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各科室、監察大隊、宣傳教育培訓中心：

為深入學習貫徹黨的十七大精神，根據省委、溫州市委、樂清市委的統一部署，結合我局實際，決定在全局開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、率先跨越”為主題的黨十七大精神主題宣傳教育活動。現提出如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、率先跨越”為主題，緊密聯系實際，積極創新載體，廣泛組織，深入發動，教育和引導全局黨員干部職工深入學習黨的十七大精神，深入學習領會省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，深入學習領會溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會精神，深入學習領會市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神，進一步統一思想認識，凝聚智慧力量，強化責任使命，激發創業熱情和創造活力，為全面落實省委“兩創”總戰略、加快我市率先實現“第三次跨越”提供強大的精神動力和思想保證。

二、主要內容

開展學的十七大精神主題宣傳教育活動，必須緊緊圍繞黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神，著重抓好以下幾個方面內容。

1、深入學習黨的十七大精神，切實增強走中國特色社會主義道路的決心和信心。認真學習黨的十七大報告和《黨章（修正案）》，深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。通過深入學習領會，進一步明確黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，把全局的思想和行動統一到十七大確立的共同理想、奮斗目標和行動綱領上來，不斷增強全局人員高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定不移地走中國特色社會主義道路的決心和信心。

2、深入學習省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會精神，切實增強貫徹落實省委“創業富民、創新強省”總戰略和溫州市委“第三次跨越”戰略部署的自覺性和堅定性。認真學習省第十二次黨代會報告、省委十二屆二次全會報告和《中共浙江省委關于認真貫徹黨的十七大精神，扎實推進創業富民全新強省的決定》，以及溫州市第十次黨代會報告、溫州市委十屆三次全會報告和《中共溫州市委關于扎實推進企事業富民全新強市的若干意見》，深刻領會省委提出的“全面建設小康、繼續走在前列”的奮斗目標和主要任務，深刻領會省委“創業富民、創新強省”總戰略和溫州市委“第三次跨越”的奮斗目標和戰略部署。通過深入學習領會，充分認識到實施“創業富民、創新強省”、“第三次跨越”是省委、溫州市委深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重大舉措和實際行動，是堅持科學發展、和諧發展、率先發展，增強創新優勢、推動新發展、實現新跨越的必由之路，充分認識到實施“創業富民、創新強省”、“第三次跨越”的重要性和緊迫性，激發創業熱情和創造活力，弘揚創業創新文化，健全創業創新機制，優化創業創新環境，努力形成全局創業、創面創新的生動局面。

3、深入學習市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神，切實增強加快我市率先實現“第三次跨越”的責任感和緊迫感。認真學習市第十二次黨代會報告和市委十二屆五次全會報告，深刻領會市委提出的加快建設集工貿、旅游、港口為一體的現代化中等城市、率先實現“第三次跨越”的奮斗目標和戰略部署，深刻領會市委提出的推動“五個發展”、抓好“五個提升”和突出“五個重點”等一系列決策部署和工作舉措，深刻領會市委提出的“六區聯建”、“六城聯創”等工作任務。通過深入學習領會，進一步解放思想，振奮精神，凝聚力量，扎實工作，更加堅定地落實科學發展觀，全力推進創業創新，為率先實現“第三次跨越”打下堅實基礎。

三、時間安排

根據省委、溫州市委、樂清市委的部署要求，主題宣傳教育活動從20*年1月開始到20*年6月底告一段落，具體分為三個階段。

1、動員部署、深化學習階段（1月至2月底）。結合實際制定我局具體活動計劃，迅速召開會議，對開展主題宣傳教育活動進行動員部署。以理論中心組學習會、黨支部學習會、各科室討論會等形式，組織和引導廣大黨員干部群眾深入學習黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神以及這次主題宣傳教育活動的目的意義、主要內容。

2、專題教育、謀劃思路階段（3月至4月底）。在全面系統學習領會黨的十七大、省、溫州和我市黨代、全會精神的基礎上，結合20*年工作，分專題、有重點地深入學習研討。具體可以分為改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗、中國特色社會墳義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的科學內涵和根本要求、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和社會主義各項建設重大部署、全面推進黨的建設新的偉大工程、《黨章（修正案）》、省委“創業富民、創新強省”總戰略、溫州市委“第三次跨越”戰備部署和《中共溫州市委關于扎實推進創業富民創新強市的若干意見》、市委十二屆五次全會精神等九個專題。在專題學習的基礎上，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省委“創業富民、創新強省”部戰略，緊緊圍繞市委十三屆五次全會提出的各項目標任務，深入研究和謀劃好本單位具體奮斗目標和工作思路。

3、總結提高、推動工作階段（5月至6月底）。在前兩個階段宣傳教育的基礎上，認真做好經驗總結和鞏固提高工作，因勢利導，把黨員干部群眾通過主題宣傳教育活動激發出來的積極性、主動性和創造性，引導到推進我市經濟社會發展的各項工作中去，以實際行動和實際成效把黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會確定的奮斗目標和主要任務落到實處。6月底，主題宣傳教育活動告一段落后，及時將主題宣傳教育活動開展情況向市委做出報告。市主題宣傳教育領導小組成員單位認真檢查驗收，并進行總結評比。

四、工作要求

開展黨的十七大精神主題宣傳教育是當前和今后一個時期的一項首要政治任務。各級黨組織務必高度重視，加強領導，切實抓緊、抓實、抓出成效。

1、加強領導，精心組織。建立領導機構。主題宣傳教育活動在局黨組統一領導下進行。局建立黨的十七大精神主題宣傳教育領導小組，施旭晨局長擔任組長，傅利銘、鄭京釵、周培江等副局長擔任副組長，趙明輝、陳杰華、黃玉珍、劉秀明、卓霄文、葉立新等同志為成員。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責主題宣傳教育活動的具體工作。各科室要精心組織開展好這次主題宣傳教育活動。各級領導干部要以身作則，帶頭學習，帶頭宣講，帶頭轉變作風，帶頭抓好貫徹落實。

2、注重結合，務求實效。要緊密聯系實際，緊密聯系全局黨和干部群眾的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為出發點和落腳點。要把開展主題宣傳教育活動與貫徹落實省、溫州市和我市黨代會、全會精神結合起來，與關心群眾生活、解決群眾困難結合起來。把開展主題宣傳教育活動與學習貫徹中央、省、市經濟工作會議精神結合起來，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這一主題，促進我市經濟又好又快發展。要從解決具體問題著手，以解決問題的實際成效，扎實推進黨的十七大精神、省委“兩創”總戰備和市委率先實現“第三次跨越”戰略部署的貫徹落實。

3、加強宣傳，營造氛圍。要結合實際，動用行這有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果。要充分動用宣傳欄等宣傳渠道，深入宣傳黨的十七、省、溫州和我市黨代會、全會精神，為主題宣傳教育活動營造濃厚的氛圍。