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根據(jù)省、市、區(qū)委的要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）的指導(dǎo)、督促和檢查，充分發(fā)揮區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本意見。

一、開展指導(dǎo)檢查工作的必要性和重要性

區(qū)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中派出指導(dǎo)檢查組，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查的重要舉措，是我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效的重要保證。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，層次多，政策性、實(shí)踐性強(qiáng)，工作要求非常高。派出指導(dǎo)檢查組進(jìn)行指導(dǎo)，有利于各單位全面準(zhǔn)確貫徹上級(jí)的精神和要求，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向；有利于促進(jìn)上級(jí)精神與各單位實(shí)際的更好結(jié)合，創(chuàng)造性地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；有利于更好地貫徹群眾路線，了解群眾的愿望和要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、指導(dǎo)檢查組工作職責(zé)

1、提出工作建議，指導(dǎo)幫助工作。深入實(shí)際，主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系單位和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通聯(lián)系，按照省、市、區(qū)委要求，向聯(lián)系單位黨委（黨組）提出工作建議，指導(dǎo)幫助聯(lián)系單位既能按照規(guī)定要求做好“規(guī)定動(dòng)作”，又能結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。

2、深入了解情況，督促解決問題。全面了解聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體部署及各階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握聯(lián)系單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問題，共同研究分析，提出解決問題的對(duì)策建議。

3、及時(shí)反映情況，當(dāng)好參謀助手。做好上情下達(dá)、下情上達(dá)。及時(shí)向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要注意解決的問題提出建議；及時(shí)把區(qū)委指示精神和工作要求傳達(dá)到聯(lián)系單位，并向區(qū)委反饋聯(lián)系單位在貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問題。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶有普遍性、政策性和敏感性問題的研究，提出意見建議，供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

4、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉聯(lián)系單位有特色、有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時(shí)向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦，推動(dòng)面上工作任務(wù)的落實(shí)。積極推介科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

三、指導(dǎo)檢查組工作重點(diǎn)

1、指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的制定。重點(diǎn)檢查聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案是否緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和我區(qū)“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐總載體；是否明確符合本單位實(shí)際的具體目標(biāo)；是否確定切實(shí)可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動(dòng)載體；是否找準(zhǔn)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題。對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案偏離主題、內(nèi)容空泛、目標(biāo)不當(dāng)?shù)葐栴}，要及時(shí)提出修改完善的建議。

2、指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)工作。重點(diǎn)檢查聯(lián)系單位的準(zhǔn)備工作是否抓緊抓實(shí)抓充分；動(dòng)員大會(huì)有沒有把中央的精神、省、市、區(qū)委的部署要求向廣大黨員干部講清楚，有沒有把本單位的目標(biāo)任務(wù)和安排講清楚，有沒有把黨員干部群眾最關(guān)心的問題講清楚。

3、指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)調(diào)研情況。重點(diǎn)檢查聯(lián)系單位是否廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和解放思想大討論活動(dòng)；是否制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)；是否確定重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告并組織調(diào)研成果交流；是否選擇正反兩方面典型案例進(jìn)行深入剖析，是否組織黨員干部開展出“金點(diǎn)子”活動(dòng)。

4、指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位在采取多種方式征求各方意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會(huì)。指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相談心，交換看法，虛心聽取群眾意見，實(shí)事求是地查找存在的突出問題，深刻分析客觀原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確科學(xué)發(fā)展方向，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。

5、指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫與評(píng)議。重點(diǎn)了解聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是否吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，反映領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識(shí)；是否找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，剖析存在問題的根源；是否提出解決突出問題的有效舉措，明確今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告接受群眾評(píng)議工作的督促檢查，使評(píng)議過程成為充分發(fā)揮民主、凝聚群眾智慧的過程。

6、指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位根據(jù)分析檢查報(bào)告，制定整改落實(shí)方案，按輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、整改責(zé)任。檢查聯(lián)系單位是否按整改方案抓好落實(shí)，取得預(yù)期的效果。

