前言：本站為你精心整理了地稅局發展解放思想討論意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各黨支部：

學習宣傳區委十二屆五次、六次全體（擴大）會議精神是當前和今后一個時期的重要政治任務。為把學習貫徹落實區委十二屆五次、六次全體（擴大）會議精神進一步引向深入，鞏固和擴大黨的十七大精神主題宣傳教育實踐和“樹創”活動的成果，把“環境立區”總戰略落到實處，打造“六個最優”環境，加快建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”，根據《關于開展新一輪解放思想大行動的通知》中共余財政〔20*〕15號）的總體部署和要求，局黨委研究決定，在全系統范圍內開展新一輪解放思想大行動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

開展新一輪解放思想大行動，要以中國特色社會主義理論體系為指導，以科學發展觀為統領，以解放思想、創業創新為主線，以建設“品質之城、美麗之洲”為總目標，結合黨的十七大精神主題宣傳教育實踐和“樹創”活動，進一步引導和動員全體干部職工繼續解放思想，總結經驗得失，理清發展思路，提高學習標桿，實現跨越發展。

二、目標要求

通過開展新一輪解放思想大行動，把全系統干部職工的思想認識統一到區委十二屆五次、六次全體（擴大）會議精神上來，統一到科學發展觀這一重大戰略思想上來，統一到區委、區政府的重大工作部署上來。堅定信念、明確目標，不斷增強機遇意識、發展意識、實干意識，不斷增強使命感、緊迫感和責任感。把財稅、國資工作放在黨和政府工作的大盤子中、放在經濟社會發展的大格局中、放在歷史發展的大趨勢中去觀察、去思考、去把握，切實推動思想先解放、真解放、快解放，工作先行動、真行動、快行動，為打造“六個最優”環境，加快建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”提供堅實的基礎。

三、工作重點

新一輪解放思想大行動要在學習貫徹區委十二屆五次、六次全會精神，開展“傳承良渚文化，弘揚余杭精神，推進思想大解放”大討論活動的基礎上，結合財稅、國資工作面臨的新情況、新問題，突出重點、抓住關鍵。

（一）支持經濟發展。要進一步整合各項優勢資源，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，支持企業做強做大，促進經濟發展方式加快轉變。要加大財稅優惠政策的宣傳和輔導力度，幫助企業用足、用活、用好政策，支持企業走出困境。要落實財稅政策兌現工作，及時依法按規發放財政補助資金，緩解企業資金困難。

（二）籌措建設資金。要加強稅收征管工作，密切掌控房地產等重點稅源狀況，確保稅收收入及時、足額入庫。要重點關注土地出讓進度，做好土地出讓金的相關催繳和預測分析工作，確保資金順利到位。要加強與金融機構的溝通協調工作，積極爭取省、市金融機構的支持，確保意向融資到位，緩解建設資金的缺口壓力。

（三）著力保障民生。根據法律、法規和公共財政要求，確保教育、科技、農業等支出達到或超過法定增長比例；確保社保各項政策所需資金及時到位，落實城鄉低保、再就業、失地農民基本生活保障、城鄉合作醫療等相關政策；完善支持自主創業、自謀職業等政策，健全創業服務體系；大力支持“清潔·綠化余杭”工作，切實改善城鄉環境。加大對衛生事業的投入和城鎮醫療衛生的整合力度，完善公共衛生服務體系；支持公共文化設施建設，豐富人民群眾文化生活；加大對生態環保的財政投入，支持重點區域的環境保護和節能減排工作，支持農村生活污水處理設施建設。

（四）推進改革創新。深化綜合預算收支改革，提高部門預算科學化、精細化管理水平，增強預算公平性與透明度。嚴格“收支兩條線”管理，全面推廣非稅收入管理系統，實現預算內外資金“一個籠子、一個盤子、一個口子”管理。推進國庫集中支付改革，全面實行政府基建項目資金財政直接撥付制度，減少資金撥付環節，提高資金使用效益。推進政府采購制度建設與創新，加快電子化采購平臺建設，建立統一的政府采購交易系統，提高政府采購績效。推進“五費合征”改革，擴大社會保險覆蓋面，公平企業社會保險費負擔。加快國有企業監事會建設步伐，加大監管力度，確保國有資產安全和保值增值。

（五）抓好破難攻堅。新一輪解放思想大行動，要結合黨的十七大主題宣傳教育實踐和“樹創”活動的有關要求，按照區委、區政府對“破難攻堅”專項行動的統一部署，正視工作難題，形成破解方案，細化破解任務，完成破解工作。（附件：余杭區財政地稅局、國資辦“破難攻堅”情況表）

