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根據(jù)《浙江省審計(jì)廳關(guān)于20*年全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙省監(jiān)〔20*〕26號(hào)）和《*市直屬部門(mén)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》（樂(lè)委發(fā)〔20*〕79號(hào)）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主線(xiàn)，結(jié)合我局實(shí)際，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，深入推進(jìn)我局反腐倡廉工作，提高執(zhí)政能力、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為我市建設(shè)和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，進(jìn)一步提高審計(jì)人員廉潔自律的自覺(jué)性。通過(guò)以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為平臺(tái)，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，突出廉政教育重點(diǎn)，組織干部深入學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話(huà)的精神，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的讀本，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。繼續(xù)開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)審點(diǎn)、進(jìn)家庭，進(jìn)一步總結(jié)和豐富廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為深入推進(jìn)反腐倡廉創(chuàng)造良好氛圍。創(chuàng)新廉政教育形式。利用“”進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，利用正面、反面典型進(jìn)行激勵(lì)、警示教育，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育，緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人思想工作實(shí)際，開(kāi)展自我教育。通過(guò)不斷教育總結(jié)，進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)貫穿到審計(jì)工作中，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、思維方式和工作思路，真正做到用制度管人、管事、管權(quán)，夯實(shí)拒腐防變的根基。

（二）繼續(xù)深化機(jī)制和制度創(chuàng)新，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制。按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的要求，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)崗位，確保審計(jì)一線(xiàn)人員勤政廉政，秉公執(zhí)法；把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和落實(shí)廉政責(zé)任制情況，作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是狠抓審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施審計(jì)回訪(fǎng)、審計(jì)監(jiān)督檢查、審計(jì)紀(jì)律征詢(xún)等制度，不斷完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)自我約束力度。三是健全審計(jì)復(fù)核和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極完善《*市審計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任及追究辦法》。四是進(jìn)行審計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)的梳理，分解審計(jì)執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，不斷深化和完善審計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）進(jìn)一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，打造廉潔型機(jī)關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記制度。二是嚴(yán)格遵守公費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)管理的有關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)接待限額制，堅(jiān)決制止用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)和健身活動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)管理“三統(tǒng)一、兩定點(diǎn)”各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁公車(chē)私用行為。五是嚴(yán)禁審計(jì)人員通過(guò)利用職權(quán)為社會(huì)審計(jì)組織介紹審計(jì)業(yè)務(wù)或參與審計(jì)，從中收取業(yè)務(wù)介紹費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。六是逐步建立中層干部廉政考核檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。七是建立談話(huà)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話(huà)，對(duì)新任職和調(diào)整崗位的干部要進(jìn)行任前談話(huà)，對(duì)有群眾反映和不廉潔行為的干部進(jìn)行戒勉談話(huà)。八是嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序、政府采購(gòu)等規(guī)定，逐步加大民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)力度。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督，繼續(xù)深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和效能建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重大事件的安排，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，嚴(yán)格按照程序運(yùn)行。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt和群眾公認(rèn)的用人原則，實(shí)行定期干部輪崗。二是全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定、會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算和政府采購(gòu)規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)以深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為載體，堅(jiān)持以人為本的理念，努力提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在本局開(kāi)展創(chuàng)建“四好”科室活動(dòng)，以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的局機(jī)關(guān)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，以爭(zhēng)做現(xiàn)代文明審計(jì)人為己任，在全局上下?tīng)I(yíng)造人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格照章辦事，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)公告制度，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

（五）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。繼續(xù)圍繞市委、市府工作中心，結(jié)合*實(shí)際，精心安排20*年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，全面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。一是以預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)為主題，深化部門(mén)預(yù)算審計(jì)全部政府性資金審計(jì)，推進(jìn)政府財(cái)政稅收制度和收支分類(lèi)改革，逐步把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步探索和完善具有*特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)框架。三是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)，尤其要加大對(duì)政府采購(gòu)、國(guó)企資產(chǎn)、國(guó)土資源、農(nóng)村社會(huì)保障、教育投入、國(guó)家投資等方面的審計(jì)力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是深化治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，及時(shí)移送和配合查處違法違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度，形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。具體分工如下：

李少斐書(shū)記全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)對(duì)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

劉勇局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政教育，對(duì)審計(jì)權(quán)力的監(jiān)督，審計(jì)廉政文化建設(shè)等工作。

張曼芬副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況，抓好黨支部和黨員廉潔自律。

余淑華協(xié)助局長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況。

王繼青協(xié)助局長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況。

袁杰協(xié)助局長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，規(guī)范黨員干部廉潔自律工作，督促檢查審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況。

辦公室具體負(fù)責(zé)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推行政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定、會(huì)計(jì)集中核算制度、政府采購(gòu)制度，組織開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法質(zhì)量檢查，項(xiàng)目推薦評(píng)優(yōu)和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)檢查，完善審計(jì)復(fù)核工作。

各業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查辦大案要案等配合工作。