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*區(qū)教育工會20*年工作的總體要求：以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實省教育工會六屆四次會議精神為契機，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作全局，按照“組織起來，切實維權”的要求，以深化教代會制度、健全維權機制、增強基層活力為重點，全面履行工會的各項社會職能，團結和動員廣大教職工立足本職，投身于教育改革，為*率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作貢獻，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局，努力開創(chuàng)教育工會工作新局面。

一、加強學習，認清形勢，明確目標

各級教育工會要認真學習貫徹十六屆五中全會、中國工會十四大和省教育工會六屆四次會議精神，充分認識新時期工會工作的地位和作用，進一步增強做好工會工作的責任意識、大局意識，把工會干部和廣大教職工的思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項任務上來，更好地發(fā)揮教育工會組織在促進教育改革和發(fā)展、構建社會主義和諧社會中的主要作用，不斷推進工會工作取得新的發(fā)展。

二、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，團結動員廣大教職工為“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)

各級教育工會要切實加強全區(qū)教職工的思想政治教育，全面落實全總和省總工會《關于團結動員廣大教職工為“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的決議》，組織動員全區(qū)教職工積極投身于推動教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實踐中來。一是繼續(xù)推進教職工特別是青年教師的思想道德建設。深入開展以“三育人”、“三滿意”和“群體師德創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的師德教育。各級教育工會要運用“形勢報告會、心得交流會、征文、演講、參觀訪問、社會實踐和評選表彰活動”等各種載體深入開展加強師德建設的各項工作和活動，不斷創(chuàng)造群眾性師德建設的新方法、新途徑。要積極主動配合教育行政部門搞好慶祝教師節(jié)22周年系列活動。使廣大教職工樹立遠大的教育理想，端正方向，提升教職工隊伍的整體職業(yè)道德水平。二是開展“爭創(chuàng)學習型組織，爭做知識型職工”活動。要幫助青年教師樹立新理念，努力創(chuàng)造更加有利于他們施展聰明才智的良好環(huán)境，不斷提高廣大教職工尤其是青年教師的業(yè)務素質(zhì)。通過名師帶徒、外出培訓、教學論壇、說課競賽、崗位練兵、科技交流等活動。同時，各級教育工會要從工作、學習、生活、家庭等各方面給予關心和服務，滿腔熱情地幫助他們解決面臨的困難，為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和相互學習交流（交友）的平臺，努力提高他們的創(chuàng)新能力和競爭能力。

三、以教代會為抓手，進一步推進學校民主政治建設

教代會制度是學校民主管理的基本形式，是學校教職工行使民主權利、參與民主管理、實施民主監(jiān)督的基本制度和重要形式，也是推行校務公開的基本載體。各校工會要從實際出發(fā)，做好黨政參謀，以推行校務公開為契機，切實加強教代會制度建設。

(一)深化教代會制度建設。使教代會的建設具體化、規(guī)范化、程序化。各基層學校應堅持一年至少召開一次教代會(按期換屆，定期召開)，拓寬教代會內(nèi)容，堅持召開教代會前預報告制度和會后備案制度，切實加強對這項工作的指導。

(二)充分發(fā)揮教代會的作用。以落實教代會的審議通過權和評議監(jiān)督權為重點，按照教代會職權范圍和工作程序，進一步推進教代會職權的全面落實。一是保證教職工對學校教育教學和發(fā)展規(guī)劃等方面的知情權和建議權；二是對學校人事、分配制度改革等涉及教職工切身利益問題有協(xié)商和審議通過權（教代會實行票決制）；三是不斷擴大教職工民主監(jiān)督的參與面，堅持校務公開工作向教代會報告制度。要進一步落實評議監(jiān)督權，不斷完善教職工民主評議干部與人事部門考核干部相結合。同時要重視代表素質(zhì)，注重提案落實，不斷提高教代會質(zhì)量。

(三)要在校務公開的工作格局中充分發(fā)揮工會的重要作用。

推行校務公開是貫徹“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)，是抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要途徑，是加強學校民主政治建設，實現(xiàn)廣大教職工當家作主，參與民主監(jiān)督與管理、依法行使民主權利的新舉措。工會在校務公開工作中肩負著參與和監(jiān)督的重要責任，各級教育工會要加強調(diào)查研究，了解教職工普遍關注的學校改革發(fā)展中的大事及熱點、難點問題，就校務公開的內(nèi)容提出建議，并積極參與公開的全過程，把教代會作為校務公開的主要載體和基本途徑，加強對校務公開工作的監(jiān)督，促進校務公開的制度化、規(guī)范化，努力形成黨組織統(tǒng)一領導、行政主持、紀檢、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務部門各負其責，教職工群眾積極參與的校務公開新格局。

