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區(qū)屬、局屬學(xué)校,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心學(xué)校、中學(xué)、中心小學(xué),部分民辦學(xué)校:
為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,深入治理教育亂收費(fèi),根據(jù)市教育局等部門(mén)《關(guān)于貫徹省教育廳等部門(mén)20*年規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(杭教計(jì)〔20*〕54號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行:
一、明確義務(wù)教育收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)從20*年春季學(xué)期開(kāi)始,全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制后,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校只能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)。根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)義務(wù)教育階段中逐步實(shí)行免收課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)的通知》(余政辦〔20*〕30號(hào))精神,20*年我區(qū)義務(wù)教育階段的初中、城區(qū)小學(xué)及非*戶籍學(xué)生只能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)。20*年我區(qū)義務(wù)教育階段的城區(qū)初中、城區(qū)小學(xué)及非*戶籍學(xué)生只能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)。從2009年春季開(kāi)始,我區(qū)義務(wù)教育階段公辦小學(xué)、初中學(xué)生(含外地戶籍學(xué)生)全部免收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi),民辦小學(xué)、初中學(xué)生全部免收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)。
(二)對(duì)按規(guī)定接受資助的低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學(xué)生,不再收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi);對(duì)低收入家庭子女和少數(shù)民族學(xué)生,不再收取課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi);對(duì)因病、因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)困難的家庭子女,其減免項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自定。
(三)從20*年秋季學(xué)期開(kāi)始,除上述規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目以外,學(xué)校一律不得收取春(秋)游活動(dòng)費(fèi)、國(guó)防教育(軍訓(xùn))費(fèi)、愛(ài)國(guó)主義影劇費(fèi)、困難班費(fèi)、教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代辦收費(fèi)和存車(chē)費(fèi)、熱(蒸)飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi),相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。
二、規(guī)范招生和辦學(xué)行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)情況發(fā)生
(一)繼續(xù)做好改制學(xué)校的清理整頓工作。全面停止審批新的改制學(xué)校。對(duì)已改制的公辦學(xué)校以及公辦學(xué)校舉辦的民辦學(xué)校,必須按照具有獨(dú)立的法人資格、具備與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)會(huì)制度、獨(dú)立招生和頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)的“四獨(dú)立”要求加緊清理,爭(zhēng)取在20*年內(nèi)完成清理規(guī)范工作。對(duì)未達(dá)到“四獨(dú)立”要求的改制學(xué)校,20*年秋季起停止招生。嚴(yán)禁借“校中?!?、“校中班”、“一校兩制”等名義亂收費(fèi)。
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、競(jìng)賽班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中。從20*年秋季開(kāi)始,學(xué)校不得為社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦的各類培訓(xùn)班提供場(chǎng)地、組織生源,嚴(yán)禁在職教師參與辦班教學(xué)和管理。
(三)對(duì)因病等原因?qū)е聦W(xué)習(xí)困難的義務(wù)教育階段中小學(xué)生,教師應(yīng)及時(shí)單獨(dú)為其補(bǔ)課,但不得收費(fèi)。對(duì)放學(xué)后繼續(xù)留在學(xué)校的義務(wù)教育階段中小學(xué)生,為方便家長(zhǎng),學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)免費(fèi)派專門(mén)教師進(jìn)行管理,指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè),安排多種形式的課外活動(dòng)。補(bǔ)課、放學(xué)后管理學(xué)生等工作可計(jì)入義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作量,計(jì)入教師績(jī)效工資。
(四)進(jìn)一步完善公辦高中招收擇校生“三限”政策。公辦高中招收擇校生“三限”政策繼續(xù)按省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作的通知》(浙教計(jì)〔20*〕124號(hào))規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范擇校費(fèi)收取行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)“學(xué)校按規(guī)定收取擇校費(fèi)后,不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)”的規(guī)定。從20*年秋季起,改變?cè)瓝裥YM(fèi)(扣除每學(xué)期繳納的學(xué)費(fèi))一次性收取和另再按學(xué)期收取的做法,對(duì)擇校費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行一次性收取。我區(qū)擇校費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為省一級(jí)重點(diǎn)普通高中每生3萬(wàn),省二級(jí)重點(diǎn)普通高中每生2.7萬(wàn),省三級(jí)重點(diǎn)普通高中每生2.4萬(wàn)。學(xué)生中途發(fā)生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等情況,按剩余學(xué)期退還給學(xué)生。
三、規(guī)范教育收費(fèi)審批,嚴(yán)禁違規(guī)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
(一)收費(fèi)項(xiàng)目未經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、
教育部以及省政府或省財(cái)政、價(jià)格、教育部門(mén)聯(lián)合批準(zhǔn),各地各校不得擅自設(shè)立。
(二)關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段減免雜費(fèi)后,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按彌補(bǔ)學(xué)生宿舍日常運(yùn)行費(fèi)用開(kāi)支,充分考慮學(xué)生承受能力原則,由區(qū)價(jià)格部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)確定;普通高中的收費(fèi)管理按市物價(jià)局、市教育局、市財(cái)政局《關(guān)于普通高中、職業(yè)高中(含職業(yè)中專、技校)收費(fèi)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(杭物價(jià)〔*〕88號(hào)、杭教計(jì)〔*〕12號(hào)、杭財(cái)綜〔*〕237號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件
(一)繼續(xù)推行教育收費(fèi)公示制度。從20*年開(kāi)始,建
立學(xué)校收費(fèi)使用情況定期公示制度。在各級(jí)各類學(xué)校建立教育收費(fèi)電子實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。全面開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),不斷完善價(jià)格服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新價(jià)格服務(wù)方式。
(二)建立收費(fèi)資金審計(jì)制度。區(qū)有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要健
全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的管理。從20*年開(kāi)始,要建立對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入及使用情況的經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度。
(三)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。各地各校要充分發(fā)揮新聞
媒體的作用,向廣大人民群眾廣泛宣傳教育收費(fèi)的政策、治理教育亂收費(fèi)工作的部署、規(guī)范收費(fèi)的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)涉及教育
亂收費(fèi)的案件,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并按照省、市紀(jì)
委、監(jiān)察、教育、糾風(fēng)等部門(mén)制定的《關(guān)于教育亂收費(fèi)責(zé)任
追究辦法(試行)》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
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