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根據*委辦發(fā)*號文件精神,為深刻吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓,深入開展法制宣傳教育,不斷提高系統(tǒng)干部職工的法治觀念和法律素質,提升機關各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力,最大限度地解決各種利益沖突,化解社會矛盾,促進和諧*縣建設,按照全縣“五五”普法規(guī)劃和縣委、縣政府關于在全縣開展干部隊伍作風整頓建設的統(tǒng)一部署和要求,經局黨委研究同意,現就我局加強干部職工法制宣傳教育提出如下意見:
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標和“3357”發(fā)展戰(zhàn)略,按照全縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務,結合全縣干部隊伍作風整頓建設的要求,有針對性地開展法制宣傳教育,努力提高全局干部職工特別是各部門負責人依法決策、依法行政、依法管理的能力,促進國土資源各項事業(yè)健康地發(fā)展。
(二)目標任務:通過強化法律法規(guī)的學習教育,不斷提高全局干部職工的法律意識和法律素質,增強社會主義法治理念;不斷提高各部門負責人依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,增強依法治理的自覺性;不斷提高系統(tǒng)干部職工依法履行職責、依法服務的水平,牢固樹立誠實守信、公平公正、服務為民意識;不斷提高全局干部職工學法用法的自覺性,增強學法用法的系統(tǒng)性、針對性和實效性,推進干部職工學法用法工作的規(guī)范化、制度化建設,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等不作為、亂作為的問題。各股(室)直屬事業(yè)單位、各管理所都要建立和完善中心組集體學法制度、學法專題講座制度、集中培訓制度、重大決策前的法律咨詢制度、法律知識考試制度、學法用法檔案制度等,扎實推進干部職工學法用法工作的健康發(fā)展。
二、學習內容和方法
(一)學習內容:各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所要以全國“五五”普法教材《干部法律知識讀本》和市法治辦編印的《“五五”普法學習資料》為基本教材,結合國土資源法律法規(guī)及政策,認真組織學習。
(二)學習方法:各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所要通過集中輔導、個人自學、撰寫心得體會、知識討論、心得交流、法治實踐等形式,促進學法活動的深入開展。
1、建立健全中心組法律學習制度。各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要將法律知識納入中心組學習的重要內容。要緊密結合本部門的工作實際,有計劃、有針對性地安排學法的具體內容,做到單位學習有記錄,個人學習有心得。全縣干部隊伍作風整頓建設期間,各中心學習組學法不得少于1次,單位干部職工集體學法不得少于2次,另外,每月1次學習。
2、以中心學習組為單位開展法律知識討論。全縣干部隊伍作風整頓期間,各部門主要負責人要進行專題法制學習和討論。局法規(guī)監(jiān)察股今年安排一次中層干部法制培訓班。
3、深入開展法治實踐活動。各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要結合工作職能和服務對象,采取發(fā)放宣傳資料、法律咨詢服務等形式,開展1次“法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭”專項活動,促進公民依法行使權力、履行義務,形成遵守法律、依法辦事的公民意識和社會風尚。各部門干部要當好法律宣傳員,向群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策以及國家的法律法規(guī),及時疏導、化解民間糾紛,樹立良好的國土資源干部形象。
4、加大對干部職工法制宣傳教育力度。構建和諧*縣必須以法治作保障。局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀檢監(jiān)察室要切實履行職責,加強檢查監(jiān)督工作,大力宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策,認真發(fā)現和總結我局學法用法的先進典型,及時報道學法用法動態(tài),營造良好的法治氛圍。要按照“五五”普法規(guī)劃,扎實抓好我局的普法教育,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強全局系統(tǒng)干部職工的法制意識。
三、加強組織領導
(一)各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要高度重視和加強對干部職工學法用法活動的領導,把干部學法用法納入議事日程,齊抓共管。局主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的領導責任制和工作機制。局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀檢監(jiān)察室要加強對各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所學法用法工作的組織、協(xié)調、指導和檢查,并及時將情況予以通報。
(二)各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要結合本部門工作實際,制定學法計劃及方案,并將學法用法及工作情況隨時報送局法規(guī)監(jiān)察股。
(三)在干部隊伍作風整頓期間,局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀檢監(jiān)察室將組織對各部門干部法制宣傳教育和學法制度化建設情況進行督促檢查。干部隊伍作風整頓結束后,全局將按照上級部門的安排部署統(tǒng)一組織法律知識考試,檢查學習效果。縣局將把干部職工學法用法情況納入年度綜合目標考核內容。