校務公開應堅持依法公開、全面客觀、真實具體、及時有效、力戒形式主義的原則。深化校務公開工作要做到五個結合：一是與學校中心工作結合；二是與規(guī)范學校管理結合；三是與學校行風建設、黨風廉政建設結合；四是與發(fā)揮工會、教代會的作用結合；五是與為教職工辦實事、辦好事結合。

今年各校應抓住教職工和群眾關注的重點、熱點和難點問題，作為校務公開的重要內(nèi)容，努力做到政策公開、過程公開、結果公開。今年區(qū)教育局、教育工會將會同區(qū)黨風辦、區(qū)總工會對中小學、幼兒園的校（園）務公開工作進行評估。

四、以人為本，切實維護教職工的合法權益

“組織起來，切實維權”是新時期新階段全總確立的工會工作方針，也是教育工會組織存在和發(fā)展的必然要求。各級教育工會要在貫徹執(zhí)行這一工作方針中，切實把維護和實現(xiàn)廣大教職工的根本利益作為當前最大、最重要的政治，依法強化維護職能，在建立維權機制、加強源頭維護、抓住維權重點上下功夫。

1、堅持從政治上維護教職工的民主權利。要樹立“主動維權、依法維權、科學維權”的意識，組織教職工積極參與民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，要積極參與學校各種改革方案尤其是涉及教職工切身利益的改革方案的討論、制定和修改，努力在源頭上形成維護教職工權益的有效機制。

2、要按照省政府《關于貫徹工會法，進一步支持工會工作的通知》精神，建立完善教育工會與行政的聯(lián)席會議制度；各校工會要積極參加本單位勞動人事爭議協(xié)調(diào)組織，共同研究解決勞動關系中的重大問題，配合行政在校企轉制、教職工轉崗分流及落實各項政策中，做好勞動爭議的調(diào)解及參與勞動合同的簽訂工作，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。

3、建立完善困難教職工幫扶救助機制，擔負起對困難教職工第一責任人的職責，深入開展“情系教工、服務會員”、“送溫暖、獻愛心”為教職工辦實事活動。各級工會要建立特困教職工檔案，對因重病、突發(fā)事件、家屬子女下崗等所引起的教職工做好慰問工作，把黨和政府的溫暖及時送到教職工群眾手里；協(xié)助黨政解決教職工在工資發(fā)放、社會保險、醫(yī)保、貨幣分房、住房等制度改革中出現(xiàn)的問題，為教職工實現(xiàn)全面發(fā)展營造一個“團結和諧、心情舒暢、共謀發(fā)展”的良好環(huán)境。

4、實施人文關懷，注重教職工（特別是女教職工）的身心健康。一是堅持重在參與、立足基層的原則，積極開展多種形式的教職工文體活動和有益于身心健康的休閑娛樂活動，營造全民健身的良好氛圍；二是關心教職工的心理健康，充分利用校園網(wǎng)和工會宣傳陣地，開展心理保健知識講座和咨詢活動。今年區(qū)教育工會將組織開展“我為教育創(chuàng)新獻一計”、“教師新五項基本功競賽”、“教職工文娛會演”、“工會工作論壇”、“教職工羽毛球賽”、“幼兒園教職工趣味競賽”、“教職工制作、書畫比賽”、“教職工健身運動會”等活動。各校工會也要根據(jù)本校實際，建立良好的人文環(huán)境，運用多種載體，開展各種內(nèi)容豐富、參與面廣的教職工業(yè)余文化活動，要積極開展心理健康咨詢活動，促進教職工身心健康發(fā)展。

五、加強自身建設，努力提高工會整體工作水平

基層工會工作是教育工會一切工作的基礎。各級工會要從增強黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認識推進工會建設、治會能力的重要性和必要性，努力做到科學辦會、民主辦會，不斷提高工會工作的整體水平。

