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各中小學、幼兒園、成人學校，區教師培訓中心：

為了深化學校管理體制改革，推進區域學校教育均衡、協調發展，全面實施素質教育，提高教育教學質量，經研究，決定試行學校捆綁式發展辦學模式，具體意見如下：

一、指導思想

以“十六大”精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全國基礎教育工作會議精神為指導，以《*區教育發展“十一五”規劃》為目標，全面落實科學發展觀，促進教育和諧發展、全面發展、均衡發展。

二、工作目標

建立學校捆綁式發展模式，加強校際的合作與交流，實行資源共享，實現優勢互補，推進城鄉學校均衡協調發展，促進廣大教師更新教育觀念，提高教師教學水平，強化學校管理，全面提高學校教育教學質量，努力開創區域教育“均衡發展·公正公平·優化管理”的新局面。

三、具體內容

實行學校捆綁式發展模式,以強校帶動弱校，教師隊伍、教育資源、教學管理、質量考核實行全面捆綁，共同提高。

（一）師資管理

1．機構設置

捆綁學校行政管理實行二塊牌子一套班子管理，即設總校長一名，兼任二所學校的法人代表，全面負責二所學校的教育教學、人事安排等工作。下分設副校長、教導主任等中層班子，具體負責學校的教學工作。兩所學校的財務仍按原模式運行；

2.教師調配

二所學校的師資由總校長統一調配，統盤考慮骨干教師、教壇新秀及各學科教師。二校教師原編制單位不變，城區學校去農村支教的教師數一般占農村學校教師數的15-20%，支教時間一般為2-5年。

（二）教研捆綁

1．捆綁學校每年應聯合制訂教育教學系列活動，統籌安排教學、教研、科研活動的開展；兩校的發展規劃、管理制度、工作計劃等重要資料，要互相借鑒，共同研究，集體論證。工作計劃和總結要按時上交區教育局備案；

2．兩校課堂教學相互開放，統一安排教師到捆綁學校進行教學觀摩、教學研討活動；要合力攻堅在學校管理、學科建設、學生德育等方面的熱點難點問題，共同研究提高教育教學質量辦法對策，努力形成學校的辦學特色；

3．結合兩校的實際，主要在管理經驗、教學經驗等無形資源方面實行定期或不定期的綜合交流；要互通簡報、網絡信息，讓二校及時了解彼此教育教學工作動態，廣泛進行教育教學交流；

4．每年召開一次由兩校中層以上領導干部參加的學校管理研討會，交流學校管理經驗，總結、安排教育教學聯動發展工作。

（三）考核捆綁

兩校應互派教師共同監控教學質量，共同命題、共同組織測試，并共同進行質量的分析、評估與總結；區教育局對捆綁學校的年度辦學水平實行捆綁式考核（也可抽查），并作為校長年度考核的一項重要內容。

（四）待遇捆綁

兩所學校的教師福利待遇實行統一管理，原定的山區、海島、完小工作補貼按原規定發放。支教教師在支教期間享受山區、海島、完小工作補貼，進城區學校進修教師在進修期間山區海島補貼暫停發放。

四、試點學校安排