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各區屬、局屬學校（單位），鎮鄉（街道）中心學校、中學、中心小學、中心幼兒園、成人文化技術學校，民辦、廠礦學校：

為深入貫徹省委關于建設“平安浙江”的決策部署，深化校園及周邊治安綜合治理，維護學校治安穩定，根據《*區20*年政法、綜治工作要點》和《浙江省“平安校園”創建活動實施意見》（實施方案另行下發）的精神，現提出我區20*年校園及周邊治安綜合治理工作的意見。

一、指導思想和總體工作目標

指導思想：以十六大、十六屆四中全會精神和科學發展觀為指導，按照“和諧是共同追求，平安是最大財富”的要求，結合我區教育改革、發展和穩定的實際，堅持教育與管理、治理與建設相結合，切實維護學校師生的正常教學和生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

總體工作目標：通過開展創建“平安校園”活動，建立建設“平安校園”的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校園安全防范機制，有效防止重大刑事、治安案件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故發生；加強道德法制宣傳教育，努力實現以師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，不斷改善校園教書育人環境。

二、具體工作措施

（一）進一步健全和完善校園及周邊治安綜合治理工作機制

1、明確職責，落實責任。加強以校（園）長為第一責任人，分管領導具體負責，各部門參與、各負其責的綜治和“創安”工作領導小組和工作組織，按照“誰主管，誰負責”的工作原則，層層落實責任，責任到人、到崗。

2、預防為主，加強校園治安防控機制建設。健全和完善校園治安、教學安全、消防、衛生、交通安全、突發事件應急處置的工作制度，建立并落實各項防范工作的人防、物防、技防措施，加強值班、巡邏，加強對重點要害部位的安全保衛，加強學校保衛工作的隊伍建設，確保校園師生的人身和財產安全。

3、加強日常管理。每周排查校園治安隱患，堅持治安情況月報制，中心學校和直屬學校每月要按時上報治安情況，重大案件和事故必須在獲知事發后2小時內上報區教育局。要按制度切實加強校園的治安、教學安全、消防、衛生、交通安全的日常管理，努力建設良好有效的日常管理機制。建立并完善突發事件的應急處置預案，建立快速反應組織，并組織師生進行演練。要積極參與當地的社會治安綜合治理工作，對校園周邊的突出治安問題，要在當地綜治部門的領導下，在有關部門的支持下，及時進行整治。要充分發揮兼職法制副校長的作用。

（二）加強對師生的道德、法制教育，強化對在校學生的管理。

學校課堂是對青少年學生進行道德、法制教育的主渠道，法律知識應成為學校的重要課程內容。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，進一步加大青少年學生道德、法制教育工作力度。根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展道德、法制教育，將道德、法制教育納入學校教育計劃，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，確保在九年義務教育階段完成對青少年學生普及基本法律知識的任務。

小學要對學生進行法律啟蒙教育和自護教育，運用生動、形象的教學方式，向學生普及有關法律的基本常識，增強自護意識和能力。中學法制教育要著重進行遵紀守法教育，進行預防未成年人犯罪教育，增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力，注重法制教育內容向其它學科的教學過程滲透，積極開辟第二課堂，組織開展生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，提高法制教育實效，使學生知法、懂法、守法。要充分利用社會資源對學生進行法制教育，要結合法制教育加強學校德育和校園文化建設。

加強對在校學生的學籍管理和日常行為的教育管理，建立和完善在校學生的品行評估、記錄制度。加強在校學生黨、團組織建設，正確引導學生會的活動，提高學生自我教育、自我管理的能力。爭取社會各界和學生家長的支持、配合，學校、家庭、社會三位一體，做好不良行為學生的教育轉化工作。積極幫助家庭經濟困難的學生完成學業，減少因家庭經濟困難造成的流失生、輟學生。各公辦學校要盡力解決在當地務工的創業者子弟的義務教育問題。

（三）強化責任考核機制。繼續落實一票否決制、責任倒查制和追究制、重大群體性事件“一事一究制”，對校園及周邊治安綜合治理目標責任和平安校園創建實行捆綁考核，以制度制約和促進維穩和平安創建領導責任的落實。

隨著經濟社會的發展，校園及周邊治安出現了許多新情況，引發治安問題的因素增多，侵害師生人身安全和合法權益、偷盜學校財產的治安案件時有發生，為鞏固校園及周邊地區的治安成果，維護良好治安秩序，創造良好教書育人環境，各校一定要高度重視校園治安工作，切實加強對校園治安和“創安”工作的領導，落實責任，預防為主，齊抓共管，群治群防，綜合治理，采取積極有效的防范措施，確保我系統20*年綜治總體工作目標的完成，積極為“平安*”創建作貢獻。