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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，城區(qū)街道黨工委、辦事處，縣機(jī)關(guān)各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃控制和土地管理，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)違法建設(shè)和違法用地行為查處工作責(zé)任提出如下意見(jiàn)：

一、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)牽頭對(duì)城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)村(居)民違法建設(shè)進(jìn)行查處，國(guó)土、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合；國(guó)土部門負(fù)責(zé)牽頭查處國(guó)有土地和農(nóng)用地違法行為，規(guī)劃、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合；城市道路范圍和公共場(chǎng)地內(nèi)違法搭建的建筑物、構(gòu)建物或其它設(shè)施，由縣建設(shè)部門依照有關(guān)法律進(jìn)行查處，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門必須予以配合；規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村（居）民的住宅建設(shè)管理，以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法用地及違法建設(shè)情況的檢查和查處，國(guó)土、規(guī)劃及相關(guān)部門必須予以配合。

二、縣公安、消防、工商、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供電等有關(guān)部門要與相關(guān)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互通信息，互相協(xié)助配合，互相移送屬于其它主管部門處理的案件。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法用地、違法建設(shè)、違章搭建的巡查。發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)和違法用地行為的，應(yīng)立即予以制止，并依法作出處理決定，必要時(shí)應(yīng)依法采取行政強(qiáng)制措施，堅(jiān)決清除各類違法建設(shè)和違法用地。對(duì)非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安部門和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)重大違法建設(shè)和違法用地案件，特別是涉及犯罪案件的查處力度。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、農(nóng)村基層組織參與違法建設(shè)和違法用地的案件。構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

五、縣紀(jì)委和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)和違法用地行為的監(jiān)督檢查。對(duì)從事、支持違法建設(shè)和違法用地行為，以及查處違法建設(shè)和違法用地行為不力的黨員干部、政府工作人員，要依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

六、加強(qiáng)查處違法建設(shè)和違法用地的行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。有關(guān)部門要研究合理整合現(xiàn)有力量，適當(dāng)增加執(zhí)法人員。主管部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)。對(duì)不積極履行崗位職責(zé)，致使責(zé)任范圍內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為不能得到及時(shí)處理的執(zhí)法人員，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；參與或者包庇違法建設(shè)和違法用地行為的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

七、鼓勵(lì)廣大群眾積極揭發(fā)、舉報(bào)違法建設(shè)和違法用地行為。各有關(guān)部門應(yīng)保證投訴、舉報(bào)渠道的暢通，對(duì)有關(guān)投訴、舉報(bào)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理（舉報(bào)電話：監(jiān)察局7015110、國(guó)土局7024404、建設(shè)局12319、規(guī)劃局7211051）。

八、新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)和違法用地工作的宣傳報(bào)道，使廣大群眾及社會(huì)各界形成抵制違法建設(shè)和違法用地的共識(shí)，積極配合查處違法建設(shè)和違法用地的工作，從根本上消除阻礙社會(huì)發(fā)展的違法建設(shè)和違法用地現(xiàn)象。

九、自發(fā)文之日起新出現(xiàn)的各類違法建筑和違法用地行為要從嚴(yán)查處，并對(duì)違法建設(shè)和違法用地行為查處工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。