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黨組學習科學發展觀整改意見

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黨組學習科學發展觀整改意見

各鄉(鎮)人民政府,縣政府直屬各單位:

根據省、市開展深入學習實踐科學發展觀活動的有關精神和縣委《實施意見》的要求,現就縣政府黨組開展深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱學習實踐活動),提出如下實施方案:

一、指導思想

縣政府黨組開展學習實踐活動,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“堅持科學發展,建設生態文明,構建區域中心”為實踐載體,以發揮示范表率作用為重點,帶頭轉變不符合、不適應科學發展要求的思想觀念,帶頭著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨性黨風黨紀方面的突出矛盾,著力構建有利于科學發展的體制機制,使政府工作和自身建設更加符合科學發展觀的要求,努力把科學發展觀貫徹落實到我縣深入實施省委“兩創”總戰略和市委“三市并舉”發展戰略,深入實施縣委“三三”戰略,突出生態建設、基礎設施和農民增收三大重點,致力提升工業、農業和生態旅游三大產業,凝心聚力,攻堅克難,努力實現經濟社會平穩較快發展。

二、基本要求

縣政府黨組學習實踐活動的基本要求是:在縣委的領導下,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,發揮示范帶頭作用,堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一,把學習實踐活動與講黨性、重品行、作表率緊密結合起來,進一步加強黨性修養、樹立與弘揚良好作風,不斷提高駕馭復雜局面、應對突發事件、領導和推動科學發展的實際能力,進一步激勵全縣政府系統廣大黨員干部特別是領導干部積極投身學習實踐活動,努力建設實干政府、創新政府、法治政府、廉潔政府、和諧政府。當前,要著力在三個方面取得新的突破:

一是在解放思想、提高認識上取得新的突破。縣政府黨組堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,自覺運用這一理論體系作為開創新局面的強大思想武器,作為推動工作的行動指南。緊密聯系慶元實際深入學習實踐科學發展觀,進一步開闊眼界、轉變觀念、凝聚共識,不斷加深對科學發展觀的基本內涵、精神實質和根本要求的理解,努力在對科學發展觀的認識上取得新的提高。

二是在探求規律、解決問題上取得新的突破。縣政府黨組深入研究慶元在發展中面臨的新情況和新問題,確定一批重點課題,由縣政府領導班子成員分工負責開展專題調研,形成一批專題研究成果。深入聯系點蹲點調研,探索科學發展規律,總結科學發展經驗,進一步理清推動科學發展的思路。針對影響和制約科學發展的突出問題,切實研究采取有效措施,特別是圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,堅持不懈地辦好“十方面實事”。

三是在創新機制、完善制度上取得新的突破。堅定不移地實施縣委“三三”戰略,圍繞建設生態文明和全面小康社會兩大目標,進一步創新機制,努力在新一輪重大政策機遇中搶占先機,實現慶元經濟社會平穩較快發展。把解決問題與建立長效機制緊密結合起來,建立健全自主創新能力提升機制、產業結構調整優化機制、資源節約和環境保護機制、城鄉區域協調發展機制、科學民主決策機制、為民辦實事長效機制等。同時,以提高政府的公信力和執行力為重點,加強政府運行的各項制度建設,進一步規范政府行為,提高政府效能。

三、方法步驟

按照縣委統一部署,縣政府黨組學習實踐活動,從今年3月開始到8月底基本結束。在做好準備工作和動員部署的基礎上,分三個階段進行:

第一階段:學習調研。主要是統籌抓好學習調研,圍繞科學發展進行解放思想討論等工作。在學習培訓中,通過縣委理論中心組集中學習、縣政府黨組學習會等多種形式,認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》和中央、省委、市委領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話。在調研過程中,要結合建立健全貫徹落實科學發展觀、推進生態文明和全面小康社會建設的體制機制,帶隊深入基層開展調查研究,廣泛聽取群眾意見,梳理和查找影響和制約科學發展的突出問題。在深化解放思想討論中,對事關我縣科學發展的重大問題,特別是一些有爭議的問題,形成共識。

第二階段:分析檢查。主要是統籌抓好召開領導班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告等工作。專題民主生活會召開前,通過多種形式,廣泛征求各方面意見,找準存在的突出問題,領導班子成員間開展談心活動,按要求撰寫發言材料。緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀這個主題,召開專題民主生活會,分析問題、查找原因、提出建議,統一思想認識,開展批評與自我批評,形成民主、團結、務實、創新的氛圍。充分運用調研階段和專題民主生活會的成果,形成黨組貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,檢查分析突出問題,理清科學發展思路,明確推動科學發展、加強領導班子自身建設的舉措。

第三階段:整改落實。堅持將整改工作貫穿學習實踐活動始終。這一階段主要是統籌抓好制定整改落實方案,集中解決突出問題、完善體制機制等工作。黨組根據專題調研、征求黨員群眾意見、分析檢查中反映和查找出的問題,對分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化,制定整改落實方案,做到“四明確一承諾”(明確整改落實的項目,明確整改的目標和時限要求,明確整改措施,明確整改落實的責任,對落實整改措施作出公示承諾)。通過整改,切實解決影響和制約科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事,建立健全加快建設生態文明和全面小康社會的體制機制。

學習實踐活動基本結束時,做好活動的總結工作,并采取適當方式,向黨員群眾通報。對學習實踐活動進行滿意度測評,在一定范圍內公布。根據測評結果,進一步完善整改措施,建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制。

四、實踐舉措

縣政府黨組在學習實踐活動中,堅持學以致用,用以促學,注重實踐特色,身體力行,率先垂范,做好“十個帶頭”。

一是帶頭開展科學發展宣講。各成員到聯系點開展一次學習實踐科學發展觀的宣講。

二是帶頭開展專題調研。各成員圍繞貫徹落實科學發展觀,針對經濟社會事業發展中的重點問題,開展一次專題調研。

三是帶頭進農村解難題。各成員深入所聯系的農村危舊房改造村、低收入農戶集中村、農民異地轉移重點村等,開展調研,加強指導,破解難題,促進農民增收,推進農村發展。

四是帶頭開展民主懇談。各成員要選取一個群眾關注的問題,牽頭組織召開民主懇談會,面對面聽取各方面特別是基層黨員群眾的意見建議。

五是帶頭開展網上互動交流。各成員根據安排,進行一次與網民在線交流,集中民智,問計于民。

六是帶頭破解體制機制難題。各成員根據統一安排牽頭解決一個制約和影響慶元科學發展的體制機制難題,通過深入調研,尋求舉措,多方論證,研究制定出臺相應政策,推進體制機制創新。

七是帶頭推進項目建設。各成員聯系一個重點項目,幫助協調解決工作中遇到的困難,確保項目順利推進。

八是帶頭幫扶重點企業。各成員聯系一家重點企業,研究解決發展中的具體問題,幫助企業解決難題,幫助企業健康發展。

九是帶頭興辦惠民實事。學習實踐活動中,各成員用不同方式,辦一兩件群眾最關心、最直接、最現實的實事,讓人民群眾得到實惠。

十是帶頭參加雙重組織生活。在開好縣政府黨組民主生活會、指導學習實踐活動聯系點召開專題民主生活會的同時,各成員都要參加所在支部的組織生活會,以普通黨員身份過一次組織生活。

五、組織領導

建立縣政府黨組開展深入學習實踐科學發展觀領導小組,杜興林任組長,沈世山、張明、胡剛、廖永平、陳偉軍、閻昌遠為成員。領導小組下設辦公室,閻昌遠任辦公室主任,吳思青、鮑玖青為副主任。

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