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為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定，數(shù)量足夠的教師隊(duì)伍，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的若干意見(jiàn)》和寧波市教育局有關(guān)文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣中小學(xué)（幼兒園）教師隊(duì)伍管理提出如下意見(jiàn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

1、堅(jiān)持以正面教育為主，以榜樣的力量感召人。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、無(wú)私奉獻(xiàn)，為我縣教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，他們的精神和業(yè)績(jī)得到社會(huì)的尊重和充分肯定。各校要充分發(fā)揮思想教育的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)思想教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。重視發(fā)現(xiàn)教師的閃光點(diǎn)，注意挖掘本地本校涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，用榜樣的力量去教育人、感召人，不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的光榮感和責(zé)任感，激發(fā)他們的工作熱情，進(jìn)一步推進(jìn)我縣教育事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

2、完善和落實(shí)師德建設(shè)的各項(xiàng)制度。師德建設(shè)的責(zé)任主體是學(xué)校。各校要認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)師德建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)照師德規(guī)范要求，結(jié)合本校實(shí)際，完善師德建設(shè)的規(guī)章制度，著力解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，使師德教育、考核管理等工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，努力建立師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、按照從嚴(yán)治教要求，加大管理力度。各校要確立教師在學(xué)校中的主人翁地位，努力維護(hù)教師的合法權(quán)益。同時(shí)教師應(yīng)自覺(jué)履行職責(zé)，樹立良好形象。對(duì)于師風(fēng)不正、責(zé)任心不強(qiáng)的教師，要結(jié)合學(xué)年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和教師聘任合同制等工作嚴(yán)格管理。對(duì)違規(guī)有償家教、違規(guī)兼課、以介紹學(xué)生收取介紹費(fèi)、體罰和變相體罰及從事傳銷、直銷活動(dòng)等社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，各校可通過(guò)教代會(huì)決議等形式，形成自我約束機(jī)制，強(qiáng)化教師管理。嚴(yán)重違反師德規(guī)范的，應(yīng)及時(shí)報(bào)教育局按《象山縣教師違反師德規(guī)范的處理意見(jiàn)》進(jìn)行處理。若違反國(guó)家法律、法規(guī)的，則依法處理。

二、加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，規(guī)范用工制度。

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鑒于目前實(shí)際情況，采取“年度核編，逐步到位”的辦法，使編制核定工作逐步規(guī)范化。堅(jiān)決清理并歸還被系統(tǒng)外占用的教職工編制。對(duì)于擅自離崗的在編不在崗人員，有關(guān)學(xué)校要在其脫離教育工作崗位10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)教育局政工科，并按規(guī)定及時(shí)解除聘用合同。教育系統(tǒng)內(nèi)部確因工作需要借用的教師，經(jīng)所在學(xué)校同意，由教育局批準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度。滿編或超編的學(xué)校，要嚴(yán)格控制編外用工。否則，引起的用工糾紛由學(xué)校負(fù)責(zé)。在清退不符合條件的代課教師的同時(shí)，學(xué)校確需臨時(shí)聘用教師的，應(yīng)從具有相應(yīng)教師資格的人員中聘任。需聘用工勤人員的，也應(yīng)按教育局核準(zhǔn)數(shù)聘用。聘用編外用工要簽訂聘用合同，原則上一年一聘，并按規(guī)定繳納有關(guān)保險(xiǎn)。各校須于每年7月底前上報(bào)臨時(shí)聘用計(jì)劃。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得聘用。

3、對(duì)當(dāng)年非師范類高等學(xué)校畢業(yè)從教，因時(shí)間原因，暫未取得相應(yīng)教師資格證書的人員，必須在1年內(nèi)依法申請(qǐng)、取得相應(yīng)教師資格證書。從今年起，對(duì)逾期未取得相應(yīng)教師資格證書的人員不予轉(zhuǎn)正，并不得繼續(xù)聘任其在教師崗位上工作。

三、積極實(shí)施教育對(duì)口支援，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化。

1、做好教育對(duì)口幫扶工作，加大師資隊(duì)伍的幫扶力度。通過(guò)農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)學(xué)校掛職培養(yǎng)和選派城區(qū)教師、校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校任教、任職，城區(qū)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校講學(xué)、師徒結(jié)對(duì)等形式，有計(jì)劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱校”工作。城鎮(zhèn)中小學(xué)的中青年教師沒(méi)有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，應(yīng)履行支教任務(wù)，支教期至少一年。自20*年起，凡在*年1月1日以后出生的丹城城區(qū)中小學(xué)教師，在晉升高級(jí)教師職務(wù)時(shí)，必須有在農(nóng)村支教一年的經(jīng)歷。在晉升中級(jí)教師職務(wù)時(shí)，在同等條件下有農(nóng)村支教經(jīng)歷的（兩年內(nèi)）優(yōu)先晉升。

2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)鼓勵(lì)教師到農(nóng)村（海島）中小學(xué)任教的優(yōu)惠政策，加大支持力度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審中，繼續(xù)向農(nóng)村中小學(xué)教師傾斜。海島中學(xué)教師在晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，論文可適當(dāng)放寬要求。同時(shí)要適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例，為他們的職務(wù)晉升創(chuàng)造條件。

四、建立教師有序流動(dòng)機(jī)制，規(guī)范教師交流行為。

教師流動(dòng)是我縣教育系統(tǒng)建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制的需要，是時(shí)展的要求。教師流動(dòng)應(yīng)建立在有序、規(guī)范的基礎(chǔ)上，使人才流動(dòng)合理化、正常化。

1、凡要求調(diào)往縣外工作的，須具備下列條件之一：

（1）夫妻一方在縣外工作，要求調(diào)往其工作所在地的；

（2）要求調(diào)回原籍工作的；

（3）父母居住（工作）在縣外，確需照顧的；

（4）夫妻雙方在縣內(nèi)工作25周年以上或一方在縣內(nèi)工作15周年以上的。

2、從20*年1月1日起，凡獲得市學(xué)科骨干以上（含省特級(jí)教師、市名師、名校長(zhǎng)）榮譽(yù)稱號(hào)、縣學(xué)科骨干以上（縣名教師、名校長(zhǎng)）榮譽(yù)稱號(hào)、縣教壇新秀榮譽(yù)稱號(hào)的，原則上應(yīng)在我縣教育系統(tǒng)分別服務(wù)5年、4年、3年。

3、聘用合同期內(nèi)的教師，原則上不得調(diào)往縣外工作。因特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可中止合同。

4、在服務(wù)期內(nèi)或不符合調(diào)往縣外工作基本條件的教師，執(zhí)意要調(diào)往縣外工作的，作自動(dòng)離職處理，并解除聘用合同。

5、本縣農(nóng)村中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)后，須在所在學(xué)校任教2年方可在縣內(nèi)流動(dòng)。

6、符合條件需調(diào)往縣外工作的，申請(qǐng)調(diào)動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)當(dāng)年的6月5日，申請(qǐng)者落實(shí)的單位回復(fù)須在6月底之前，否則不予受理。

五、本意見(jiàn)于20*年9月1日起實(shí)施。