（六）確保項目推進。實現財稅、國資管理工作的跨越式發展，關鍵在于重點、創新項目。今年，根據區委、區政府的工作部署，結合財稅工作實際，確定了55項重點、創新工作。在新一輪解放思想大行動中，我們要堅持在區委、區政府的正確領導下，以項目化管理為抓手，進一步完善項目管理考核制度，落實監督檢查工作，確保今年55項目重點、創新工作按時、保質、高效完成。

（七）提升服務水平。結合當前的經濟形勢和財稅工作面臨的困難和問題，深入基層、企業、社會，加強調查研究，積極建言獻策，為區委、區政府當好參謀。繼續開展“百名黨員訪企業”活動，幫助企業破解發展過程中出現的突出矛盾與困難，推出財稅部門的“有為之舉”，實行財稅部門與企業面對面“零距離”的幫扶。開展“財稅政策輔導培訓班”、“稅企座談會”等形式多樣的交流會，幫助企業理解、執行好各類財稅優惠政策。積極利用財稅專業知識和經驗，幫助企業出謀劃策、排憂解難。廣泛征求和聽取企業就財稅部門政策宣傳、納稅服務等方面的意見和建議，提供上門服務、預約服務等個性化服務舉措，進一步提升服務質量。創新工作思路、狠抓工作落實，始終將提高干部執行力、服務力作為工作開展的重要環節來抓，明確工作目標、增強責任意識，確保創新工作、服務工作落實到位。

四、步驟安排

各黨支部要精心部署，周密安排，集中精力，抓好落實。整個大行動分三個步驟進行：

步驟一：統一思想(8月初─8月底)。主要任務是在前一階段解放思想大討論活動的基礎上，圍繞重點內容，組織廣大黨員和干部群眾深入開展學習討論，統一思想、認清使命、查找不足、明確方向。把握經濟發展新趨勢，結合財稅、國資工作的新要求，充分認識開展新一輪解放思想大行動的重要性和必要性，進一步增強憂患意識、機遇意識、創優意識、爭先意識。

步驟二：落實舉措(9月底—11月底)。主要任務是深入學習宣傳區委十二屆五次、六次全委會精神，把區委提出的各項目標任務和工作舉措落到實處，把新一輪解放思想大行動推向深入。要按照局黨委的統一部署，緊密結合自身實際，解放思想、提升理念、理清思路、明確目標、創新舉措、狠抓落實，圓滿完成各項工作目標任務。

步驟三：總結提高(12月初—12月底)。主要任務是搞好全面總結，樹立先進典型，提煉工作經驗，鞏固發展成果。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。開展解放思想大行動是全面貫徹落實區委十二屆五次、六次全體（擴大）會議精神的重要舉措，對指導財稅、國資工作新一輪發展具有重大意義。為確保活動順利開展，成立由姚文華同志任組長，袁云亮同志為副組長，錢建偉、潘立軍、葉立新、呂偉、吳瑩子、張富根、樓志燕為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作，由袁云亮同志兼任辦公室主任，辦公室成員由人教科、辦公室人員組成，負責對活動的組織、協調、指導和督查工作。各黨支部要結合實際，成立相應的工作班子，制定具體的實施辦法，力求有創新，有特色，有亮點，精心組織，周密部署，確保活動取得實效。各黨支部要對各個階段的活動開展情況進行總結，并向局新一輪解放思想大行動領導小組作出書面報告。

（二）統一部署，搞好結合。嚴格按照區委、區政府的統一部署，積極主動組織開展好新一輪解放思想大行動，形成全局上下共同參與，共同提高，共同發展的良好格局。要堅持新一輪解放思想大行動與主題教育實踐活動、“樹創”活動等相結合，不搞走過場，不搞形式主義，不做表面文章，切實將大行動落實到推動財稅、國資管理各項工作上來。

（三）樹立典型、營造氛圍。各黨支部要把開展大行動的好做法、好經驗和實際成效，在實際工作中涌現出來的先進典型，以信息等形式，廣泛宣傳，進一步激發全體干部職工推動新一輪跨越式發展的積極性和創造性，營造新一輪解放思想大行動的濃厚氛圍。

（四）統籌兼顧，落實長效。要切實按照區委區政府“三個第一”和“六個最優”發展環境要求，集中時間和精力，把開展新一輪解放思想大行動與當前的工作緊密結合起來，做到相互促進，相得益彰。要及時總結各階段活動的進展情況，提出加強和改進的意見，認真研究長效機制。要通過解放思想，切實提升隊伍凝聚力、戰斗力、向心力、執行力，全面提升財稅、國資管理水平，為圓滿完成全部工作目標任務，服務“環境立區”總戰略打下堅實基礎。