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各社區(qū)、物業(yè)公司：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2009年城市管理和城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書的總體要求，為了進一步提升*巷地區(qū)城市管理的綜合水平，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境面貌，著力打造“最清潔街道”和“花園型商貿(mào)服務(wù)業(yè)強街”工作目標(biāo)，爭創(chuàng)全國一流街道。確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達的城建、城管目標(biāo)工作任務(wù)。經(jīng)街道辦事處研究，特制定*巷街道城建、城管工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)秀美拱墅，街道三年行動計劃這一中心，打造“最清潔街道”和爭創(chuàng)全國一流街道的目標(biāo)，著力推進環(huán)境整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升管理水平，進一步明確目標(biāo)，強化措施，落實責(zé)任，加強考核，確保完成2009年度街道下達的城建、城管工作目標(biāo)。

二、目標(biāo)管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)在街道城建、城管工作中，建立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的年度計劃；明確任務(wù)，落實責(zé)任；健全工作考核責(zé)任制；檢查考核、自查自糾有記錄、工作臺帳規(guī)范；城市長效管理措施落實到位。

2、環(huán)境整治。街巷保潔按照《*市城市道路（街巷）保潔分類管理檢查考核實施細(xì)則》文件要求執(zhí)行。一類街巷保潔考核獎勵根據(jù)街道與*環(huán)衛(wèi)所簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行；二類街巷保潔考核獎勵辦法，由運河物業(yè)根據(jù)與街道簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行，并由運河物業(yè)制定《2009年街巷保潔考核獎勵辦法》，以確保完成街道街巷保潔工作全區(qū)第一。

社區(qū)道路、便道、單元口、樓道內(nèi)、車棚、平臺、跳臺無雜物垃圾及“牛皮癬”，社區(qū)內(nèi)無飼養(yǎng)家禽家畜，無無證養(yǎng)狗，花壇綠化帶、草坪、柵欄、宣傳櫥窗無破損、銹蝕，綠化養(yǎng)護（包括公共綠化部分）無缺株、枯株、死株、無雜草垃圾等。小區(qū)地面窨井齊全，有標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱、果殼箱、指示牌，廢品收集實行五統(tǒng)一。社區(qū)范圍內(nèi)秩序井然，店家遮陽棚整潔無破損，小區(qū)內(nèi)設(shè)置電池回收桶等。無新的違章搭建和破墻開店現(xiàn)象，店招字牌及廣告規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整潔完好無破損無殘損。社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一規(guī)范，有明顯的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點標(biāo)志，證照齊全，并有專人管理。社區(qū)對城市管理的投訴處置率達到100%、滿意率達到100%；社區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美整潔。

3、“四化”專項整治。根據(jù)《拱墅區(qū)街面保序檢查考核實施細(xì)則》以“五亂”整治為主抓手，完善街面保序檢查考核機制，落實考核責(zé)任，細(xì)化考核辦法，建立和完善綜治、派出所、城管、執(zhí)法“四位一體”的城市綜合管理體系；加大街面保序工作力度，在集中整治的基礎(chǔ)上，堵疏結(jié)合，落實長效管理措施，提升“序化”水平；聯(lián)合整治攤點亂擺，對流動設(shè)攤、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、無證經(jīng)營，要更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法整治的作用，做到街道城管科牽頭，執(zhí)法中隊、衛(wèi)生、環(huán)保與工商所等部門聯(lián)動，采取停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等手段，達到長效管理；整治車輛亂停，以行政執(zhí)法中隊、交警為主，街道城管配合，針對不同路段情況，制訂合理可行的停車方案，有序進行疏導(dǎo)；整治垃圾亂扔，對違法行為人進行嚴(yán)管重罰，同時加大對保潔單位的考核力度，提高保潔的水平和時效；整治廣告亂貼，健全市場化運作模式，并與派出所打假端窩點相結(jié)合，從源頭進行治理。

4、數(shù)字城管。社區(qū)城管工作聯(lián)系站，必須緊緊圍繞數(shù)字城管降低處置超時率，提高有效整改率，加大監(jiān)管力度，對數(shù)字城管抄報問題全程跟蹤，一抓到底，確保一次核查通過。創(chuàng)新工作機制，實施保潔員包干制和巡回保潔制相結(jié)合，進一步健全與相關(guān)部門的聯(lián)動機制，結(jié)合管理資源和力量，加強街道、社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)“四位一體”應(yīng)急處置隊伍建設(shè)；針對背街小巷整治后，街面廣告破損等問題，落實代整治工作職責(zé)，確保處置率100%，力爭有效結(jié)案率100%。

5、城市建設(shè)。圍繞“秀美拱墅”街道三年行動計劃，今年是三年行動計劃第二年，加快城市有機更新，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，顯著提升人民群眾生活環(huán)境和生活品質(zhì)，為打造“最清潔街道”提供良好的環(huán)境支撐，爭創(chuàng)城市建設(shè)精品工程，提升街道整體環(huán)境水平，為街道經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

6、爭先創(chuàng)優(yōu)。各社區(qū)在完成常規(guī)工作基礎(chǔ)上，進一步完善城管聯(lián)系站、愛國衛(wèi)生（包括除四害）、社區(qū)綠化、拆違等各項考核臺帳。各社區(qū)、執(zhí)法中隊、物業(yè)應(yīng)積極參與全市城建、城管爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

三、目標(biāo)考核

對街道科室、部門考核按區(qū)政府目標(biāo)考核要求進行；對社區(qū)考核實行百分制考核。

社區(qū)城市管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)參照市、區(qū)城市管理工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。檢查考核工作由城管科牽頭組織實施，執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所等相關(guān)部門人員參加，積極邀請街道人大代表參加評分。采取市、區(qū)檢查與街道日常檢查相結(jié)合，在形式上采取明查和暗查（訪）相結(jié)合方式，在內(nèi)容上采取臺帳檢查與實地檢查相結(jié)合方式進行。全年總分為100分，社區(qū)城建城管工作年度考核成績?yōu)榭鄢黜椏鄯郑瑢嵉贸煽儯魃鐓^(qū)全年城建、城管工作考核達標(biāo)分為90分。考核內(nèi)容見附件1。