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各鄉、鎮人民政府，縣政府各部門：為了大力推進農業標準化生產，提升農產品質量，增強農產品的市場競爭力，提高農產品安全水平，保障食品安全和人體健康，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展，根據國家、省、州相關文件精神，結合我縣實際，現就加強農業標準化工作提出如下實施意見。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以質量興縣為契機，緊緊圍繞優勢特色農產品規模和質量安全，堅持“政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業帶動、農民積極實施”的工作方針，著眼于提高農產品質量安全水平、農業產業競爭力和農業綜合生產能力，圍繞農業標準的制（修）訂、培訓推廣、標準化示范區建設三個關鍵環節，提高全縣農業標準化水平，為我縣農業和農村結構的戰略性調整、外向型農業的發展和實現農業現代化服務。二、目標任務按照農業標準化建設的要求，實行有標貫標、缺標補標、無標制標，建立完善農產品質量標準、示范推廣、監督檢驗、質量認證、市場管理五大體系，加強農產品生產、加工、銷售全過程的控制與管理，做到生產有標準、產品有標志、質量有指標、認證有程序、市場有監管。（一）到2010年底，90%以上可食用大宗農特產品按標準組織生產，部分產品達到國內先進水平，全縣完成無公害、綠色、有機食品認證標志37個。分年度的目標是：2009年，完成認證標志9個。即有機食品5個（金果雪芽、萬仙碧峰、九龍青峰、神農碧峰、小雜糧炒面），綠色食品3個（雷家坪臍橙、小雜糧、白蘿卜），無公害食品1個（結球甘藍）。2009年，完成認證標志9個。即有機食品3個（*真香茗茶、魔芋精粉、葛粉精粉），綠色食品1個（鳳臺菜椒），無公害食品5個（豌豆角、朝天椒、*土豆、*玉米、*油菜籽）。2009年，完成認證標志8個。即有機食品4個（*玄參、多仁魔芋精微粉、*獨活、*白皮大蒜），綠色食品3個（紅小豆、紅蔓豆、雷家坪椪柑），無公害食品1個（*菜油）。2009年，完成認證標志6個。即有機食品1個（*天麻），綠色食品2個（*豆干、*銀杏），無公害食品3個（溪丘

灣優質米、*花生、綠蔥大白菜）。2010年，完成認證標志5個。即有機食品3個（*黃連、*土豆精粉、紅薯精粉），綠色食品1個（*豬肉），無公害食品1個（*西瓜）。（二）到2010年底，建立國家級、省級農業標準化示范區6個。分年度的目標是：2009年啟動，2009年完成綠蔥坡白蘿卜示范區建設和棗子坪玄參示范區建設。2009年啟動，2009年完成清太坪魔芋示范區和綠蔥坡獨活示范區建設。2009年啟動，2010年完成長江沿岸椪柑示范區和*茶葉示范區建設。（三）培植國家級名牌產品1個。即*優質椪柑。（四）培植省級名牌產品2個。即*白皮大蒜、綠蔥坡白蘿卜。（五）申報地理標志產品保護3個。即*玄參、*獨活、*白皮大蒜。（六）制定省級農業地方標準和企業標準相配套的產前、產中、產后的全過程農業標準和企業標準體系。（七）加強對土壤肥力、農業生態、環境監測、農藥殘留和產品質量的檢驗，建立健全農產品檢測體系；建立健全農業標準信息數據庫，基本建立出口農產品質量安全預警機制。三、工作措施（一）加大農業標準化宣傳力度，建立激勵和約束機制。充分利用新聞媒體、農業技術推廣機構，廣泛利用各種宣傳形式，向社會各界尤其是廣大農民廣泛宣傳農業標準化的重大意義，普及標準化知識，宣傳標準化典型，推動標準入戶，強化農業生產者、經營者、消費者和管理者的標準化意識，引導全社會形成講標準、用標準的良好氛圍，使實施農業標準化成為農業從業人員的自覺行為。對在農業標準化工作中取得顯著成績或做出突出貢獻的單位、個人予以表彰，縣質監局、科技局、農業局對制（修）訂新標準，要作為科技成果予以申報和審定，并作為農業科技人員晉級晉職的重要依據。各級各部門在實施種子工程、動植物保護工程、農村能源建設、農產品質量安全體系、農業綜合開發、庫區產業開發、陽光工程、科技入戶、測土配方施肥等各類農業項目時，要把農業標準化作為必

