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各村（社區）、規模以上企業：

為深化“法治*”建設，全面實施“五五”普法規劃，促進街道企業依法生產經營，營造公平、有序、守法的市場秩序，根據省普法領導小組《關于開展“誠信守法企業”創建活動的意見》（浙普〔20*〕1號）和《*市關于進一步推進企業經營管理人員和職工學法用法的實施意見》（海法宣辦〔20*〕4號）要求，經研究，決定在全街道范圍內組織開展“誠信守法企業”創建活動。現結合本街道實際，制定實施意見如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，按照學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的總要求，緊緊圍繞“創業富民、創新強市”總戰略，以培育企業誠信守法意識為重點，以服務企業發展、提高企業依法生產經營和抵御市場風險能力為目的，充分發揮“誠信守法企業”的典型示范作用，鼓勵企業打造誠信守法品牌，更好地規范市場秩序，推動街道經濟持續健康發展，為加快*“三市”建設、實現“兩個率先”創造良好的法治環境。

二、目標任務

開展“誠信守法企業”創建活動的主要目標：通過加強企業法治文化建設，促進企業積極承擔社會責任，不斷提升企業依法決策、依法經營、民主管理的水平和誠實守信的道德觀念，切實提高企業的綜合競爭力，主動防范生產經營風險，有效樹立企業誠信守法的社會形象，實現企業經濟建設和精神文明的全面協調可持續發展。其基本目標是：

1、企業模范遵守法律法規，依法經營、依法管理，法人治理結構健全，內部管理制度和法律風險防范機制較為完善，法治化水平顯著提高，企業發展良好。

2、企業開展民主管理、民主監督，廠（企）務公開制度健全、機制順暢，出資人、企業和企業職工的合法權益得到有效保障，勞動關系和諧。

3、企業經營管理人員及職工的法制觀念和法律素質顯著增強，企業經營管理人員依法決策、依法治企的能力和企業職工依法辦事、依法維權的能力顯著提高。

4、企業積極承擔社會責任，誠信意識顯著增強，把法治文化和誠信文化納入企業文化建設，在全社會樹立誠信守法企業形象。

按照整體推進、重點突破、先易后難、逐步完善的思路，以企業誠信守法建設為突破口，通過兩年的創建，至2010年，全街道規模以上企業“誠信守法企業”創建面達80%以上。

三、創建范圍

全街道各行業規模以上企業。

四、實施步驟

（一）試點階段：2009年5月底前，街道制定具體實施計劃，并結合實際開展試點工作。到2009年7月底，全街道“誠信守法企業”創建面達10%以上。

（二）全面推廣階段：2009年8月至2010年6月，要在“誠信守法企業”試點的基礎上，總結成功經驗，推廣有效做法，全面鋪開創建活動，完成“誠信守法企業”創建面80%以上。

（三）總結和提升階段：2010年，在“五五”普法考核驗收前，全街道達到“誠信守法企業”創建面，確保考核指標完成，并不斷提升創建水平和質量。2010年，市政府將對創建工作進行總結表彰。

五、評選方法

誠信守法企業”創建活動由街道組織推薦申報，市創建工作領導小組組成考核組，以查閱臺帳、實地檢查、調查問卷等形式對申報企業進行考核驗收。考核在85分以上，并且無一票否決之事項的，方可評定為“誠信守法企業”。

六、工作要求

（一）加強領導，完善機制。為加強對創建活動的組織領導，成立街道創建活動領導小組，由街道黨委委員邵雪明任組長、朱兆先任副組長，街道經貿發展辦、司法所、安監站、勞動和社會保障服務中心的領導為成員，領導小組下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任。要加強對創建活動的組織領導，把創建活動納入重要議事日程，作出統一部署和安排。要積極營造氛圍，強化措施，增強創建工作的吸引力和影響力。有關職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協作配合，街道普法辦要牽好頭，積極做好協調各方、組織實施、督促指導等工作，其他各職能部門要按職責分工，發揮職能優勢，主動配合，共同抓好創建工作。要加強對創建過程的指導和監督，使創建過程和結果公開、透明，要采取復查、復評、摘牌等措施，確保創建工作質量。

（二）總結經驗，有序推進。開展“誠信守法企業”創建活動要堅持循序漸進，以點帶面，穩步推進。要充分考慮企業的性質、規模、發展水平等方面的差異，盡可能選擇有條件的企業重點推進，堅持先易后難，先試點后擴大，有計劃、有步驟地組織各類企業逐步開展“誠信守法企業”創建活動。要堅持企業自愿原則，防止增加企業負擔、分散企業精力的情況出現。

（三）突出重點，強化宣傳。要從實際出發，選準工作切入點和突破口，創造性地開展工作，不斷推動創建工作上水平、上臺階。一是思路創新。把創建工作與“法治*”建設的總體目標有機融合，把創建工作與“優化服務年”、“法律進企業”和“創業創新·活力和諧”企業創建活動相結合，做到齊步推進、互相促進。二是工作創先。要善于動員與組織廣大企業積極參與創建活動，從創建企業中選擇典型，并及時宣傳推廣他們的典型經驗，用榜樣的力量推動全盤工作，進而促進創建工作的健康開展。三是業績創優。要充分利用創建活動載體，扎實有效地推動企業強化依法經營、守法誠信的理念，促進企業又好又快發展，讓廣大企業成為創建工作的實際受益者。要切實做好宣傳工作，利用新聞媒體和宣傳專欄、簡報等形式，廣泛宣傳創建活動的意義和成效，為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。