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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各單位：

沼氣是可再生能源，發(fā)展農(nóng)村沼氣對改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護生態(tài)環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為切實加強我縣農(nóng)村沼氣建設，經(jīng)縣政府研究，結(jié)合我縣農(nóng)村實際，決定加快實施“萬戶農(nóng)村戶用沼氣工程”，現(xiàn)就有關事項提出如下意見：

一、準確把握農(nóng)村戶用沼氣工程建設的基本內(nèi)容

農(nóng)村戶用沼氣工程以“一池三改”為基本建設內(nèi)容。“一池”即重點推廣建造8—10立方米多能高效沼氣池，積極引進新技術、新材料，努力推進農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。“三改”即改豬欄、改廁所、改廚房。改豬欄和改廁所就是結(jié)合沼氣池建造，對農(nóng)村廁所和圈舍進行必要的改造，徹底改善農(nóng)村庭院環(huán)境衛(wèi)生。改廚房就是對建設戶的廚房進行有效設計，建設整潔灶臺，改善廚房衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。“一池三改”要尊重農(nóng)民意愿，有條件的地方標準可高一些，經(jīng)濟條件差的地方可因地制宜進行，但要達到有機結(jié)合的目的。

二、進一步明確農(nóng)村戶用沼氣工程建設的目標和任務

農(nóng)村戶用沼氣工程建設的主要目標。圍繞建設“中國生態(tài)環(huán)境第一縣”和推進社會主義新農(nóng)村建設“528”行動計劃要求，按照“資源化、無害化、再利用”的原則，通過“一池三改”，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，達到家居環(huán)境清潔化、庭園經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的目標。

農(nóng)村戶用沼氣工程建設的具體任務。在全面完成*年和*年農(nóng)村沼氣建設國債項目的基礎上，安全、有序地推進農(nóng)村沼氣建設，從*年起，全縣每年完成2000戶以上農(nóng)村沼氣建設，到2010年，建成入戶率達到80%以上的沼氣綜合應用示范村20個、入戶率達到50%以上的沼氣綜合應用重點村45個，農(nóng)村沼氣用戶總數(shù)達到11000戶以上。

三、認真落實農(nóng)村戶用沼氣工程建設的措施和要求

（一）加強宣傳發(fā)動，營造工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門尤其是宣傳媒體要廣泛宣傳沼氣的作用和好處，及時報道先進經(jīng)驗和典型事跡，讓更多的干部和群眾了解沼氣、建設沼氣、支持沼氣，形成社會關心、部門努力、群眾積極的良好氛圍。

（二）制訂年度目標，加強工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)全縣目標和鄉(xiāng)村實際，制訂本轄區(qū)*—2010年農(nóng)村戶用沼氣建設規(guī)劃和年度具體實施方案，上報縣農(nóng)業(yè)部門。縣農(nóng)業(yè)部門會同縣發(fā)改等部門，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，綜合平衡后下達年度計劃，年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設完成情況進行考核。

（三）抓好典型示范，提高綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合實際，突出搞好沼氣綜合應用示范村工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，村有示范戶。在沼氣建設過程中結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，搞好改豬欄、改廁所、改廚房配套建設，大力推廣沼渣、沼液綜合利用，充分發(fā)揮其綜合效益。

（四）規(guī)范建設管理，確保工程質(zhì)量。沼氣既是環(huán)保型能源，又具有行業(yè)特殊性，要嚴防安全事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要堅持科學規(guī)劃、標準化設計、規(guī)范化施工，沼氣施工人員必須做到持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要明確安全質(zhì)監(jiān)人員，加強對沼氣工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。

四、明確職責，強化協(xié)作，確保農(nóng)村戶用沼氣工程順利實施

縣各有關部門要從推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，進一步落實工作措施，提高辦事效率，整合部門資源，優(yōu)化農(nóng)村戶用沼氣建設環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村戶用沼氣建設承擔單位，主要負責沼氣開發(fā)利用和管理，組織開展沼氣技術人員的培訓、技術指導、后續(xù)服務和工程核查。發(fā)改部門要把沼氣項目的實施作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，做好項目實施的相關銜接工作。財政部門要落實好沼氣建設地方配套資金和工作經(jīng)費，加強對資金的使用管理和監(jiān)督工作。國土資源管理、建設等部門要按照土地利用總體規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，優(yōu)先安排沼氣建設“一池三改”的用地計劃。宣傳、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、水利等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極支持農(nóng)村戶用沼氣建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設的組織實施。