管理的有關規定。三是嚴格執行公務接待的有關規定，實行公務接待限額制，堅決制止用公款進行高消費的娛樂活動和健身活動。四是嚴格執行公車管理“三統一、兩定點”各項制度，嚴禁公車私用行為。五是嚴禁審計人員通過利用職權為社會審計組織介紹審計業務或參與審計，從中收取業務介紹費和勞務費。六是逐步建立中層干部廉政考核檔案和領導干部述職述廉制度。七是建立談話制度，分管領導每年要對分管科室負責人進行一次廉政談話，對新任職和調整崗位的干部要進行任前談話，對有群眾反映和不廉潔行為的干部進行戒勉談話。八是嚴格財務開支審批程序、政府采購等規定，逐步加大民主理財和財務公開力度。

（四）加強機關內部管理和監督，繼續深化創建文明機關和效能建設。一是加強領導班子建設，堅持民主集中制原則，對重大事件的安排，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，嚴格按照程序運行。進一步深化干部人事制度改革，嚴格按照規定選拔任用干部，堅持德才兼備、任人唯賢和群眾公認的用人原則，實行定期干部輪崗。二是全面落實“收支兩條線”規定、會計統一核算和政府采購規定，促進機關黨風廉政建設。三是繼續以深化創建文明機關為載體，堅持以人為本的理念，努力提高審計隊伍的整體素質，在本局開展創建“四好”科室活動，以“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的局機關建設為標準，以爭做現代文明審計人為己任，在全局上下營造人人爭先創優的良好氛圍。五是不斷完善政務公開制度，嚴格照章辦事，穩步推進審計公告制度，積極參加行風評議活動，主動接受社會各界和新聞輿論的監督。

（五）突出重點，嚴格執法，充分發揮審計監督職能。繼續圍繞市委、市府工作中心，結合*實際，精心安排20*年度審計項目計劃，加強與有關部門的協調配合，全面開展審計監督。一是以預算執行情況審計為主題，深化部門預算審計全部政府性資金審計，推進政府財政稅收制度和收支分類改革，逐步把政府非稅收入納入財政預算管理，全面實行國庫集中支付制度；二是加強經濟責任審計工作，進一步探索和完善具有*特色的經濟責任審計框架。三是根據我市經濟工作特點，抓好重點領域、重點單位、重點項目、重點資金的審計，尤其要加大對政府采購、國企資產、國土資源、農村社會保障、教育投入、國家投資等方面的審計力度，促進黨風廉政建設。四是深化治理商業賄賂專項工作，及時移送和配合查處違法違紀問題，促進被審計單位進一步建立完善相關制度，形成防治商業賄賂的長效機制。

三、組織領導

局黨風廉政建設和反腐敗工作在局黨組的領導下，落實領導干部“一崗雙責”的工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。具體分工如下：

李少斐書記全面負責黨風廉政建設和反腐敗工作，重點對局黨組、領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作進行監督和管理。

劉勇局長負責全局黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調，重點抓好黨風廉政教育，對審計權力的監督，審計廉政文化建設等工作。

張曼芬副局長協助局長抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，具體負責分管科室的黨風廉政建設和反腐敗工作及審計組執行審計紀律情況，抓好黨支部和黨員廉潔自律。

余淑華協助局長抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，具體負責分管科室的黨風廉政建設和反腐敗工作及審計組執行審計紀律情況。

王繼青協助局長抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，具體負責分管科室的黨風廉政建設和反腐敗工作及審計組執行審計紀律情況。

袁杰協助局長抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，具體負責思想政治工作，加強對黨員干部的管理監督，規范黨員干部廉潔自律工作，督促檢查審計紀律的執行情況及黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況。

辦公室具體負責建立和健全各項規章制度，推行政務公開，落實公務接待的有關規定，執行“收支兩條線”規定、會計集中核算制度、政府采購制度，組織開展審計項目執法質量檢查，項目推薦評優和行政執法責任制落實檢查，完善審計復核工作。

各業務科室具體負責依法審計，嚴格執行審計紀律，圓滿完成各項審計項目任務，協助有關部門查辦大案要案等配合工作。