1、切實抓好基層工會建設，進一步擴大工會覆蓋面。當前，要認真學書記關于維護農(nóng)民工合法權益的主要批示精神，把農(nóng)民工合法權益作為當前重中之重的工作來抓。為此，今年重點抓好流動人口子女學校工會的建設和教職工的維權工作。

一是要切實保障流動人口子女學校教職工的政治權益。加強對流動人口子女學校工會的指導和幫助，委派結對學校的工會主席幫助他們建立教職工代表大會制度，通過以教代會和校務公開制度為載體，落實教職工的知情權、建議權、參與權和監(jiān)督權，工會要表達和維護好教職工的合法權益。

二是努力維護流動人口子女學校教職工的經(jīng)濟權益。通過開展社會保障政策法規(guī)宣傳，增強他們的保障意識和自我保護能力；幫助他們訂立集體合同，督促流動人口子女學校必須根據(jù)《勞動法》為教師及時辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，以解除教職工的后顧之憂。

三是加強對流動人口子女學校工會干部和教職工的素質(zhì)培訓。安排流動人口子女學校工會干部參加區(qū)教育工會和區(qū)總工會組織的各類培訓，努力提高工會干部的自身素質(zhì)；委派一名中層以上學校領導擔任結對學校督導，每周一次以上到校指導，定期選派各學科骨干教師到結對學校進行各種形式的教學指導，每學期給結對學校組織2-3次教師培訓。

四是關心流動人口子女學校教職工的身心健康。流動人口子女學校工會納入?yún)^(qū)教育工會統(tǒng)一管理，其會員參加區(qū)教育工會組織的所有文體活動和教職工各類技術比武；流動人口子女學校工會自身要開展各種形式的文體活動；做好參謀，不斷改善流動人口子女學校教職工的工作、生活條件讓流動人口子女學校教師享受公辦教師的體檢待遇；

五是加強安全宣傳，幫助他們落實安全責任，督促學校舉辦者做好流動人口子女學校的車輛、飲食衛(wèi)生等安全和防范財務風險為重點的安全管理工作；

六是采取有效措施解決流動人口子女學校工會經(jīng)費問題，按職工人數(shù)的2%提取工會經(jīng)費（區(qū)教育局補貼70%，今年區(qū)教育局已安排十萬元作為流動人口子女學校工會的活動經(jīng)費）

2、深入開展建設“教工之家”活動。建家工作要把落腳點放在搞活基層、增強基層工會的活力上。各校工會要在原創(chuàng)建“教工之家”基礎上，力爭在維護權益、民主監(jiān)督、師德建設、自身建設、組織領導和工會特色創(chuàng)新等方面有進一步加強，從而更好地發(fā)揮教育工會的作用。

今年在區(qū)開展“教工之家”達標升級的基礎上，已達標的學校可申報市級“教工之家”。

3、加強工會班子的自身建設。注重對各級工會干部的培訓、使用和管理。一是要努力提高工會干部的政治素質(zhì)，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識和服務意識；二是要提升工會干部的理論水平，以科學的理論指導工作；三是努力提高工會干部做群眾工作的能力，推進工會整體工作水平的提高。

4、各校要進一步抓好女教職工工作，加強對新時期女職工工作特點、規(guī)律、方法的研究與探索，要在維護女教職工特殊權益、開展女教職工雙文明建功立業(yè)競賽中發(fā)揮積極作用。

5、建立和完善工會工作保障機制。要依法保證工會組織的社團法人地位。各工會組織要收好經(jīng)費，用好經(jīng)費，管好經(jīng)費；要加強工會經(jīng)審工作，各級工會經(jīng)審組織必須認真履行監(jiān)督職責，要充分發(fā)揮經(jīng)審委員的作用，把經(jīng)審監(jiān)督的關口前移，實施從“源頭”，“過程”到“結果”的全面監(jiān)督。

6、加強調(diào)研和信息工作，堅持信息調(diào)研工作為黨政領導決策服務，為教職工群眾服務，為工會全局工作服務的方向。各校工會干部要深入基層，調(diào)查研究，形成有分量的理論文章或調(diào)查報告，(工會主席每年必須撰寫一份調(diào)研報告或論文)，這要成為考核工會干部的重要標準。區(qū)教育工會要在辦好《*教工》和工會網(wǎng)的同時，積極向市級以上工會報送信息，在新的一年里，信息工作要名列市、省前茅。