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指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）精神，進一步加強和改進全區德育工作，推進德育創新。以行為規范示范學校創建活動為主要載體，積極主動參與文明城區、文明城鎮、文明社區和文明學校創建活動，進一步深化中小學生日常行為規范養成教育，努力增強德育工作的針對性、主動性和實效性。

一、認真學習，加強研究實踐，不斷推進德育創新

1、認真學習，更新觀念。各校要深入學習貫徹“三個代表”重要思想和《若干意見》精神，進一步統一思想，提高認識，更新觀念，牢固樹立起教書育人，育人為本，德智體美，德育為首的觀念，努力增強廣大干部教師對未成年人思想道德建設的責任感和緊迫感。要進一步重視德育工作的基礎性、體現德育內容的發展性、關注德育環境的整體性、強調德育方法的科學性、落實德育工作的實效性。當前要重點解決德育工作在教育內部、學校內部的地位問題，德育工作整體合力的形成問題，德育工作針對性、主動性和實效性進一步提高的問題和德育骨干專業化發展的問題。

2、深入開展學校德育工作調研。繼續貫徹落實我局《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，各校要結合實際，圍繞當前德育工作的薄弱環節和突出問題，深入開展德育工作專題調研。我局將繼續在今年上半年組織德育工作專題調研，并于5月舉辦*區德育調研報告評比，并推薦優秀報告參加*市首次德育工作調研報告交流、評比活動。

3、積極開展德育創新實踐。各校要結合實際，對當前教育中出現的重點、難點問題，積極探索，大膽實踐。如學科德育、崗位德育、“敬廉崇潔”教育、網絡德育、特殊家庭子女教育、心理行為偏常學生教育、學生社會實踐活動考核評價等，進行專題實踐探索，力爭有新突破。5月下旬，我局將舉辦第二屆德育創新論壇，對成果進行展示和推廣。

二、加強和改進學校德育基礎工作

1、深入開展行為規范教育示范學校創建活動。各校要以學生日常行為規范養成教育和學校文化建設為重點，加強學校德育基礎工作和基礎道德教育。要切實執行教育部新頒發的《中小學生守則》和新修訂的《小學生日常行為規范》、《中學生日常行為規范》，努力爭創行為規范教育示范學校。深化校園文化建設，創建良好的教風、學風和校風，努力構建學習型學校。繼續加強環境教育和網絡道德教育。積極組織開展豐富多彩的教育實踐活動，主動參與*全國文明城市的創建活動，自覺遵守20字公民基本道德規范；自覺遵守交通法規，自覺遵守公共場所道德，并努力通過一個學生影響一個家庭，帶動全社會，為創建文明城市添磚加瓦。組織中小學生開展讀書教育系列活動——“人人講誠信”演講比賽和征文評比、獲獎學生夏令營等。繼續組織開展“文明從腳下起步”教育活動，建立和完善中小學交通安全宣傳教育制度和交通安全情況通報制度。組織開展區第四批綠色學校評選工作和*市級綠色學校的推薦工作。

2、切實加強學科德育和德育課程建設。各校要結合新課程標準關于情感、態度、價值觀教育的要求，切實重視學科德育的研究與實踐。要積極探索在課堂教學中實施情感、態度、價值觀培養的有效方法，加強學科德育的實效性研究，為下半年將舉行的學科德育論文評選做好充分的準備。要繼續加強德育課程建設，把德育課程建設納入校本課程的開發，力求特色。我局還將加大對全區高中實施《人與社會》地方德育綜合課程的指導與督查力度。

3、繼續開展民族精神教育實踐活動。各校要繼續貫徹落實和教育部印發的《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，結合紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年和紅軍長征70周年工作，結合清明節、“七一”、“八一”以及畢業典禮等重要節日，積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地、參觀專題展覽、祭掃革命先烈墓、走訪革命前輩、聆聽革命故事、觀看專題教育影視片、組織專題讀書活動等系列教育實踐活動，不斷培育中小學生的愛國情感和民族精神，增強民族自尊心、自信心和自豪感。

4、繼續加強心理健康教育。加強心理健康教育，珍愛生命教育和責任教育，進一步優化心理健康教育的組織網絡，落實好心理健康教育各項常規基礎工作。本學期重點是：與區教育工會合作，加大力度開展教師心理保健工作；進一步加強心理健康教育師資隊伍建設，努力舉辦好區級心理輔導員培訓班；開展多種形式的交流、評比活動，加強心理教育的教科研工作。

5、加強青春期性健康教育和艾滋病預防教育。各校要結合有關課程，組織開展多種形式的教育活動，加強學生青春期性健康教育。要認真貫徹落實《教育部衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》，將預防艾滋病健康教育納入學校教學計劃和學校健康教育課程，落實教學課時，并通過課堂教學、專題講座、播放教學片等多種形式開展預防艾滋病健康教育活動。本學期我局將對各中學開設預防艾滋病健康教育課落實情況進行抽查。