備內容。在項目的前期規劃、立項評估、審核審批、建設驗收過程中，要層層把關，未包含農業標準化項目的不予優先安排。（二）以農業標準化示范區推動全縣農業標準化建設。認真落實《*縣質量興縣規劃》，積極推進建立形式多樣、切實有效的農業標準化實施體系。積極推廣“公司+基地+標準+農戶”的生產經營模式，大力培育農產品加工龍頭企業，充分發揮其輻射帶動作用；積極采用國際標準和國外先進標準，創建出口農產品示范基地；采用國際標準和國內先進標準，創建出口農產品示范基地；按照“選準一個產品、制定一套標準、建立一個示范區、培植一個企業、爭創一個名牌、致富一方百姓”的工作思路，積極申報國家級、省級農業標準示范區項目。不斷激勵廣大農民自覺貫徹和實施農業標準化，擴大農業標準化的普及面。依托板塊經濟建設等項目，加強農業標準化生產示范基地建設。農業標準化與農業板塊基地建設要有機結合，相互促進，從今年起，每年將在板塊項目區內建設優質茶葉、優質柑桔、優質小水果、優質蔬菜、優質魔芋等產品的標準化示范區一個；同時結合農村“五改三建”和生態家園建設，每年在全縣建設兩個生態家園示范村，建設標準化畜禽養殖山區1個以上，“十一五”期間全縣建立1—2個農業生態示范園。加大農業標準化示范區和基地建設力度，圍繞發展無公害農產品、綠色食品、有機食品，進一步擴大示范區域。增加示范品種，做到縣有樣板鄉鎮，鄉鎮有示范村，村有重點戶，從種植、田間管理、采收到包裝實施全過程標準化管理，嚴格規范生產過程，保證產品質量和農產品的安全性。農業部門要把辦好農業標準化示范區和農業標準化工作作為今后一個時期農業和農村經濟工作的一個主攻方向，質監等有關部門要把建設農業標準化示范區和推動農業標準化工作作為服務“三農”的重點工作。各鄉鎮人民政府要研究具體的措施，辦好示范區，落實農業標準化的要求。（三）加強對農產品標準的監督管理。重點強化農產品質量安全監督，切實加強對農業投入品使用的管理和農業生態環境的保護，從源頭上嚴把農產品質量關。嚴格執行《中華人民共和國農產品質量安全法》，大力實施“無公害食品行動計劃”，實施從生產、加工到市場銷售過程的質量監控，建立完善農業監測體系，深入開展農藥殘留、畜禽違禁藥物濫用和水產品藥物殘留專項整治，普及推廣無害化農業新技術，建立農產品質量安全監測制度和

追溯制度，嚴格控制農產品生產源頭污染。對農產品批發交易市場和零售、場所進行規范化管理，對生鮮超市和農產品批發市場的鮮活農產品要逐步實行市場準入制度，凡獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的產品免檢入市，未認證產品必須抽檢合格后才能入市，經檢測不合格的農產品，要采取措施進行無害化處理或就地銷毀。逐步建立符合無公害標準的農產品超市、柜組、市場，引導全民健康消費。（四）培育精品名牌。通過開展農業標準化示范活動，培育一批標準化農產品。加強名牌農產品服務管理，對名牌農產品的加工生產從政策上予以傾斜、資金上予以扶持。加大對名牌產品的宣傳力度，提高農產品競爭力和社會知名度。嚴厲打擊假冒名牌產品行為，加強對名牌的保護。（五）積極建立出口農產品質量安全預警機制。盡快建立我縣主要農產品貿易的技術標準，加快建立我縣出口農產品的農藥、獸藥、有害污染物、微生物等限量指標的數據庫，建立出口農產品安全通報制度和質量安全預警機制。（六）加大投入和扶持力度。堅持分層次建立多方面投入的原則，堅持政府推動與市場拉動相結合的辦法，逐步建立以政府投入為導向的多元投入化機制，形成政府、企業、農業生產單位多渠道的投資格局。在具體的產業開發上以企業、農民投入為主體，對人員獎勵、科研成果評定要向農業標準化傾斜；對農業品種鑒定、農業科技成果的開展與應用、科技興農項目的實施都要有農業標準化方面的具體要求，對農業標準化示范鄉鎮和農業標準化示范區建設，在項目資金上給予一定傾斜；對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品標志認證的，對申報單位按縣政府已經出臺的有關政策給予獎勵。綠色食品生產和營銷企業進入市場，有關部門按有關政策減免費用，對從事綠色食品科技研究開發生產和營銷的企業及有關部門要給予優惠政策。（七）加快標準的制訂進程，搞好培訓、咨詢服務。積極組織農技推廣部門、農產品質檢機構，廣泛吸收農業產業化龍頭企業和農民專業合作經濟組織參與農業標準的制修訂工作，圍繞優勢農產品生產或加工技術規程、特色農產品質量安全標準和品種標準等，制（修）訂一批地方標準。2009年制訂*玄參省地方標準，2009年制定*縣魔芋省地方標準，2009年制訂*綠蔥坡白蘿卜省地方標準，