7、指導(dǎo)檢查“科學(xué)發(fā)展十大專項(xiàng)活動(dòng)”落實(shí)情況。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位緊密結(jié)合區(qū)委中心工作，根據(jù)各自實(shí)際，扎實(shí)開展“聚共識(shí)拓思路”、“提素質(zhì)強(qiáng)能力”、“保穩(wěn)促調(diào)”、“安全發(fā)展”、“環(huán)境整治”、“民生共建”、“強(qiáng)基固本”、“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“體制機(jī)制優(yōu)化”、“科學(xué)發(fā)展示范創(chuàng)建”等十大專項(xiàng)活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，讓群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。

8、指導(dǎo)檢查典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位總結(jié)特色載體、特色工作、特色經(jīng)驗(yàn)，形成促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在聯(lián)系單位中有重點(diǎn)地選擇1-2個(gè)單位（或1-2項(xiàng)工作）進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，早定位、多指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)梳理。對(duì)總結(jié)提煉的特色經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及時(shí)向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦。

9、指導(dǎo)檢查滿意度測(cè)評(píng)工作。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位按照區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求認(rèn)真做好滿意度測(cè)評(píng)工作。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，督促聯(lián)系單位進(jìn)一步完善整改落實(shí)方案。對(duì)測(cè)評(píng)滿意度過低的聯(lián)系單位，督促他們認(rèn)真分析原因，限期做好整改。

四、指導(dǎo)檢查組工作要求

1、認(rèn)真履行職責(zé)。要明確工作要求，在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力，全力以赴，盡心盡責(zé)地完成區(qū)委和區(qū)委學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。要明確工作定位，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展工作，做到既積極主動(dòng)指導(dǎo)檢查，又不干預(yù)具體工作。指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要與聯(lián)系單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)溝通聯(lián)系，指導(dǎo)檢查組的工作安排要及時(shí)向聯(lián)系單位黨委（黨組）通氣，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向聯(lián)系單位黨委（黨組）提出。

2、嚴(yán)格檢查把關(guān)。要按照省、市、區(qū)委精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在總體部署和重大問題上與聯(lián)系單位黨委（黨組）交換意見，達(dá)成共識(shí)，協(xié)助聯(lián)系單位黨委（黨組）把好關(guān)、定好向，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。對(duì)不符合省、市、區(qū)委精神、沒有達(dá)到要求、群眾反映較多的問題，要及時(shí)提醒，真心誠(chéng)意地幫助解決。

3、切實(shí)做好服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把督促檢查寓于幫助服務(wù)之中，當(dāng)好聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的幫手。要積極出謀劃策，幫助聯(lián)系單位更好地把省、市、區(qū)委精神與本單位工作結(jié)合起來，處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)兩者結(jié)合點(diǎn)。對(duì)聯(lián)系單位提出的需要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)才能解決的問題，要主動(dòng)幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要根據(jù)聯(lián)系單位的實(shí)際，對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層面的黨組織和黨員，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展指導(dǎo)檢查工作。對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)人員和離退休人員中的黨員，要指導(dǎo)聯(lián)系單位在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的要求前提下，靈活掌握，注重實(shí)效，不搞“一刀切”。

5、鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新。要鼓勵(lì)和支持聯(lián)系單位在遵循省、市、區(qū)委統(tǒng)一要求的前提下，積極探索創(chuàng)新符合實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織形式、實(shí)踐載體和方式方法，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)。要積極深入一線調(diào)查研究，求智于民、問計(jì)于民，盡可能多地接觸黨員干部群眾，廣泛聽取各方意見，了解掌握聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一手資料，有的放矢地抓好具體指導(dǎo)、督促和檢查工作。

6、加強(qiáng)自身建設(shè)。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，提高政策理論水平，掌握工作要領(lǐng)，提高指導(dǎo)工作水平。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，形成勤奮學(xué)習(xí)、民主討論、探索創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。指導(dǎo)檢查組成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。要講黨性、講原則、講正氣，模范遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立良好形象。