6、高度重視法制和安全教育工作、做好未成年人保護工作。充分利用各校法制副校長的作用，逐步建立預防未成年人違法犯罪的預警系統與聯系制度，建立學校、家庭、社會三結合的管理和幫教網絡，努力降低在校學生違法犯罪率。切實加強安全教育，積極排查校園事故隱患，預防學生人身傷害事故的發生。繼續貫徹落實《教育部關于進一步在中小學校開展反邪教教育的通知》要求，圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，組織中小學生觀看專題教育片。繼續加強“三禁”教育，通過“小手拉大手”等形式，努力發揮教育的輻射功能。

7、切實加強學校團隊工作。繼續組織開展少先隊“雛鷹爭章”活動，實施“我們是21世紀主人”為主題的中學生素質培養“曙光計劃”。今年，各小學將迎接*市教育局《關于進一步加強少先隊工作的若干意見》（市委辦[20*]60號）貫徹落實情況的調研檢查，基礎工作要扎實，并力求特色。并將于6月開展紅領巾文化節活動；在初中開展“青春三步曲”主題團隊活動要提高針對性，在高中開展成人預備期教育活動要增強實效性。進一步加強中學生社團建設，開展暑期優秀學生社團評比活動。組織中小學生志愿者服務活動，開展豐富多彩的社會實踐活動和體驗教育。加強和改進學校團隊組織的自身建設，開展增強團員意識教育活動，加強業余黨校和業余團校建設，加大推優入團和推優入黨工作力度。進一步加強對學生會工作的指導，積極發揮學生會“自我服務、自我管理、自我教育”功能。

8、加強德育隊伍建設，提高育人水平。全面推行導師制，實施有效的全員德育工作機制，繼續開展“崗位德育”的探索實踐，提高全體教職工全員育人的意識和能力，切實減輕學生過重的課業負擔。要加強學校德育工作，高度重視班主任隊伍建設，選拔優秀教師擔任班主任。充分重視現代班集體建設，積極探索德育工作者專業化發展的途徑，繼續舉辦好第二期區級德育骨干培訓班。各校也要立足校內，開展富有成效的德育隊伍建設工作。

三、整合利用德育資源，構建開放的德育體系

1、發揮學校德育專業委員會的學術研究和指導作用，推進德育科研工作。圍繞健全基礎工作，加強學術研究，總結經驗成果，推進德育創新的目標，進一步加強學校德育專業委員會和德育工作指導小組的自身建設。積極發揮*區中小學德育講師團的作用，廣泛開展各種形式的德育研究和學術交流，積極推介德育創新理論和成功經驗。認真組織區中小學德育優秀論文評比，辦好第二屆德育創新論壇。

2、進一步加強學校、家庭、社區的共建育人工作。進一步鞏固家庭教育指導三級網絡建設，今年各校要在組織健全、人員到位的基礎上，進一步增強學校家庭教育指導工作的實效性；加強家庭教育指導工作的師資隊伍建設，我局將舉辦家庭教育指導工作師資培訓班。

3、充分利用社會教育資源，廣泛開展學生社會實踐活動。各校要積極扶持、建設青少年校外教育基地，充分發揮它們以及社區、工廠、農村的教育作用。切實加強中小學生社會實踐活動，建立中小學生進社區活動的長效機制，推進社區共建工作，并做好學生社會實踐活動的考核記載。進一步規范軍訓工作，提高軍訓工作的實效和質量。要切實貫徹落實國家文化部等12部門聯合下發的《關于公益性文化設施向未成年人免費開放的實施意見》（文辦發[20*]33號），在繼續做好學校場地向社區開放工作的基礎上，各中小學要創造條件，積極向社區未成年人開放學校圖書館。貫徹落實中共浙江省委宣傳部等8家單位聯合下發的《關于進一步加強和改進全省愛國主義教育基地工作的意見》（浙宣[20*]77號），根據本地本校實際，結合教育教學安排，充分利用重大歷史事件、歷史人物紀念日和節假日，以及學生入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，有目的有計劃地分批組織中小學生到愛國主義教育基地開展形式多樣的教育活動。從今年開始，我局將每學年對中小學生參觀愛國主義教育基地情況進行統計。

4、相互支持配合，充分發揮社會有關部門及群團組織在德育工作中的重要作用。各校要積極主動與宣傳、文化、新聞出版、科技、環保、公安、司法、共青團、婦聯、工會、關工委、未保委等有關單位和群團組織開展形式多樣、內容豐富的教育實踐活動，并積極探索合作機制，力求取得教育合力，達成教育實效。